各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)健委、公安分局，各高等院校，各中等職業(yè)學(xué)校，市教委各直屬學(xué)校，各學(xué)校主管（辦）單位：

 

　　為持續(xù)推動(dòng)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，有效保障天津市2021年秋季學(xué)期校園食品安全，市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市衛(wèi)健委、市公安局決定自2021年8月23日至2021年12月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2021年秋季校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)格貫徹食品安全法及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)地方政府校園食品安全屬地管理責(zé)任，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全面排查校園及其周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除管理盲區(qū)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)持“處罰到人”，確保不發(fā)生群體性校園食品安全事故。進(jìn)一步提高校園食品安全社會(huì)共治水平，推進(jìn)先進(jìn)管理體系建設(shè)，增強(qiáng)從業(yè)人員食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

 

　　二、檢查步驟

 

　?。ㄒ唬┎渴痣A段（8月31日前）。各區(qū)相關(guān)部門(mén)和各學(xué)校主管（辦）單位要根據(jù)疫情防控、《天津市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020～2022年）》和本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定細(xì)化方案，開(kāi)展動(dòng)員部署。

 

　?。ǘ┳圆殡A段（9月10日前）。各區(qū)相關(guān)部門(mén)和各學(xué)校主管（辦）單位要督促、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）、民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外供餐單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，開(kāi)展全面食品安全自查，特別要針對(duì)暑期各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂，以及學(xué)校集體用餐配送單位（以下簡(jiǎn)稱校外供餐單位）設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間停用和食品安全管理制度適用性開(kāi)展自查，并建立自查清單，將自查清單上報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管和教育部門(mén)（或各學(xué)校主管/辦單位）。延期開(kāi)學(xué)的學(xué)校在開(kāi)學(xué)后一周內(nèi)開(kāi)展自查，上報(bào)自查清單。

 

　　（三）普查階段（12月15日前）。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)要按照《天津市食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督檢查指南》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品銷售者和餐飲門(mén)店進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。各區(qū)教育部門(mén)要對(duì)本區(qū)內(nèi)選用的校外供餐單位進(jìn)行檢查。各學(xué)校主管（辦）單位按照《天津市食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任清單》、《天津市教育系統(tǒng)食品安全檢查工作指南》對(duì)所管（辦）學(xué)校進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。

 

　　（四）督查階段（12月底前）。市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市衛(wèi)健委、市公安局將組成聯(lián)合檢查組，采取查看佐證材料和“四不兩直”實(shí)地抽查方式，對(duì)各區(qū)2021年校園食品安全工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于秋季校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況和校園食品安全守護(hù)行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況。

 

　　三、工作重點(diǎn)

 

　　（一）摸清底數(shù)消除管理盲區(qū)。各區(qū)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，準(zhǔn)確掌握各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂底數(shù)，特別是民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)。要按照《關(guān)于加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2016〕 91號(hào)）和《市教委 市衛(wèi)生計(jì)生委 市市場(chǎng)監(jiān)管委 市公安局關(guān)于印發(fā)天津市民辦托幼點(diǎn)基本要求（試行）的通知》（津教委〔2016〕49號(hào)）要求，全面排查轄區(qū)內(nèi)民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成有效管理。

 

　　（二）夯實(shí)數(shù)據(jù)筑牢學(xué)校食品安全基礎(chǔ)。各區(qū)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，及時(shí)通報(bào)學(xué)校（幼兒園）、民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食品安全有關(guān)信息數(shù)據(jù)。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步梳理食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)中學(xué)校食堂分類，嚴(yán)禁變相改變學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)類別。要按照食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作要求，在巡更系統(tǒng)中做好學(xué)校食堂、校外供餐單位（含為學(xué)校提供食品及原料的中央廚房）、校園及周邊食品銷售者和餐飲門(mén)店的校園及周邊信息標(biāo)注，為學(xué)校食品安全監(jiān)管工作提供有力支撐。

 

　　（三）督促食品安全主體責(zé)任落實(shí)。各區(qū)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品銷售者和餐飲門(mén)店為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，壓實(shí)各有關(guān)單位食品安全管理責(zé)任和主體責(zé)任，規(guī)范食品加工制作過(guò)程，有效開(kāi)展食品安全自查，嚴(yán)防學(xué)校群體性食物中毒等食品安全事故。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。各區(qū)相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持全環(huán)節(jié)全覆蓋監(jiān)督檢查，嚴(yán)查集中用餐信息公開(kāi)有缺失、從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)格、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟亂、進(jìn)貨查驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)、未按要求定期清查庫(kù)存食品、加工制作過(guò)程不規(guī)范、餐飲具清洗消毒不徹底、未按要求留樣、校外供餐餐食運(yùn)輸溫度不達(dá)標(biāo)、配送餐食標(biāo)注信息不準(zhǔn)確不完整、學(xué)校未嚴(yán)格履行接餐查驗(yàn)義務(wù)、整改問(wèn)題不落實(shí)等行為。

 

　?。ㄎ澹┨岣咝@食品安全社會(huì)共治水平。年底前全面實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋總體目標(biāo)，并將視頻信息接入學(xué)?；蚪逃块T(mén)網(wǎng)頁(yè)、APP以及第三方平臺(tái)等方式，向家長(zhǎng)進(jìn)行展示。

 

　?。┤嫱七M(jìn)五常、6T等食品安全管理法。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、校外供餐單位采用標(biāo)準(zhǔn)圖示、色標(biāo)、五常、6T等食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。鼓勵(lì)學(xué)校（幼兒園）食堂逐步建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過(guò)認(rèn)證。

 

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大校園及周邊食品銷售者和餐飲門(mén)店監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查校園及其周邊食品銷售者食品感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、貯存條件等是否符合規(guī)定，違反禁止向未成年人售酒規(guī)定等行為。重點(diǎn)檢查餐飲門(mén)店場(chǎng)所衛(wèi)生、原料采購(gòu)、加工制作、清洗消毒、食品添加劑使用等是否符合規(guī)定。

 

　?。ò耍╅_(kāi)展從業(yè)人員宣傳教育。各區(qū)相關(guān)部門(mén)在開(kāi)學(xué)供餐前要采取有效方式對(duì)學(xué)校（幼兒園）、民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外供餐單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各項(xiàng)食品安全管理制度的落實(shí)。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）切實(shí)提高校園食品安全工作重視程度。各部門(mén)、各單位要清醒認(rèn)識(shí)到學(xué)校食品安全工作重要性、特殊性，加強(qiáng)協(xié)作，層層壓實(shí)主體責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，將學(xué)校食品安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓深，有效防范校園群體性食物中毒的發(fā)生。

 

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任。各區(qū)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)校園食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)屬地責(zé)任，消除校園食品安全管理盲區(qū)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管要“帶電長(zhǎng)牙”。教育部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)日常檢查和管理。衛(wèi)健部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和宣傳教育。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全犯罪行為，及時(shí)受理、依法立案?jìng)刹槭袌?chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。

 

　?。ㄈ﹪?yán)懲重處違法違規(guī)行為。各區(qū)相關(guān)部門(mén)要以學(xué)校（幼兒園）、民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外供餐單位和校園及周邊食品銷售者和餐飲門(mén)店為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，逐一核實(shí)自查清單中問(wèn)題的整改情況，重點(diǎn)檢查自查清單零問(wèn)題零報(bào)告的單位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題和隱患，要立即責(zé)成相關(guān)單位限期整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品安全違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)懲重處，做到“處罰到人”；涉嫌犯罪的公安機(jī)關(guān)要依法追究刑事責(zé)任。

 

　?。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送相關(guān)材料。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在9月17日前更新新學(xué)期校園食品安全監(jiān)管電子檔案，并將更新后數(shù)據(jù)報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管委食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、公安部門(mén)于12月底前，將秋季學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表，以及佐證材料（佐證材料具體內(nèi)容由對(duì)口單位另行通知）的電子版和蓋章掃描件，分別對(duì)口報(bào)送。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委；各區(qū)教育部門(mén)、各高等院校、各行業(yè)辦中職學(xué)校、各市教委直屬學(xué)校及學(xué)校主管（辦）單位報(bào)市教委；各區(qū)衛(wèi)健委報(bào)市衛(wèi)健委；各區(qū)公安局報(bào)市公安局環(huán)食藥保衛(wèi)總隊(duì)。

 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管委 市教委

 

　　市公安局  市衛(wèi)生健康委

 

　　2021年8月23日