去年以來，舟山市市場監(jiān)管、公安、商務(wù)等六個部門根據(jù)《舟山市保健食品行業(yè)專項清理整治行動實施方案（2020—2021年）》要求，認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)委漠視侵害群眾利益問題專項治理工作推進(jìn)會精神，集中力量，強(qiáng)化執(zhí)法稽查，嚴(yán)厲打擊保健食品行業(yè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，切實保障消費者的健康安全和合法權(quán)益。

 

　　截至目前，已查處涉及保健食品案件29件，其中銷售有毒有害食品案件8件，非保健食品聲稱保健功能等虛假宣傳案件13件，保健食品虛假宣傳4起，其他違法行為4起，罰沒款76.39萬元。查處涉及食品的違法廣告案件14件，罰沒款15.63萬元。公安部門立案偵查4件。

 

　　現(xiàn)將今年以來市場監(jiān)管部門查獲并處罰的部分典型案例曝光如下：

 

 

　　2021年6月8日，舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局執(zhí)法人員依法對蔡迅仁經(jīng)營的舟山市定海區(qū)御健堂保健食品店（昌國街道城西路）進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該營業(yè)場所內(nèi)正在舉行講座宣傳，銷售名為“醫(yī)源苗瓬TM康江牌維固膠囊”、“醫(yī)源苗瓬TM普康元膠囊”等產(chǎn)品，現(xiàn)場有大量老年人聚集。

 

　　現(xiàn)查明：當(dāng)事人通過向老年人播放視頻，介紹其銷售的前兩款產(chǎn)品。視頻內(nèi)容涉及：“具有抗癌和抗腫瘤的作用，保護(hù)肝臟”、“可以鎮(zhèn)靜安神，能提高細(xì)胞的免疫和體液的免疫兩個方面的功能，補(bǔ)充體內(nèi)的免疫球蛋白的含量，誘導(dǎo)干擾素的合成，能夠激活自然殺手細(xì)胞和巨噬細(xì)胞的活性”、“增強(qiáng)免疫器官的胸腺，脾臟以及肝臟的重量，從而增強(qiáng)人體對各種疾病的抵抗能力，非常適合癌癥患者和某些身體免疫力比較弱以及身體虛弱的患者”、“能夠壯腎陽，益精血、強(qiáng)筋骨、調(diào)任沖。對陽痿，滑精，宮冷，不育，畏寒以及眩暈這些癥狀都有不得了的功效，耳聾耳鳴的患者用了我們的馬鹿茸粉效果是非常好的”、“預(yù)防老年癡呆”、“增強(qiáng)人體的整個機(jī)體的免疫系統(tǒng)，抗疲勞，解除中年人的易疲勞的癥狀”、“營養(yǎng)心臟、肝臟、脾臟、腎臟、肺部、胃部，使他不再逐步地老化，而是煥發(fā)出生機(jī)，營養(yǎng)我們的所有的細(xì)胞”等內(nèi)容。查獲后，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提供相應(yīng)材料來證明其所播放視頻中對所銷售產(chǎn)品功效介紹的真實性。

 

　　市場監(jiān)管部門認(rèn)為，當(dāng)事人為銷售其經(jīng)營的“醫(yī)源苗瓬TM普康元膠囊”及“醫(yī)源苗瓬TM康江牌維固膠囊”等產(chǎn)品，在無法證明所宣傳內(nèi)容真實性的情況下，以播放視頻的形式，向消費者宣稱其銷售產(chǎn)品所包含的破壁靈芝孢子粉、馬鹿茸粉、破壁松花粉等成分具有“具有抗癌和抗腫瘤的作用，保護(hù)肝臟，預(yù)防老年癡呆，使急性失血性低血壓患者康復(fù)加快，解除中年人的易疲勞的癥狀” 等作用，客觀上足以使消費者對其銷售產(chǎn)品的功效產(chǎn)生誤解，當(dāng)事人該行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定，屬于對商品進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。

 

　　2021年8月6日，舟山市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人處罰款50000元。

 

 

　　2021年5月18日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局執(zhí)法人員在對丁佳婧經(jīng)營的新疆駝奶粉店（普陀區(qū)沈家門街道興建路）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過LED顯示屏所宣傳的廣告內(nèi)容涉嫌違法。

 

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人于2021年5月16日通過配套手機(jī)軟件自行編輯其店門LED顯示屏的內(nèi)容，自早上9點至晚上6點循環(huán)播放 “……駱駝奶中的免疫球蛋白具有增強(qiáng)機(jī)體免疫力，防止細(xì)菌和病毒入侵、活化補(bǔ)體、中和毒素、殺死腫瘤細(xì)胞、向胎兒傳遞免疫力等作用……”的廣告內(nèi)容。至案件調(diào)查終結(jié)，當(dāng)事人無法提供相關(guān)證據(jù)證明所宣傳的相關(guān)功效。

 

　　市場監(jiān)管部門認(rèn)為：當(dāng)事人所銷售的產(chǎn)品系普通預(yù)包裝食品，不具備醫(yī)療功效，當(dāng)事人也無法提供相關(guān)證明。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”的規(guī)定，當(dāng)事人的上述行為屬于違法行為。2021年8月16日，舟山市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款10000元的決定。

 

　　2021年3月3日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局執(zhí)法人員接到投訴舉報，依法對史雯雯經(jīng)營的普陀區(qū)鹿兒島黑豚料理店（東港街道海天大道）進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)廣告牌、菜單及宣傳單中涉嫌發(fā)布虛假廣告。

 

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人史雯雯在經(jīng)營期間，自2021年1月13日起，在其經(jīng)營場所門口放置廣告牌、餐桌上擺放宣傳單等進(jìn)行黑豚推廣宣傳，宣傳內(nèi)容涉及“品牌理念，由繁昌衷浩于2000年創(chuàng)立，源于日本鹿兒島黑豚火鍋，……以五谷雜糧為主，搭配野果和蘋果給黑豚喂食，大大提升了豚肉中微量元素的含量。黑豚肉脂肪成分主要為不飽和脂肪酸，能消除人體多余的膽固醇，健康無添加，無激素，孕婦孩子都能放心吃”、“黑豚日系美食   由繁昌衷浩先生于2000年創(chuàng)立，秉承精、鉆的高品質(zhì)追求，于18年間在日本本土已開展六家店鋪。鹿兒島黑豚火鍋主打以涮、烤自養(yǎng)殖的黑豬肉為原材料，搭配歷時5年半研制而成的獨家調(diào)料，力求最大化保留黑豬肉的自然鮮香而呈現(xiàn)給食客的健康料理。”經(jīng)本局查證，當(dāng)事人采用的原料均為國產(chǎn)豬肉，并非日本進(jìn)口黑豚。

 

　　2021年6月9日，舟山市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項、第五十五條第一款第（一）項等相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的行為，作出責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告、消除影響，并處罰款20000元的處罰決定。

 

 

　　2020年10月22日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局執(zhí)法人員對舟山市普陀區(qū)宏盛健康管理有限公司（沈家門街道東海中路）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司負(fù)責(zé)人正通過演講的方式向現(xiàn)場人群進(jìn)行宣傳全脂羊奶粉營養(yǎng)成分和治療功效，涉嫌虛假宣傳誤導(dǎo)消費者。

 

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人舟山市普陀區(qū)宏盛健康管理有限公司在經(jīng)營醫(yī)療器械、食品、保健食品等商品期間，以定期開會、引導(dǎo)講解、投影播放等方式進(jìn)行“華洋宏大”牌全脂羊奶粉和“華洋宏大”牌日本納豆新制品（膠囊）宣傳銷售活動。向在場人群宣傳“……羊奶……是世界上公認(rèn)最接近人奶的奶品，人類營養(yǎng)補(bǔ)充最全面、最完美的綠色食補(bǔ)品……”、“……功效主滋陰養(yǎng)胃，降火解暑，……慢性腎虧……可用于肺結(jié)核，食道癌等病癥。可治療口腔炎，某些接觸性皮炎”、“……滋陰養(yǎng)胃抗衰老！……美容養(yǎng)顏顏色鮮！……快樂成長記憶增！……增強(qiáng)免疫康復(fù)快 ！”等多種羊奶作用的說明；“納豆中的納豆菌分泌納豆激酶（抑制凝血作用，降低血液粘稠度，軟化血管）高效降解纖維蛋白（血栓的主要成分即是纖維蛋白）”等納豆激酶調(diào)節(jié)作用的說明。借此來對其所銷售的“華洋宏大”牌全脂羊奶粉和“華洋宏大”牌日本納豆新制品（膠囊）進(jìn)行宣傳。至查獲，當(dāng)事人銷售“華洋宏大”牌全脂羊奶粉的貨值金額為45520元，銷售“華洋宏大”牌日本納豆新制品（膠囊）的貨值金額為1722元，共計貨值金額47242元。