編者按：為加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，前不久，監(jiān)管司舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)云上促進(jìn)會(huì)。浙江、廣東、四川、甘肅等省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門有關(guān)同志就追溯體系建設(shè)進(jìn)展情況作了典型發(fā)言。現(xiàn)將發(fā)言材料編發(fā)成工作簡(jiǎn)報(bào)，供各地參考借鑒。
浙江省：創(chuàng)新追溯管理模式
積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化智能化監(jiān)管服務(wù)體系
近年來(lái)，浙江省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，創(chuàng)新追溯管理模式，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化智能化監(jiān)管服務(wù)體系，追溯覆蓋率明顯提高，全省食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯水平穩(wěn)步提升。截至目前，浙江全省85個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，6.3萬(wàn)家規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入省級(jí)追溯平臺(tái)管理。
一、健全工作機(jī)制，開展專項(xiàng)督查。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立定期會(huì)商工作機(jī)制，每季度召集各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研討，每年開展一次專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、使用等情況，并結(jié)合信息化技術(shù)手段，跟蹤并督促主體實(shí)施追溯管理，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，多點(diǎn)發(fā)力抓落實(shí)。制定并印發(fā)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策掛鉤實(shí)施辦法（試行）》和《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用綜合監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品展示展銷等工作審查的重要考慮因素。
三、推進(jìn)國(guó)省平臺(tái)對(duì)接，加大數(shù)據(jù)歸集互享。5月份，浙江省完成省級(jí)追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)的對(duì)接工作，并針對(duì)數(shù)據(jù)不能批量推送、生成追溯碼信息無(wú)法雙向推送等問(wèn)題，新增雙向單點(diǎn)登錄、同步國(guó)家地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)字典、標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)碼等功能和省平臺(tái)發(fā)送追溯信息到國(guó)家平臺(tái)、信用核查等模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享。目前浙江省已有4894家綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入國(guó)家追溯平臺(tái)管理。
四、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，廣泛宣傳推廣。強(qiáng)化應(yīng)用主體指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)規(guī)模主體進(jìn)行分類分期培訓(xùn)，實(shí)行政府主導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)管人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織推廣的模式，加大農(nóng)產(chǎn)品追溯普及率。線上利用網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，組織省市縣各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員參加國(guó)家追溯平臺(tái)主體注冊(cè)審核能力提升等云課堂；線下舉辦2期全省基層農(nóng)技人員參與的追溯相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，加大農(nóng)產(chǎn)品追溯實(shí)施。
下一步，一是進(jìn)一步完善產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息采集上報(bào)機(jī)制，提高企業(yè)積極性。二是加強(qiáng)追溯平臺(tái)主體信息庫(kù)的監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的檢查，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品追溯規(guī)范使用，督促提高主體使用覆蓋率。三是開展多形式宣傳培訓(xùn)，提高生產(chǎn)主體使用追溯管理的積極性，引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)有合格證、追溯碼、“三品一標(biāo)”等標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的建立。
廣東?。簩?shí)施智慧化監(jiān)管
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和應(yīng)用
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管的重要手段，近年來(lái)廣東省持續(xù)對(duì)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)作出部署，不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和應(yīng)用。
一、多措并舉推廣應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)。2017年下半年，國(guó)家追溯平臺(tái)上線試運(yùn)行，廣東省作為全國(guó)三個(gè)試運(yùn)行省份之一，高度重視，先行先試，安排專項(xiàng)資金支持，組織參與國(guó)家追溯平臺(tái)試運(yùn)行工作。2018年，廣東省全面推廣應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)，推動(dòng)全省各地通過(guò)國(guó)家追溯平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品賦碼入市，成效明顯。2019年起實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等“四掛鉤”工作。
（一）積極構(gòu)建追溯管理體制機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家追溯平臺(tái)應(yīng)用工作部署，先后出臺(tái)一系列實(shí)施工作方案等文件，2017—2018年安排省本級(jí)專項(xiàng)追溯資金1920萬(wàn)元，2019后每年通過(guò)轉(zhuǎn)移支付資金，支持落實(shí)推廣應(yīng)用追溯平臺(tái)工作。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等的工作銜接，推動(dòng)建立追溯協(xié)作機(jī)制。三是將主要產(chǎn)品的追溯管理工作納入工作考核，有效地推動(dòng)了廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)及國(guó)家追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用。四是加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)省追溯平臺(tái)互通共享，制定《廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)對(duì)接工作方案》，推動(dòng)省級(jí)追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)完成對(duì)接。實(shí)施“統(tǒng)一平臺(tái)入口、統(tǒng)一主體登錄管理、統(tǒng)一追溯標(biāo)識(shí)、減少重復(fù)操作”。五是建立健全追溯信息共享機(jī)制，推進(jìn)追溯業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)與其他行業(yè)、部門追溯平臺(tái)及主流電商、大型商超平臺(tái)互通。
?。ǘc(diǎn)線面結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)追溯平臺(tái)應(yīng)用。一是抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)及有條件的“菜籃子”縣等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品應(yīng)用電子追溯系統(tǒng)。二是全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”要求，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。三是推動(dòng)追溯產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，充分借助區(qū)域性博覽會(huì)、推介會(huì)等展銷活動(dòng)，宣傳展示可追溯產(chǎn)品，提高公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品追溯認(rèn)知度，推進(jìn)可追溯產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。四是全面開展國(guó)家追溯平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，全方位學(xué)好用好國(guó)家追溯平臺(tái)，帶動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法業(yè)務(wù)人員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全員學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
?。ㄈ┤鎰?dòng)員努力擴(kuò)大追溯應(yīng)用范圍。2017年6月國(guó)家追溯平臺(tái)上線，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立試運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)實(shí)施方案，組織培訓(xùn)試運(yùn)行區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法人員。2018年下半年全面推廣應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立國(guó)家追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，全省整建制推進(jìn)應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)。截至2020年12月底，全省已有8319家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、221家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、175家執(zhí)法機(jī)構(gòu)、147家檢測(cè)機(jī)構(gòu)在國(guó)家追溯平臺(tái)登記注冊(cè)應(yīng)用。
二、不斷推進(jìn)省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。廣東省委省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作部署，積極推進(jìn)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系。2016年制定《廣東省加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》，著力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，統(tǒng)籌安排資金建設(shè)廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)助機(jī)制，動(dòng)員企業(yè)參與追溯平臺(tái)運(yùn)行，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程追溯管理，探索開展生豬全鏈條監(jiān)管。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用成效顯現(xiàn)。通過(guò)對(duì)省級(jí)追溯平臺(tái)和國(guó)家追溯平臺(tái)的試運(yùn)行及全面推廣應(yīng)用，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、追溯業(yè)務(wù)逐步開展。通過(guò)貫徹執(zhí)行《國(guó)家追溯平臺(tái)主體注冊(cè)管理辦法（試運(yùn)行地區(qū)試行）》等5項(xiàng)配套制度和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理專業(yè)術(shù)語(yǔ)》等7項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理標(biāo)準(zhǔn)，加快了全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理和應(yīng)用。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是提高了政府部門監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、追溯工作融合。二是提升了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品賦碼追溯，促進(jìn)主體規(guī)范生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是增強(qiáng)了消費(fèi)者知情權(quán)和安全感，帶有“追溯碼”的產(chǎn)品是廣大消費(fèi)者的首要選擇。四是提高了產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品“賦碼”，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，促進(jìn)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
廣東省企業(yè)入駐追溯平臺(tái)，產(chǎn)品賦碼上市，有利于產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提升了消費(fèi)者購(gòu)買期望，銷售利潤(rùn)有所增加，消費(fèi)者也買得放心，吃得安心；通過(guò)追溯應(yīng)用，一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、菜籃子基地、品（名）牌農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體先行先試，以規(guī)?；黧w為支持節(jié)點(diǎn)和紐帶，通過(guò)“大手拉小手”的方式，逐步帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體陸續(xù)加入和應(yīng)用追溯平臺(tái)，全面推進(jìn)了廣東省的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
四川?。喝嫱茝V應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)
努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化水平
近年來(lái)，四川省積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，著力加快國(guó)家（省級(jí)）追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，率先在全國(guó)完成國(guó)省追溯平臺(tái)對(duì)接。
一、做到“三個(gè)強(qiáng)化”，落實(shí)條件保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四川省委省政府高度重視，將追溯工作納入四川省“十四五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作進(jìn)度和保障措施，推動(dòng)工作落實(shí)落地。二是強(qiáng)化工作體系。2015年成立質(zhì)量追溯科，落實(shí)專人專崗，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相繼延伸職能，安排專人負(fù)責(zé)追溯工作。2017年國(guó)家追溯平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《國(guó)家追溯平臺(tái)主體注冊(cè)及審核操作指南》《國(guó)家（省級(jí)）追溯平臺(tái)操作規(guī)范及業(yè)務(wù)流程圖》等制度規(guī)范，推動(dòng)追溯工作制度化、規(guī)范化。三是強(qiáng)化投入保障。2011年以來(lái)，累計(jì)投入資金8390萬(wàn)元，支持254縣（市）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。同時(shí)，累計(jì)安排資金3400萬(wàn)元支持國(guó)家追溯平臺(tái)試運(yùn)行及推廣應(yīng)用，主要用于設(shè)備配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促指導(dǎo)等工作。
二、注重“三個(gè)突出”，加快推廣應(yīng)用。一是突出平臺(tái)建設(shè)。2012年建立四川省追溯平臺(tái)，初步搭建生產(chǎn)、監(jiān)管、消費(fèi)三者之間的信息橋梁。2018年完成省級(jí)追溯平臺(tái)改造提升，對(duì)系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，并開發(fā)移動(dòng)端APP。二是突出宣傳培訓(xùn)。連續(xù)5年舉辦全省追溯體系建設(shè)培訓(xùn)班；2020年6月四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，共同研究部署工作。創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式，制作專題宣傳片及微視頻，通過(guò)遠(yuǎn)程直播、錄制操作視頻等方式，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體線上線下培訓(xùn)指導(dǎo)，年均培訓(xùn)1000人次以上。三是突出示范引領(lǐng)。選擇有規(guī)模、有意愿、信息化水平較高的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范企業(yè)建設(shè)，為企業(yè)配備必要的追溯設(shè)備，按照“有專人、有制度、有設(shè)備、有數(shù)據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，著力打造追溯示范標(biāo)桿，2019年以來(lái)建設(shè)示范企業(yè)240家。
三、落實(shí)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化應(yīng)用效果。一是落實(shí)“四掛鉤”制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”工作，將實(shí)施追溯管理作為農(nóng)業(yè)品牌推選，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品新申報(bào)和產(chǎn)品續(xù)展的準(zhǔn)入門檻。同時(shí)將追溯工作納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定、國(guó)家（?。┘?jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)定范圍。二是落實(shí)考核調(diào)度制度。將追溯工作納入對(duì)市（州）食品安全黨政同責(zé)和質(zhì)量強(qiáng)省考核指標(biāo)，實(shí)行“一月一調(diào)度、定期排名通報(bào)”制度，每月對(duì)21個(gè)市（州）及項(xiàng)目縣工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，督導(dǎo)各地推進(jìn)工作。三是落實(shí)“協(xié)議化”制度。部分縣（市、區(qū)）探索實(shí)施“協(xié)議化”管理機(jī)制，通過(guò)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂追溯管理協(xié)議，制定考核管理辦法，明確工作任務(wù)，充分運(yùn)用考核結(jié)果，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施追溯管理的積極性。
下一步，四川省將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”機(jī)制，加快國(guó)家（省級(jí)）追溯平推廣應(yīng)用，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范企業(yè)建設(shè)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化水平。
甘肅?。航∪珯C(jī)制
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作穩(wěn)步發(fā)展
近年來(lái)，甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)從監(jiān)管、生產(chǎn)兩端發(fā)力，以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。
一、主要做法
?。ㄒ唬┳プ∫粋€(gè)主體。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯必須由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自行開展、自負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)村兩級(jí)不為其背書。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須加強(qiáng)自律管控，依法履行生產(chǎn)記錄、自律檢測(cè)義務(wù)，對(duì)小散農(nóng)戶實(shí)行就近單元“掛靠”管理，基層監(jiān)管部門及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督服務(wù)，盡可能簡(jiǎn)化程序，不增加非法定義務(wù)。省市兩級(jí)提供規(guī)范實(shí)用的解決方案，提升了追溯產(chǎn)品的市場(chǎng)公信力和美譽(yù)度。
（二）堅(jiān)持兩個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)追溯管理納入政府評(píng)價(jià)考核、示范創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收指標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，層層壓實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)從農(nóng)田到市場(chǎng)的責(zé)任，針對(duì)甘肅省“高原夏菜”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在蔬菜收購(gòu)環(huán)節(jié)，采取誰(shuí)收菜、誰(shuí)負(fù)責(zé)并開具合格證和追溯標(biāo)識(shí)的形式，強(qiáng)化蔬菜經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。
?。ㄈ┩七M(jìn)三個(gè)統(tǒng)籌。一是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯工作。針對(duì)甘肅省提出的“6+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加大牛、羊、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蘭州百合、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)的追溯工作力度，在全省“6+1”產(chǎn)業(yè)核心縣新建100個(gè)追溯示范點(diǎn)，全部與國(guó)家追溯平臺(tái)對(duì)接，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)的對(duì)接，及時(shí)研究制定對(duì)接工作計(jì)劃和工作方案，落實(shí)對(duì)接經(jīng)費(fèi)，提出切實(shí)可行措施組織實(shí)施，開發(fā)了13個(gè)對(duì)接程序，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)和國(guó)家平臺(tái)的同步登錄。三是統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳推廣、技術(shù)研發(fā)和人員培訓(xùn)。采取多種方式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作制度，采用各種措施激勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與，宣傳追溯為主體帶來(lái)的利益，激發(fā)開展追溯工作的積極性，營(yíng)造良好氛圍。
二、取得的成效
（一）抓基礎(chǔ)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。2016年，甘肅省按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯的基本要求，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建成覆蓋全省14個(gè)市州、86個(gè)縣、733個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和1000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系。
?。ǘ┙C(jī)制，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作合力。近年來(lái)，各級(jí)政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作納入政府工作的考核范圍，從人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所等方面加大支持力度，認(rèn)真履行責(zé)任。全省從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的隊(duì)伍從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)；追溯管理經(jīng)費(fèi)從無(wú)到有、從少到多，大部分市州和縣（市、區(qū)）將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作合力基本形成。
?。ㄈ┳?shí)施，省級(jí)平臺(tái)追溯工作穩(wěn)步推進(jìn)。把綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等獲證主體以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，率先納入追溯管理范圍。截至2020年12月底，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)登記監(jiān)管機(jī)構(gòu)1453家，監(jiān)管人員6271名，實(shí)現(xiàn)了全省監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的信息化管理。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場(chǎng)全過(guò)程追溯和監(jiān)管。
?。ㄋ模┐偃诤希〖?jí)追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)對(duì)接任務(wù)全面完成。建立了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了追溯數(shù)據(jù)的共建、共管、共享；逐步推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯平臺(tái)與商務(wù)廳的全省重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)、省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全追溯平臺(tái)的橫向?qū)?，?qiáng)化了食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的落實(shí)，保障公眾消費(fèi)安全。
?。ㄎ澹┲赝茝V，深入開展國(guó)家追溯平臺(tái)應(yīng)用。繼續(xù)擴(kuò)大納入國(guó)家追溯平臺(tái)進(jìn)行管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體范圍，建立完善覆蓋轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體的種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫(kù)。
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，甘肅省為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯創(chuàng)造了政策環(huán)境、積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、奠定了工作基礎(chǔ)，下一步將細(xì)化制訂方案，抓好動(dòng)員部署，迅速組織實(shí)施，加快推動(dòng)建立以合格證制度為核心的全程追溯機(jī)制，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（合肥）
來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（合肥）
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先行先試 多措并舉 各地穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)（一）
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