各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲“一件事”集成改革，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全水平，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《浙江省電子商務(wù)條例》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管提出如下意見(jiàn)：

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以食品安全為底線、以數(shù)字化改革為總抓手，以網(wǎng)絡(luò)餐飲綜合治理“一件事”集成改革為主線，依托“浙江外賣在線”數(shù)字化平臺(tái)，全面推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)、外賣封簽使用和“浙江外賣在線”商戶端激活應(yīng)用，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)主體法定義務(wù)；綜合運(yùn)用政府監(jiān)管和市場(chǎng)化手段，構(gòu)建社會(huì)共治機(jī)制，全面提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全水平，努力打造具有浙江辨識(shí)度的標(biāo)志性改革成果，為我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省貢獻(xiàn)力量。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　（一）全面推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)

 

　　1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)主體“陽(yáng)光廚房”建設(shè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)覆蓋后廚關(guān)鍵控制點(diǎn)，并按規(guī)定的接入規(guī)范和路徑在線上平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)；平臺(tái)、“陽(yáng)光廚房”承建方、監(jiān)管部門、消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化應(yīng)用和維護(hù)，不斷提升“陽(yáng)光廚房”的功能和效率。網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”建設(shè)規(guī)范詳見(jiàn)附件1。

 

　　2.分步分類推進(jìn)。各地要全面排查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)主體情況，分類分步有序推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)。自2022年1月1日起，實(shí)行登記管理的小餐飲店新入網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在上線前按規(guī)定建成“陽(yáng)光廚房”；自2022年3月1日起，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的所有餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建成“陽(yáng)光廚房”。

 

　　3.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。各地應(yīng)加強(qiáng)“陽(yáng)光廚房”在線率巡查，對(duì)視頻異常商家截屏固證，督促商家及時(shí)修復(fù)攝像頭故障或更新視頻流地址；逐一排查清理歷年建成的入網(wǎng)餐飲商家的“陽(yáng)光廚房”，對(duì)已經(jīng)下線、線下經(jīng)營(yíng)異?；蛞炎N商戶，應(yīng)及時(shí)清除信息。

 

　　4.實(shí)施閉環(huán)處置。對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定建成“陽(yáng)光廚房”或故意將攝像頭移位、遮擋，以及采取斷電等方式影響正常上線的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期不改正的按《浙江省電子商務(wù)條例》規(guī)定依法查處。

 

　?。ǘ┤嬉?guī)范外賣封簽使用

 

　　各地應(yīng)指導(dǎo)督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者規(guī)范使用外賣封簽，并加強(qiáng)日常檢查，自2022年3月1日起，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未使用封簽對(duì)配送食品予以封口的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，按《浙江省電子商務(wù)條例》規(guī)定依法查處。網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管控責(zé)任，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、外賣騎手在餐飲外賣配送過(guò)程中規(guī)范使用封簽，并建立健全餐飲外賣封簽使用的消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制。外賣封簽由餐飲服務(wù)提供者按外賣封簽的相關(guān)要求自行印制或向外賣封簽印制者購(gòu)買。餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引詳見(jiàn)附件2.

 

　?。ㄈ┤嫱茝V使用應(yīng)用端

 

　　各地逐步推廣和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”商戶同步激活并常態(tài)化使用“浙江外賣在線”商戶端，綜合集成“外賣封簽”、限塑、反浪費(fèi)、人員健康、索證索票、餐具消毒等商家日常管理信息；統(tǒng)一使用“浙政釘-浙食安-網(wǎng)絡(luò)餐飲檢查”開(kāi)展線上線下檢查。

 

　?。ㄋ模┤鎸?shí)施規(guī)范佩戴口罩的規(guī)定

 

　　食品小作坊、小食雜店、小餐飲店、食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法落實(shí)佩戴口罩的規(guī)定，為本單位從業(yè)人員提供口罩，并督促規(guī)范佩戴。各地應(yīng)開(kāi)展線上AI巡檢和線下實(shí)地檢查，依法加大對(duì)未按規(guī)定佩戴口罩行為的查處力度。食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩規(guī)定詳見(jiàn)附件3。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”建設(shè)、推廣外賣封簽、規(guī)范佩戴口罩等是貫徹落實(shí)《浙江省電子商務(wù)條例》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》，推進(jìn)“浙江外賣在線”落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治的有效途徑，是保障人民群眾“舌尖上的安全”的重要抓手，是探索食品安全智慧監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的有益探索。各地要高度重視相關(guān)規(guī)定的貫徹實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體可行的方案。

 

　?。ǘV泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要通過(guò)在行政許可階段對(duì)擬入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展“陽(yáng)光廚房”建設(shè)、外賣封簽使用和商戶端應(yīng)用等有關(guān)要求的宣貫或告知承諾；通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和形式，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)地方立法相關(guān)要求的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)自覺(jué)遵守并落實(shí)相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督，不斷擴(kuò)大社會(huì)公信力和市場(chǎng)影響力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。

 

　?。ㄈ?qiáng)化督考，狠抓落實(shí)。將貫徹落實(shí)地方立法相關(guān)要求內(nèi)容納入省政府對(duì)設(shè)區(qū)市政府年度食品安全工作評(píng)議考核和食品安全示范市縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)和檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況；各地要完善貫徹落實(shí)地方立法相關(guān)要求的督查考核機(jī)制和激勵(lì)措施，通過(guò)抓典型、樹(shù)樣板，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，及時(shí)推廣相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)規(guī)定的有效實(shí)施。

 

　　四、實(shí)施時(shí)間

 

　　本《意見(jiàn)》自2022年1月16日起施行。

 

　　附件：1.網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”建設(shè)規(guī)范

 

　　2.餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引

 

　　3.食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩的規(guī)定

 

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2021年12月14 日

 

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

 

　　附件1

 

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”建設(shè)規(guī)范

 

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”是指按照《浙江省電子商務(wù)條例》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在食品加工制作場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過(guò)視頻傳輸技術(shù)，在線上平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者信息頁(yè)面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。

 

　　一、基本原則

 

　?。ㄒ唬┮婪ㄍ七M(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作。要加強(qiáng)法規(guī)政策宣貫，依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；積極統(tǒng)籌第三方建設(shè)資源，引入電信、移動(dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提供合理資費(fèi)套餐、先進(jìn)技術(shù)保障、優(yōu)質(zhì)運(yùn)維服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)主體加快建設(shè)“陽(yáng)光廚房”。

 

　?。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)“陽(yáng)光廚房”，應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)覆蓋后廚關(guān)鍵控制點(diǎn)，并按規(guī)定的接入規(guī)范和路徑在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)、分步推進(jìn)。要全面排查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)主體情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)分存量增量，分類分步有序推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)。

 

　?。ㄋ模?qiáng)化協(xié)同、注重實(shí)效。要強(qiáng)化與商務(wù)、網(wǎng)信等部門協(xié)同，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)、“陽(yáng)光廚房”建設(shè)方等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保“陽(yáng)光廚房”建設(shè)取得實(shí)效。

 

　　二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 

　?。ㄒ唬┮曨l監(jiān)控有效覆蓋。根據(jù)廚房功能布局、面積大小安裝相應(yīng)數(shù)量的標(biāo)清以上（含標(biāo)清）視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋食品粗加工、烹調(diào)、專間、餐用具洗消等區(qū)域，監(jiān)控重點(diǎn)為上述區(qū)域的衛(wèi)生狀況、物品擺放、清洗消毒等情況，以及員工穿戴和加工制作等行為是否符合食品安全規(guī)范。

 

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積50平方米以下的小餐飲店，安裝一個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備能實(shí)現(xiàn)監(jiān)控范圍覆蓋以上區(qū)域的，可以只安裝一個(gè)。因功能區(qū)域分隔、建筑結(jié)構(gòu)阻擋等原因?qū)е卤O(jiān)控范圍無(wú)法有效覆蓋到位的，或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50平方米以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)增加視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)量。

 

　?。ǘ┮曨l信息有效接入。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者可結(jié)合自身實(shí)際，自主選擇電信、移動(dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等通信運(yùn)營(yíng)商承建“陽(yáng)光廚房”視頻監(jiān)控設(shè)備及相關(guān)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。“陽(yáng)光廚房”視頻由承建單位統(tǒng)一集成推送至“浙江外賣在線”平臺(tái)，并在線上平臺(tái)展示，視頻信息保存不少于7天。

 

　?。ㄈ┮曨l設(shè)備標(biāo)注規(guī)范。“陽(yáng)光廚房”承建單位應(yīng)規(guī)范標(biāo)注視頻監(jiān)控設(shè)備的名稱。單個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備覆蓋粗加工、烹飪、餐用具洗消、專區(qū)等區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注為加工制作區(qū)；在粗加工、烹飪、餐用具洗消、專間分別安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注為：粗加工區(qū)域、烹飪制作區(qū)域、餐用具洗消區(qū)域、專間區(qū)域。

 

　?。ㄋ模┮曨l在線正常運(yùn)行。正常營(yíng)業(yè)期間，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)確保“陽(yáng)光廚房”視頻在網(wǎng)絡(luò)訂餐頁(yè)面實(shí)時(shí)在線，并確保食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)視頻畫面清晰、無(wú)遮擋，能覆蓋粗加工、烹飪、專間操作、餐用具洗消全過(guò)程。

 

　　三、應(yīng)用與維護(hù)

 

　?。ㄒ唬┥碳易月?。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等的管理和維護(hù)。每日正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，要通過(guò)“浙江外賣在線”商戶端APP或線上平臺(tái)查看 “陽(yáng)光廚房”在線情況以及視頻信息覆蓋點(diǎn)位規(guī)范情況，發(fā)現(xiàn)視頻離線、掉線、轉(zhuǎn)位等異常情況應(yīng)及時(shí)修正，存在技術(shù)問(wèn)題的及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)修，確保“陽(yáng)光廚房”正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)；不得故意將攝像頭移位、遮擋，或采取斷電等方式影響視頻監(jiān)控正常在線。

 

　　（二）平臺(tái)管理。網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》《浙江省電子商務(wù)條例》的規(guī)定，督促平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲提供者落實(shí)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)的法定義務(wù)，對(duì)不以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)的行為采取有效管控措施；網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)要為平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者履行“陽(yáng)光廚房”視頻展示提供技術(shù)支持，并引導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)餐時(shí)查看“陽(yáng)光廚房”；網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者“陽(yáng)光廚房”的監(jiān)測(cè)制度和獎(jiǎng)懲措施，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

 

　　（三）建設(shè)運(yùn)維。“陽(yáng)光廚房”承建單位要出臺(tái)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立安全可靠的網(wǎng)絡(luò)傳輸通道和視頻存儲(chǔ)載體，確保“陽(yáng)光廚房”視頻運(yùn)行正常和數(shù)據(jù)信息安全。要不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，著力解決視頻傳輸不穩(wěn)定、視頻播放延遲等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。要協(xié)助監(jiān)管部門優(yōu)化升級(jí)技術(shù)措施，開(kāi)展視頻在線、后廚規(guī)范的常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)餐飲陽(yáng)光廚房視頻不在線、不規(guī)范等技術(shù)問(wèn)題。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)非技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的“陽(yáng)光廚房”視頻不在線問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門介入調(diào)查處理。

 

　　（四）監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要運(yùn)用智能感知系統(tǒng)對(duì)“陽(yáng)光廚房”在線狀態(tài)和后廚合規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)非接觸式巡檢，及時(shí)將正常營(yíng)業(yè)時(shí)間不在線、后廚違規(guī)現(xiàn)象等異常信息推送商家整改，拒不整改，依法納入線下重點(diǎn)監(jiān)管；要開(kāi)展“陽(yáng)光廚房”的線上抽查，通過(guò)“浙江外賣在線”或線上平臺(tái)查看商家“陽(yáng)光廚房”是否正常在線以及從業(yè)人員操作是否規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)推送商家整改，拒不整改，依法納入線下重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)技術(shù)監(jiān)控和線上抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)存證固證，并依法依規(guī)做好線下核查處置，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

 

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)監(jiān)督。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定要求在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)的，或者發(fā)現(xiàn)后廚存在違法違規(guī)行為的，可以向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，并提供相關(guān)證據(jù)。

 

　　附件2

 

　　餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引

 

　　為規(guī)范餐飲外賣封簽（以下簡(jiǎn)稱“外賣封簽”）的使用和管理，降低餐飲外賣食品配送過(guò)程中的食品污染風(fēng)險(xiǎn)，保障配送食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《浙江省電子商務(wù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本指引。

 

　　一、明確要求，確保品質(zhì)

 

　?。ㄒ唬┒x。外賣封簽，是指為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全，防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過(guò)程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡(jiǎn)易封口的不作為外賣封簽。

 

　?。ǘ┕δ芤?。外賣封簽應(yīng)具備拆啟后無(wú)法恢復(fù)原狀、無(wú)法重復(fù)使用的功能。為保障基本功能實(shí)現(xiàn)，采用單面封簽封扎的，宜滿足長(zhǎng)≥12.5cm，寬≥2.0cm,厚≥0.75mm；采用雙面封簽封口的，宜采用中間封口，且封口長(zhǎng)度不少于總長(zhǎng)度的1/3，寬度不小于2.0cm。

 

　?。ㄈ┎馁|(zhì)要求。外賣封簽通常以紙、紙塑或塑料薄膜等為基材制成，應(yīng)當(dāng)符合GB 4806.7《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》、GB 4806.8《食品安全國(guó)家標(biāo)注 食品接觸用紙和紙板材料及制品》要求，不得使用有毒有害等可能造成食品污染的材料；外賣封簽材質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備一定的防水性，防止封簽因配送箱（包）內(nèi)的水汽作用出現(xiàn)非人為損壞或失去封口作用。

 

　　（四）標(biāo)識(shí)要求。外賣封簽可以使用個(gè)性化標(biāo)識(shí)及宣傳用語(yǔ)，標(biāo)識(shí)和宣傳用語(yǔ)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得違反公序良俗或侵犯他人合法權(quán)益。建議印制“若封簽破損、請(qǐng)勿接收”、“收餐后請(qǐng)盡快食用”等提示語(yǔ)和安全性說(shuō)明。

 

　　二、規(guī)范使用，全程保障

 

　?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的主體責(zé)任。外賣封簽由餐飲服務(wù)提供者在餐飲外賣食品的包裝容器、配送箱（包）封口位置或者適當(dāng)位置使用，使用位置和使用方法應(yīng)當(dāng)在不破壞封簽的情況下足以避免直接接觸到食品（參考附件圖示）；餐飲服務(wù)提供者將餐飲外賣食品交給配送人員時(shí)，應(yīng)確保外賣封簽的完整性和有效性。

 

　?。ǘ┎惋嬐赓u配送人員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。餐飲外賣配送人員在接收餐飲外賣食品時(shí)，應(yīng)檢查外賣封簽的完整性和有效性，對(duì)未使用外賣封簽、外賣封簽不完整或者外賣封簽已被破壞的餐飲外賣食品，有權(quán)拒絕配送；在配送過(guò)程中應(yīng)保持外賣封簽的完整性，確保配送過(guò)程中食品不受污染；配送過(guò)程發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品污染、外賣封簽損壞或不完整時(shí)，應(yīng)終止配送。

 

　?。ㄈ┫M(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)。消費(fèi)者在接收餐飲外賣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)外賣封簽的完整性和有效性；如發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權(quán)拒絕簽收，并可以通過(guò)照片、視頻等方式留證。

 

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，社會(huì)共治

 

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)自律。各級(jí)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位和網(wǎng)絡(luò)餐飲從業(yè)者的宣傳和培訓(xùn)，積極推廣和普及外賣封簽，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)履行法定義務(wù)，在從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中規(guī)范使用外賣封簽。

 

　　（二）監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用外賣封簽情況的日常監(jiān)管，將外賣封簽的檢查納入對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查事項(xiàng)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未使用封簽對(duì)配送食品予以封口的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期不改正，按《浙江省電子商務(wù)》第二十九條規(guī)定依法查處。

 

　　（三）社會(huì)共治。餐飲外賣配送人員、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者未規(guī)范使用外賣封簽的，可以向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)；網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管控責(zé)任，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、外賣騎手在餐飲外賣配送過(guò)程中規(guī)范使用封簽，建立健全餐飲外賣封簽使用的消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制。

 

　　附：封簽位置示例

 

　　附2-1

 

　　封簽位置示例

　　附件3

 

　　食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩的規(guī)定

 

　　為貫徹落實(shí)《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》，科學(xué)指導(dǎo)我省食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販（以下簡(jiǎn)稱“三小一攤”）從業(yè)人員規(guī)范有效佩戴口罩，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：

 

　　一、基本要求。“三小一攤”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法落實(shí)佩戴口罩的規(guī)定，為本單位從業(yè)人員提供口罩，并督促規(guī)范佩戴。

 

　　二、佩戴范圍。以下從業(yè)人員在操作時(shí)應(yīng)規(guī)范佩戴清潔的口罩：

 

　?。ㄒ唬┬〔惋嫷陜?nèi)從事生食類食品、冷食類食品、裱花蛋糕、簡(jiǎn)單加工制作食品、烹飪、備餐等接觸直接入口食品的加工制作人員、成品菜肴售賣人員和傳菜人員；

 

　?。ǘ┬∈畴s店內(nèi)從事售賣散裝熟食鹵味、散裝糕點(diǎn)，以及其他從事現(xiàn)場(chǎng)制售直接入口散裝食品的從業(yè)人員；

 

　?。ㄈ┦称沸∽鞣粌?nèi)從事食品加工制作、包裝（分裝）等接觸直接入口食品的從業(yè)人員；

 

　　（四）食品攤販從事現(xiàn)制現(xiàn)售食品，售賣散裝熟食鹵味、散裝糕點(diǎn)，以及其他從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員；

 

　　三、佩戴要求。“三小一攤”相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)佩戴日常防護(hù)口罩及以上防護(hù)級(jí)別口罩。在廚房烹飪區(qū)等高溫濕熱環(huán)境作業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員，可佩戴防飛沫透明塑料口罩。

 

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室                  2021年12月15日印發(fā)