各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局:
根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”的疫情防控策略,嚴格落實“人、物、環(huán)境同防”的工作要求,針對我省進口冷鏈食品、進口水果管控實際和相關(guān)政策執(zhí)行過程中存在的問題,并結(jié)合我省進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉運行管理等因素,現(xiàn)就督促指導食品經(jīng)營單位(包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、第三方專業(yè)貯存冷庫等)進一步做好進口冷鏈食品和進口水果管理(進口水果管理參照進口冷鏈食品相關(guān)要求),落實“三專、三證、四不得”及查驗“出倉證明”要求等有關(guān)事宜通知如下。
一、嚴格落實“三專”管理
“三專”是指食品經(jīng)營單位對進口冷鏈食品和進口水果實行專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣管理。
?。ㄒ唬S猛ǖ肋M貨。進口冷鏈食品進貨應設(shè)“專用通道”。受場地限制,不具備專用通道條件的經(jīng)營場所,可以將進口冷鏈食品和其他食品或食品原料錯時進貨,并做好通道消毒工作。如采用錯時進貨方式的,需在消毒后空置半小時以上,方可用于其他食品或食品原料進貨,使用同一轉(zhuǎn)運工具進貨的,需對轉(zhuǎn)運工具進行消毒,并做好通道、轉(zhuǎn)運工具及時消毒和記錄管理工作。
?。ǘ^(qū)存放。貯存進口冷鏈食品應優(yōu)先設(shè)立專用冷庫。如條件限制,進口冷鏈食品與國產(chǎn)冷鏈食品存放于同一庫(室)內(nèi)的,應分開存放,與其他食品分區(qū)分架,并張貼“進口冷鏈食品”標識。若餐飲單位庫(室)內(nèi)面積較小,無法分區(qū)分架存放時,應將進口冷鏈食品放在便于消毒、能起到隔離效果的密閉儲物箱內(nèi),并在儲物箱外張貼“進口冷鏈食品”標識,在每批次產(chǎn)品使用完后,對儲物箱內(nèi)外進行徹底消毒。
食品經(jīng)營單位使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設(shè)備存放進口冷鏈食品時,獨立冷柜門內(nèi)的空間可視為“專區(qū)”或“專柜”。
從事進口冷鏈食品貯存的第三方冷庫(非“第一存放點”中轉(zhuǎn)查驗庫)應設(shè)置進口冷鏈食品專用冷庫;進口冷鏈食品與國產(chǎn)冷鏈食品存放于同一庫室內(nèi)的,兩類物品應分開存放,物品存放間距宜不小于1米。進口冷鏈食品存放區(qū)張貼“進口冷鏈食品”標識。
?。ㄈ^(qū)售賣。銷售進口冷鏈食品、水果時,應在銷售專區(qū)(專柜)的顯著位置張貼“進口冷鏈食品、水果”標識。使用冰箱、冷柜等體積容量較小的設(shè)施設(shè)備銷售時,獨立冷柜門內(nèi)的空間可視為“專區(qū)”或“專柜”。售賣區(qū)應設(shè)置專人負責售賣和分裝,對于無包裝產(chǎn)品可采取套袋封裝和預防性再消毒措施,避免接觸污染風險。
二、嚴格落實“三證”和“出倉證明”查驗
“三證”是指進口冷鏈食品的入境貨物檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明和消毒證明。“出倉證明”是指進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明。
自2022年5月15日起,凡是通過西安口岸進入我省的“首岸”進口冷鏈食品、通過省外口岸直接進入陜西市場的進口冷鏈食品、通過省外非集中監(jiān)管倉進入陜西市場的進口冷鏈食品一律先運抵集中監(jiān)管倉進行核酸檢測和預防性全面消毒。進口冷鏈食品經(jīng)集中監(jiān)管倉核酸檢測和全面消毒合格(并根據(jù)企業(yè)需要可在集中監(jiān)管倉賦“陜冷鏈”追溯碼)后,出具集中監(jiān)管倉的“出倉證明”或“出倉證明”二維碼。持有省外集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品,原則上不要求再次入集中監(jiān)管倉。必要時,從中高風險地區(qū)所在城市集中監(jiān)管倉輸入的進口冷鏈食品,需再次入我省集中監(jiān)管倉進行核酸檢測和外包裝預防性消毒。
食品經(jīng)營單位采購進口冷鏈食品時,應嚴格查驗“三證”和“出倉證明”。嚴禁采購來歷不明的進口冷鏈食品,不得采購無入境貨物檢驗檢疫證明、無核酸檢測證明、無消毒證明和追溯信息不全的進口冷鏈食品。無“出倉證明”的進口冷鏈食品,要先進入本地進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉進行核酸檢測和預防性全面消毒。食品經(jīng)營單位進貨查驗時未提供“三證”和“出倉證明”,或發(fā)現(xiàn)貨證不符合的,一律不得進入市場銷售和冷庫存放。
三、嚴格落實“四不得”和“出倉證明”要求
“四不得”是指食品經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行無入境貨物檢驗檢疫合格證明、無核酸檢測證明、無消毒證明、追溯信息不全的進口冷鏈食品,不得生產(chǎn)加工和上市銷售等要求。無進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉“出倉證明”的進口冷鏈食品不得上市銷售。
食品銷售單位在銷售進口冷鏈食品時,應采用“一品一碼”“一物一碼”或通過“陜冷鏈”追溯附碼等方式,在進口冷鏈食品(最小銷售包裝)上加貼追溯二維碼。
食品銷售單位在銷售由集中監(jiān)管倉出倉的進口冷鏈食品時,應出具該批次貨物的“出倉證明”或在該批次貨物外包裝上加貼“出倉證明”二維碼,可不在最小銷售包裝上加貼。
食品銷售單位在現(xiàn)場對進口冷鏈食品進行簡單分割后重新包裝銷售的,應放入專區(qū)或?qū)9皲N售,并鼓勵在銷售的最小包裝上加貼“進口冷鏈食品追溯碼”。
第三方冷庫在進口冷鏈食品出庫時,需打印食品安全信息追溯單,隨貨同行。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。進一步認識疫情防控的復雜性、艱巨性,強化持之以恒、克難攻堅的韌勁。毫不放松抓好疫情防控,堅持“科學防控、精準防控、人物同防、閉環(huán)管控”,落實進口冷鏈食品和進口水果疫情防控監(jiān)管責任,強化進口冷鏈食品和進口水果輸入性風險防控措施。
(二)加強監(jiān)督檢查。進一步落實進口冷鏈食品和進口水果相關(guān)食品經(jīng)營單位的主體責任,督促其改善環(huán)境衛(wèi)生條件,在進貨查驗、貯存、加工銷售等重點環(huán)節(jié),嚴格落實“三專、三證、四不得”等要求。加大監(jiān)督檢查力度,全面排查進口冷鏈食品和進口水果經(jīng)營環(huán)節(jié)風險隱患,提高進口冷鏈食品和進口水果全過程信息化管理水平。
?。ㄈ┘哟笮麄髋嘤?。指導督促企業(yè)加強疫情防控知識宣傳和從業(yè)人員培訓,引導從業(yè)人員了解新冠肺炎等傳染病防治相關(guān)知識和技能,提高自我防護意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2022年6月21日
