為落實(shí)自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于保健食品安全監(jiān)管的工作部署，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和效率，有力震懾保健食品經(jīng)營違法行為，欽州市市場監(jiān)管局在2021年查處了一批涉及保健食品領(lǐng)域的案件，現(xiàn)將其中一件具有較高代表性和影響力的保健食品經(jīng)營典型案例予以發(fā)布。

 

　　欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局查處“天脈硒萃精華片保健食品虛假宣傳”案

 

　　基本案情：欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局收到群眾反映，轄區(qū)有一家銷售保健食品的經(jīng)營戶涉嫌虛假宣傳銷售保健食品，2021年3月18日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人的食品經(jīng)營部依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部內(nèi)產(chǎn)品宣傳手冊里的宣傳內(nèi)容含有“天脈，世界硒都，天脈硒萃精華片，巴馬硒含量>全國平均水平10倍，美國四位市長給天脈總經(jīng)理儲(chǔ)震先生頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令！”等字樣，當(dāng)事人無法提供上述廣告內(nèi)容的相關(guān)證明材料。當(dāng)事人的行為涉嫌發(fā)布虛假廣告，欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局予以立案。

 

　　經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人在對外銷售天脈硒萃精華片時(shí)，在其經(jīng)營場所制作了廣告牌和宣傳手冊用于宣傳店內(nèi)銷售的天脈硒萃精華片，上述廣告牌及宣傳手冊內(nèi)容對天脈硒萃精華片成分含量及功能用途作出引人誤解的宣傳，同時(shí)對天脈硒萃精華片產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)夸大宣傳，使消費(fèi)者在購買過程容易誤導(dǎo)消費(fèi)，當(dāng)事人在限定期限內(nèi)無法提供上述廣告內(nèi)容的相關(guān)證明材料。2021年6月7日，欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定當(dāng)事人違反了《中華人民共和國廣告法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布虛假廣告行為，并作出責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，同時(shí)責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　本案發(fā)出處罰決定書后，當(dāng)事人即繳納罰款，撤下違法宣傳海報(bào)及相關(guān)材料，并配合執(zhí)法人員做好現(xiàn)場整改；對之前因虛假宣傳誤導(dǎo)購買保健食品的消費(fèi)者，及時(shí)退款退貨。

 

　　典型意義：欽州市欽北區(qū)市場監(jiān)管局在處理本虛假宣傳銷售保健食品案件時(shí)探索了“先查后調(diào)，查調(diào)銜接”的辦案模式。根據(jù)消費(fèi)者的訴求，先通過行政處罰固定侵權(quán)事實(shí)，形成具有行政強(qiáng)制執(zhí)行力的處罰決定，及時(shí)制止侵權(quán)行為，防止消費(fèi)者權(quán)益損失進(jìn)一步擴(kuò)大；然后借助行政處罰威懾力開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作，有效降低行政調(diào)解工作難度，最大限度為消費(fèi)者挽回?fù)p失。該辦案模式能有效化解消費(fèi)者有追償訴求的消費(fèi)侵權(quán)案件，對這類案件的處理具有一定的指導(dǎo)意義。