各地級以上市市場監(jiān)督管理局：

 

　　為進一步加強食品生產監(jiān)督檢查工作，省局制定了《2022年食品生產監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認真貫徹落實，執(zhí)行中遇到問題請及時與省局食品生產處聯(lián)系。

 

　　聯(lián)系人：劉捷，聯(lián)系電話：020-38835640，郵箱：gdsjj_spscc@gd.gov.cn。

 

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年3月1日

 

 

　　為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監(jiān)管總局、省委、省政府對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例及《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號），省局制定2022年廣東省食品生產監(jiān)督檢查計劃。

 

　　一、檢查對象

 

　　全省取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業(yè)、取得登記證的食品生產加工小作坊（下簡稱小作坊）。

 

　　二、檢查方式

 

　　各級市場監(jiān)管部門結合日常監(jiān)管、專項工作、有因核查，組織對本轄區(qū)食品及食品相關產品生產企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查。

 

　　三、檢查重點

 

　?。ㄒ唬┻M口冷鏈食品生產企業(yè)疫情防控情況。按照本地區(qū)新冠肺炎防控要求，對進口冷鏈食品生產企業(yè)落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監(jiān)督檢查；結合食品生產監(jiān)督檢查，督促企業(yè)強化食品安全生產。檢查重點：企業(yè)是否實施分級分類管理，對直接接觸進口冷鏈食品的從業(yè)人員是否實施精準管控，是否落實登記造冊、規(guī)范防護、每周2次的全覆蓋核酸檢測以及是否能實現(xiàn)閉環(huán)管理等措施；是否落實重點場所進場掃碼、體溫檢測等措施；是否定期組織從業(yè)人員開展個人防護培訓；是否健全產品、環(huán)境檢測消毒臺賬，對冷庫等重點場所、重點區(qū)域、重點工具設備進行清潔消毒，是否能實施進口冷鏈食品內包裝及最小包裝表面消毒等要求。

 

　?。ǘ┲攸c檢查企業(yè)類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、食品添加劑等產品風險高、影響區(qū)域廣的食品生產企業(yè)；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等類別的食品相關產品生產企業(yè)。屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產品的食品及食品相關產品生產企業(yè)；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關產品生產企業(yè)。食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產企業(yè)。

 

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查要點。食品生產加工單位監(jiān)督檢查要點：食品生產者資質、生產環(huán)境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。

 

　　食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢驗要點：食品相關產品生產者資質、從業(yè)人員管理、生產環(huán)境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

 

　　（四）強化企業(yè)自查。督促企業(yè)有效開展食品安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。

 

　　四、檢查安排

 

　　省、市、縣（區(qū)）三級食品生產年度監(jiān)督檢查計劃應覆蓋所有獲證的食品生產企業(yè)與食品小作坊。食品相關產品生產企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查計劃應覆蓋5類發(fā)證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產企業(yè)列為重點檢查對象；縣級轄區(qū)內獲證企業(yè)少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù)5家以上的，應根據(jù)監(jiān)管實際適當增加檢查數(shù)量。對實行告知承諾許可的獲證生產企業(yè)例行檢查全覆蓋。

 

　　（一）省級食品生產年度監(jiān)督檢查安排。組織進口冷鏈食品生產企業(yè)疫情防控落實情況全覆蓋監(jiān)督檢查；對屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產品的生產企業(yè)實施監(jiān)督檢查；對監(jiān)管部門通報、被投訴舉報以及風險監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的食品及食品相關產品生產加工單位實施專項監(jiān)督檢查；采用雙隨機方式對乳制品、肉制品、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、復配食品添加劑等重點品種生產企業(yè)實施飛行檢查；對10家乳制品等生產企業(yè)實施體系檢查。

 

　?。ǘ┦屑壥称飞a年度監(jiān)督檢查安排。各市局應按照風險分級分類管理和省局食品及食品相關產品生產檢查工作要求，結合轄區(qū)監(jiān)管工作實際，制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計劃并組織實施，確保監(jiān)督檢查覆蓋本行政區(qū)域所有食品生產加工單位。同時指導各縣（區(qū)）制定年度監(jiān)督檢查計劃，督促其按照計劃實施檢查。結合省局部署，組織對轄區(qū)內特殊膳食食品、食鹽、食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑全覆蓋檢查；組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業(yè)和商用電熱食品加工設備等重點生產企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。

 

　　各市局負責組織落實食品相關產品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對不合格企業(yè)依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。

 

　　（三）縣（區(qū)）食品生產年度監(jiān)督檢查安排。各縣（區(qū)）局應按照風險分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實際，制訂本縣（區(qū)）局年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施，同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）各地市場監(jiān)管部門應將監(jiān)督檢查計劃向社會公開，及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。各市局請于3月18日前將公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接發(fā)送至省局食品生產處。

 

　?。ǘ└鞯厥袌霰O(jiān)管部門要重點對抽檢不合格企業(yè)實施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢一次不合格的企業(yè)由縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門實施約談，年度抽檢二次不合格的企業(yè)由市級市場監(jiān)管部門實施約談。省局將定期對各級市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作進行監(jiān)督指導，并對年度三次抽檢不合格的企業(yè)實施約談。

 

　　（三）各級市場監(jiān)管部門應當加強監(jiān)督檢查信息化建設，記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查信息，加強數(shù)據(jù)整合、共享和利用，完善監(jiān)督檢查措施，提升智慧監(jiān)管水平。每季度結束后5個工作日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監(jiān)督管理動態(tài)信息表》報省局食品生產處。