作為一部關(guān)系食品安全和行政規(guī)范的重要實(shí)施細(xì)則，《食品經(jīng)營(yíng)違法案件適用免予行政處罰的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”）于浙江全省率先出臺(tái)，自2021年5月20日起正式施行，食品經(jīng)營(yíng)違法案件適用免予行政處罰從此有了細(xì)化的執(zhí)法依據(jù)。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》共十六條，對(duì)適用范圍和條件、進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)、主觀狀態(tài)的認(rèn)定、說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源、案件行政決定等內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。食品銷(xiāo)售者、餐飲服務(wù)者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者，包括對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝或者附加標(biāo)簽的集中交易市場(chǎng)入場(chǎng)銷(xiāo)售者以及商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售者，都將適用本規(guī)定。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)及時(shí)厘清了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予行政處罰和上述免予行政處罰的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》過(guò)罰相當(dāng)原則、處罰和教育相結(jié)合原則，同時(shí)解決了基層執(zhí)法的困惑，為正確適用免予行政處罰的規(guī)定提供了指南，亦是正確保障食品安全立法利益實(shí)現(xiàn)的切實(shí)需要。