2019年4月25日,歐盟委員會(huì)發(fā)布第 (EU) 2019/649號(hào)法規(guī),就食品中反式脂肪的使用要求修訂歐洲議會(huì)和理事會(huì)第(EC)1925/2006號(hào)條例的附件III。其中明確:反式脂肪(天然存在于動(dòng)物脂肪中的反式脂肪除外)在提供給終端消費(fèi)者或零售的食品中含量不得超過2g/100g脂肪。如果其中反式脂肪的含量超過2g/100g脂肪,向其他食品經(jīng)營者提供的不用于最終消費(fèi)或零售的食品的經(jīng)營者,應(yīng)確保所供應(yīng)食品提供了反式脂肪含量信息(非天然存在于動(dòng)物脂肪中的反式脂肪)。
該法規(guī)于2019年5月15日正式生效,最終的實(shí)施日期為2021年4月2日。為了使食品經(jīng)營者能夠適應(yīng)本法規(guī)的要求,本法規(guī)給予了適當(dāng)?shù)倪^渡措施:截止2021年4月1日,不符合本法規(guī)要求的食品可繼續(xù)投放市場。
按照(EC)1925/2006第8條第2(a)款的規(guī)定:對(duì)于禁止、限制或受歐盟審查的物質(zhì),歐盟食品安全局對(duì)物質(zhì)或成分進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)對(duì)健康有害,則該物質(zhì)或含有該物質(zhì)的成分應(yīng):(1)列入附件III,A部分,并禁止將其添加到食品或其在食品生產(chǎn)中使用,或者;(2)列入附件III,B部分,并且只能在其中指明的條件下允許其添加到食品或在食品生產(chǎn)中的使用。
反式脂肪已確定會(huì)對(duì)健康有害。鑒于目前的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)基礎(chǔ),(EU) 2019/649號(hào)法規(guī)將該物質(zhì)加入第(EC)1925/2006號(hào)法規(guī)附件III,B部分,并且只能在該附件規(guī)定的條件下允許其添加到食品或在食品生產(chǎn)中使用。多年來,就反式脂肪的安全性問題,歐盟進(jìn)行了較長時(shí)間的研究,從而為本法規(guī)的發(fā)布奠定了必要的科學(xué)基礎(chǔ)。以下就有關(guān)反式脂肪的科學(xué)研究結(jié)論及該法規(guī)的修訂背景進(jìn)行回顧介紹。
1、反式脂肪含量修訂基礎(chǔ)
2009年12月4日,歐盟食品安全局通過科學(xué)意見:認(rèn)為在營養(yǎng)充足的飲食條件下,反式脂肪酸的攝入量應(yīng)盡可能低。2015年12月3日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了一份關(guān)于食品中反式脂肪和歐盟內(nèi)人口總體飲食的報(bào)告。該報(bào)告回顧稱:在歐盟,冠心病是死亡的主要原因,大量攝入反式脂肪會(huì)嚴(yán)重增加心臟病的風(fēng)險(xiǎn),比提供相同能量的任何其他營養(yǎng)素都要多。因此,最有效的解決措施就是通過公共衛(wèi)生、消費(fèi)者保護(hù)和與內(nèi)部市場的兼容性方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,來確定食品中工業(yè)反式脂肪的法定限量要求。
2、反式脂肪含量修訂進(jìn)程
2018年4月30日,歐盟委員會(huì)要求歐盟食品安全局匯編管理局已提供的關(guān)于反式脂肪對(duì)健康影響的科學(xué)建議的結(jié)果,特別是關(guān)于營養(yǎng)和健康聲稱,膳食參考值和食品添加劑的結(jié)果;以及這些科學(xué)建議與攝入反式脂肪維持健康目標(biāo)的相關(guān)性。2018年6月19日,歐盟食品安全局以科學(xué)和技術(shù)援助的形式、根據(jù)對(duì)現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)的回顧得出結(jié)論:根據(jù)最新的國家和國際建議,反式脂肪酸的膳食攝入量應(yīng)盡可能低。
科學(xué)的進(jìn)步不斷刷新人們對(duì)現(xiàn)有食品安全控制水平的認(rèn)知,在追求食品的更高品質(zhì)和安全要求的過程中,營養(yǎng)和健康的話題也成為人們的關(guān)注重點(diǎn)。就歐盟本次明確反式脂肪含量的法規(guī)修訂結(jié)果來說,勢必會(huì)對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及進(jìn)出口商的現(xiàn)有業(yè)務(wù)帶來可預(yù)期的影響。因此,食品伙伴網(wǎng)提醒廣大食品從業(yè)人員,持續(xù)關(guān)注國際法規(guī)動(dòng)態(tài),及時(shí)了解法規(guī)發(fā)布和制修訂情況就顯得尤為重要。
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