為保護(hù)消費(fèi)者免受食品中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及在歐盟成員國(guó)及歐盟委員會(huì)之間及時(shí)交流風(fēng)險(xiǎn)信息。歐盟建立了比較完善的食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF），主要是針對(duì)各成員國(guó)內(nèi)部由于食品不符合歐盟食品法規(guī)及時(shí)通報(bào)各成員國(guó)，使消費(fèi)者避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的一種行之有效的工具。

為使向歐盟出口的企業(yè)更好的理解歐盟食品快速預(yù)警系統(tǒng)，食品伙伴網(wǎng)從立法基礎(chǔ)、通報(bào)的類型、什么情況會(huì)觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)方面分別進(jìn)行介紹。

一、快速預(yù)警系統(tǒng)的立法基礎(chǔ)

按照(EC) No 178/2002法規(guī)的要求，歐盟對(duì)1979年建立的食品安全快速預(yù)警體系進(jìn)行了改革，明確了新的預(yù)警系統(tǒng)的目標(biāo)、范圍、程序和組成。RASFF系統(tǒng)由一個(gè)信息交流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，包括歐盟委員會(huì)、歐盟委員會(huì)健康與食品安全署、歐洲食品安全局、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)（EFTA）監(jiān)督局、歐盟成員國(guó)相應(yīng)的食品安全管理部門以及EFTA中加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)定的4個(gè)成員國(guó)的食品安全管理部門。

二、快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)類型

(EU) No 16/2011規(guī)定了RASFF網(wǎng)絡(luò)成員的職責(zé)，并根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度將信息分成3類，預(yù)警通報(bào)（alert notifications）、信息通報(bào)（Information notifications）、禁止入境產(chǎn)品通報(bào)（Border rejections），詳見(jiàn)下圖。

三、什么情況會(huì)觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)？

如果預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的某一成員獲得任何有關(guān)食品、飼料引發(fā)的直接或間接危害人類健康的風(fēng)險(xiǎn)信息，應(yīng)立即通過(guò)快速預(yù)警系統(tǒng)通知?dú)W盟委員會(huì)，歐盟委員會(huì)將此信息傳達(dá)給網(wǎng)絡(luò)中的各成員。具體需要采取預(yù)警通報(bào)的情況如下：

四、預(yù)警系統(tǒng)的警示作用

食品伙伴網(wǎng)建議出口企業(yè)需要全方位了解與微生物、污染物、添加劑使用、食品接觸材料、海關(guān)要求、標(biāo)簽要求相關(guān)的法律法規(guī)，以確保符合歐盟進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。除了及時(shí)了解歐盟進(jìn)口相關(guān)的政策外，還應(yīng)密切關(guān)注歐盟快速預(yù)警系統(tǒng)，針對(duì)產(chǎn)品常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)類型制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

針對(duì)歐盟預(yù)警系統(tǒng)及出口歐盟過(guò)程的其他相關(guān)問(wèn)題，可隨時(shí)與我們聯(lián)系、溝通及探討。

食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部還提供美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、東南亞、西班牙、法國(guó)等國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)出口合規(guī)咨詢服務(wù)，歡迎大家一起溝通和探討。