2020年10月13日,在天水市中級人民法院主持下,經(jīng)天水市人民檢察院與張某協(xié)商一致達成庭前調(diào)解協(xié)議,由張某支付因生產(chǎn)、銷售有毒有害食品侵害社會公眾利益的賠償金12000元并在天水日報上公開賠禮道歉。
2019年9月,張某將其生產(chǎn)的豆芽批發(fā)至寶雞市某糧油店,寶雞市陳倉區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員對該糧油店抽檢時,檢測出黃豆芽中含有國家禁止使用的4-氯苯氧乙酸鈉,該局遂將相關調(diào)查資料及案件線索移送天水市市場監(jiān)督管理局,天水市市場監(jiān)督管理局調(diào)查后,將相關案件線索移送天水市公安局。2020年2月張某因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品被天水市麥積區(qū)人民檢察院批準逮捕,2020年5月天水市麥積區(qū)人民檢察院對張某作出不起訴決定。
天水市人民檢察院認為張某在生產(chǎn)的豆芽中添加國家禁用品的行為侵害了眾多不特定消費者的合法權益,致使社會公共利益受到侵害,特以公益訴訟起訴人身份向天水市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院判令張某支付豆芽銷售價款十倍的賠償金12000元并對其損害社會公共利益的行為在媒體上公開賠禮道歉。
本案是天水市中級人民法院受理的首例由檢察機關提起的消費民事公益訴訟案件,該類案件目的在于保護消費者權益和社會公共利益。依法高效審理涉及危害食品安全行為的公益訴訟案件,在維護廣大消費者權益、讓違法者承擔法律責任的同時,還有助于保障食品安全、改善市場環(huán)境、提升消費信心。在該案辦理過程中,合議庭成員仔細研讀案卷材料,查閱公益訴訟相關法律規(guī)定,召開庭前會議,對該案可能涉及的事實及法律適用問題進行認真細致討論,理清了裁判思路。經(jīng)核查檢察機關提起公益訴訟的相關資料及程序完備合法,庭前詢問被告張某時其表示對檢察機關起訴的事實認可。合議庭在征得雙方同意后,組織了庭前調(diào)解。因該案涉及公共利益,合議庭從食品安全相關法律規(guī)定及社會影響各方面綜合向張某闡述了其行為的不合法性及可能產(chǎn)生的社會危害性,將情理與法理相結(jié)合進行釋法說理,讓張某認識到自身的錯誤,并最終自愿與檢察機關達成一致調(diào)解意見,雙方簽署了書面調(diào)解協(xié)議,待天水市中級人民法院依法對該調(diào)解協(xié)議公告后,向雙方出具民事調(diào)解書。
隨著公益訴訟相關的法律法規(guī)日益健全,由檢察機關提起的公益訴訟案件越來越多,天水市中級人民法院將嚴格按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》及相關公益訴訟法律規(guī)定,依法審理檢察機關及相關部門提起的公益訴訟案件,正確處理好國家利益、社會利益和個人利益的關系,通過司法審判及時保護國家利益和社會公共利益,構建共治共享的社會治理格局。
