各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局(食藥監(jiān)局):
當(dāng)前,流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作面臨許多新形勢(shì)、新任務(wù)和新問題。為扎實(shí)做好當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,確保機(jī)構(gòu)改革期間流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)平穩(wěn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格督促食品銷售者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)(記錄)制度
各地要嚴(yán)格督促食品銷售者認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)(記錄)制度,全面查驗(yàn)、保存供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件);集中時(shí)間和精力,重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校園及周邊食品銷售者和豬肉銷售者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度的情況進(jìn)行一次全面檢查,凡是無合法來源、無合格證明文件的食品和豬肉,一律嚴(yán)格依法處置;在當(dāng)?shù)刂卮髣?dòng)物疫病防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格督促豬肉銷售者按照疫情防控要求落實(shí)“兩證兩章”制度,嚴(yán)禁無合法來源和“兩證兩章”不全的豬肉進(jìn)入市場(chǎng)。
二、不斷強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管
各地要在依法厘清批發(fā)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者法定義務(wù)的基礎(chǔ)上,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者的法律意識(shí);加強(qiáng)行政指導(dǎo),幫助批發(fā)市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者通過協(xié)議約定等方式,進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)雙方應(yīng)盡責(zé)任;加大監(jiān)督檢查力度,督促批發(fā)市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面公示檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為。當(dāng)前,特別是要強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者的自檢,有效擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品(重點(diǎn)是果蔬)檢驗(yàn)檢測(cè)的覆蓋面。
三、進(jìn)一步做好食品安全快速檢測(cè)工作
各地要充分發(fā)揮快檢車和快檢設(shè)備的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并做好與批發(fā)市場(chǎng)開辦者自檢工作的協(xié)同和融合,力爭(zhēng)年內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作做到產(chǎn)地、品種全覆蓋和“車車檢”。做好快檢陽(yáng)性樣品的復(fù)檢工作,建立由當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與的復(fù)檢綠色通道。改進(jìn)“免費(fèi)快檢服務(wù)日”活動(dòng)形式,各縣市快檢車每月至少要開展1次“免費(fèi)快檢服務(wù)日”活動(dòng),基層所每月要開展不少于50批次快檢。
四、深入開展農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作
各地要在農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作。要始終聚焦超過保質(zhì)期、“三無”、“山寨”和冒牌食品等重點(diǎn)問題,扎實(shí)開展農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查,有效降低農(nóng)村市場(chǎng)不合格食品發(fā)現(xiàn)率;督促農(nóng)村食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立并執(zhí)行定期自查制度,確保農(nóng)村假冒偽劣食品得到長(zhǎng)效治理;集中查處一批農(nóng)村假冒偽劣食品案件,收繳一批農(nóng)村假冒偽劣食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,曝光一批違法案例;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),以群眾喜聞樂見的形式,開展食品安全知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),進(jìn)一步提升農(nóng)村消費(fèi)者的識(shí)真辨假能力和食品銷售者的食品安全意識(shí)。
五、繼續(xù)開展流通領(lǐng)域食品安全飛行檢查工作
各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)過不合格食品、受到過行政處罰或被多次投訴舉報(bào)的食品銷售者,開展飛行檢查;進(jìn)一步擴(kuò)大飛行檢查的覆蓋面,加大檢查結(jié)果公示和問題整改督促力度,真正形成對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的威懾。
六、切實(shí)加大督查督辦工作力度
當(dāng)前,各地正處于機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵期,也是食品安全監(jiān)管工作的風(fēng)險(xiǎn)期。各市州局務(wù)必加大對(duì)基層食品流通監(jiān)管工作的督查督辦力度、結(jié)果通報(bào)力度和追責(zé)問責(zé)力度,省局也將不定期派出督查組對(duì)各地監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行督查督辦。
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年3月7日
2019年3月7日
