齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局部署要求，在推進(jìn)“食品安全制度落實(shí)年”活動(dòng)中，通過(guò)建立完善制度規(guī)范、制定“監(jiān)管導(dǎo)圖”“檢查要點(diǎn)表”“責(zé)任清單”、打造以查促學(xué)排風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等五項(xiàng)舉措，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)全市“食品安全制度落實(shí)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

 

　　建立完善制度規(guī)范

 

　　對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)制度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)操作性不強(qiáng)、與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致的及時(shí)清理，對(duì)不完善、不配套的及時(shí)修訂。制定了《食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會(huì)商辦法（試行）》及集中交易市場(chǎng)、大中型商超、校園及周邊食品銷(xiāo)售單位、食品分類(lèi)、索證索票等5類(lèi)監(jiān)管規(guī)范，完善了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度》《飛行檢查制度》《停復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度》等制度機(jī)制，推進(jìn)了食品安全監(jiān)管工作規(guī)范化進(jìn)程。

 

　　建立“監(jiān)管導(dǎo)圖”

 

　　制作了食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作職能示意圖、工作指導(dǎo)（閉環(huán)）監(jiān)管流程圖、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、黑龍江省冷鏈平臺(tái)應(yīng)用流程圖、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸亓鞒虉D、涉疫食品核查處置導(dǎo)圖、食品銷(xiāo)售單位食品安全主體責(zé)任導(dǎo)圖、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)主體責(zé)任導(dǎo)圖、抽樣流程圖、學(xué)校食堂和集體用餐單位等重點(diǎn)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任導(dǎo)圖等圖示，在工作中堅(jiān)持“按圖索驥”、掛圖作戰(zhàn)，有效提升了全市食品安全監(jiān)管的便利度和規(guī)范化水平。

 

 

　　按業(yè)態(tài)、區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍等分別建立了餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表、餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查臺(tái)賬以及特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、大中型商超、集中交易市場(chǎng)、校園及周邊食品銷(xiāo)售等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查要點(diǎn)表，細(xì)化了食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦方、大中型商超、農(nóng)村食品銷(xiāo)售者、校園及周邊食品銷(xiāo)售者等5類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患及相應(yīng)管控措施要點(diǎn)，整理了小攤販經(jīng)營(yíng)者食品安全負(fù)面清單，制作了預(yù)包裝食品、散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售、畜禽肉、果蔬類(lèi)等5類(lèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施要點(diǎn)，便于在監(jiān)督檢查中規(guī)范操作。

 

 

　　認(rèn)真組織轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位梳理主體責(zé)任清單，建立了食品銷(xiāo)售單位主體責(zé)任清單、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者主體責(zé)任清單、貯存服務(wù)者主體責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任。組織對(duì)全市在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋“體檢”，深入企業(yè)“問(wèn)診把脈”，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者對(duì)照清單開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，取得了消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展、提高基層監(jiān)管能力的三重功效。

 

 

　　采取搭車(chē)參訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶、實(shí)踐磨煉等辦法，推行全員檢查制，為基層食品安全監(jiān)管干部搭舞臺(tái)、建平臺(tái)。組織不同業(yè)務(wù)科（局）室交叉學(xué)、相互幫，組織不同縣（市）區(qū)局交叉查、相互學(xué)，讓科室干部真正從文件堆里站出來(lái)、從辦公室走出來(lái)、在監(jiān)管主體中沉下來(lái)，營(yíng)造“人人能檢查、人人能辦案”的濃厚氛圍。在“以查促學(xué)”活動(dòng)中，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)842家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)312家、各類(lèi)問(wèn)題1324項(xiàng)，全部交由屬地監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保所有問(wèn)題整改到位。