人間煙火氣,最撫凡人心
近年來,蓬勃發(fā)展的夜間經(jīng)濟
已成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎
珠海市香洲區(qū)拱北街道人流聚集、夜間經(jīng)濟發(fā)達
其中夏灣夜市特色小吃街
是深受居民游客歡迎的網(wǎng)紅打卡點
香洲區(qū)拱北市場監(jiān)管所聚焦
“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”
推進夜市規(guī)范化精細化管理
規(guī)范餐飲小攤販經(jīng)營秩序
通過制度筑基、動態(tài)監(jiān)管、
鐵腕整治、社會共治四大舉措
努力打造夜市治理標桿
用心守護商家和消費者的“雙向奔赴”
一、立規(guī)明責,織密夜市治理“兩張網(wǎng)絡”
一是建立制度保障網(wǎng)絡,推動小餐飲食品安全長效監(jiān)管機制建設,指導夜市管理方創(chuàng)新推出夜市管理“1+5”制度體系(即1個總綱與公約、安全、食安、值班、環(huán)境5項細則),涵蓋經(jīng)營管理各關鍵環(huán)節(jié),為夜市有序發(fā)展提供堅實制度保障。二是建立責任傳導網(wǎng)絡,完善“三方責任機制”,壓實管理方主體責任,明確經(jīng)營者責任。管理方在經(jīng)營現(xiàn)場設置公秤臺、顧客投訴中心對消費者權益實行雙重保障,與經(jīng)營者逐一簽訂《食品安全責任書》,要求經(jīng)營者在顯著位置實現(xiàn)登記卡、健康證和承諾書“三公示”,每月公布夜市攤販食品安全“紅黑榜”,筑牢夜市安全發(fā)展根基。
二、貼心服務,創(chuàng)新動態(tài)監(jiān)管“三維模式”
一是實行動態(tài)檔案監(jiān)管,實施“一戶一檔”動態(tài)管理,建立全體攤販監(jiān)管檔案,定期收錄更新檢查記錄、整改通知、抽檢結果等資料,落實食品原材料索證索票、從業(yè)人員健康管理、經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生保潔等要求。二是實行延時錯時監(jiān)管,針對夜市經(jīng)營時間特點開展“延時監(jiān)管”“錯時執(zhí)法”,建立“白+黑”彈性執(zhí)法機制。執(zhí)法人員日間對食品攤販的基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等進行常規(guī)檢查;夜間對食品安全加工操作、經(jīng)營秩序等開展巡查監(jiān)管,及時處理各類投訴,確保監(jiān)管連續(xù)性、精準性。三是實行分類分級監(jiān)管,針對87戶食品攤販的不同經(jīng)營特點,劃定相應風險等級,實施“紅黃藍”三色分級分類管理,落實高風險攤販每日檢查全覆蓋,全力打造消費者放心餐飲消費環(huán)境。
三、鐵腕整治,打造食安保障“四清體系”
一是監(jiān)管清責,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動,與拱北街道辦、城管辦、社區(qū)及夜市管理方等部門密切配合,厘清監(jiān)管職責,強化信息共享,嚴格監(jiān)管審查,形成工作合力。二是亂象清源,開展“后廚革命”專項檢查,加強對食品攤販后廚加工點的規(guī)范管理,督促攤販嚴控食品儲存條件、做好加工設備清潔維護、保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生。三是隱患清零,開展夜市隱患專項整治,重點檢查經(jīng)營資質、環(huán)境衛(wèi)生、原料控制、加工操作、人員管理、計量器具等情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的安全隱患,2024年共開展監(jiān)督檢查130余次。四是風險清底,開展食品安全檢測,針對性制定夜市食品檢測計劃,實現(xiàn)一月一快檢、一年一抽檢全覆蓋,重點檢測受眾廣泛、銷售量大、風險較高的燒烤、油炸食品等品種。2024年共完成快速檢測537批次、監(jiān)督抽檢60批次,未發(fā)現(xiàn)不合格食品。
四、強化引導,凝聚社會共治“四方合力”
一是政府部門加強引導,堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,不斷完善夜市管理舉措,強化夜市各責任方宣傳教育引導,2024年共開展從業(yè)人員食品安全線上線下考核培訓2場次。二是夜市管理方嚴格管理,指導管理方積極利用線上平臺進行指導教學,每天通過微信向經(jīng)營者推送規(guī)范經(jīng)營相關知識技巧,以便經(jīng)營者隨時查閱學習資料、反復鞏固重要知識點。三是經(jīng)營者主動履責,督促食品攤販主動亮證經(jīng)營,嚴格落實索證索票、進貨查驗,使用清潔、無毒無害的食品容器和包裝材料,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,確保制售食品安全。四是消費者共同監(jiān)督,暢通12345、12315等投訴舉報渠道,及時受理處置消費糾紛,強化消費維權力度。結合國際消費者權益日、食品安全宣傳周、質量月等時間節(jié)點開展形式多樣的宣傳活動,加強市場監(jiān)管領域法律法規(guī)宣傳,營造遵紀守法、誠信經(jīng)營、健康消費的市場環(huán)境。
