到2025年，本市團體標準逐步發(fā)展壯大，形成一批具有影響力的團體標準品牌和有競爭力團體標準制定主體，在“高精尖”領域形成一批具有國際先進水平的團體標準。團體標準得到市場的廣泛接受和社會的普遍認可，團體標準對經濟和社會發(fā)展的技術支撐作用顯著。

 

　　二、主要任務

 

　?。ㄒ唬?   圍繞本市經濟社會發(fā)展重大需求，在實施“北京技術創(chuàng)新行動計劃”、“‘互聯網+’行動計劃”的過程中，圍繞具有全局性、前瞻性、帶動性的關鍵共性技術，加強重要團體標準研制，支持社會團體主動將科技創(chuàng)新成果融入到團體標準中，加快科技成果向現實生產力轉化。

 

　?。ǘ?   落實“《中國制造2025》北京行動綱要”，以智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路、新型顯示、移動互聯、綠色制造等領域為重點，形成一批具有競爭力的團體標準。

 

　　（三）    圍繞中關村核心技術領域，進行新興領域標準培育及跨領域標準協同，創(chuàng)制一批具有國際先進水平的團體標準，打造具有國際影響力的“中關村標準”品牌。

 

　　（四）    在國家技術標準創(chuàng)新基地建設中，圍繞新技術、新產品向技術標準轉化，加強團體標準建設。

 

　?。ㄎ澹?   優(yōu)化發(fā)展服務經濟，在科技服務業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、商務服務業(yè)、流通服務業(yè)、健康養(yǎng)老服務業(yè)、居民和家庭服務業(yè)、旅游產業(yè)、體育產業(yè)等領域，培育發(fā)展服務業(yè)團體標準。

 

　?。?   通過團體標準引領質量提升，鼓勵社會團體在充分協調各市場主體的基礎上，制定具有國際領先水平或嚴于國家標準、行業(yè)標準的消費品標準，提升主要消費品與國際標準的一致性程度。

 

　?。ㄆ撸?   促進科研成果轉化為團體標準，在科研項目立項與結題、科技成果評審與鑒定、北京市科學技術獎評獎等工作中，將創(chuàng)制團體標準納入科研成果的評價指標體系。

 

　?。ò耍?   促進企業(yè)參與團體標準創(chuàng)新，將創(chuàng)制團體標準納入企業(yè)技術創(chuàng)新中心評定的評價指標體系，通過團體標準快速響應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新過程中對標準化的需求。

 

　?。ň牛?   擴大團體標準的社會影響力，在產業(yè)政策制定、行政服務、監(jiān)督管理和政府工程項目投資中，積極采用先進團體標準。

 

　　（十）    開展團體標準試點工作，促進社會團體建立標準化工作機制，制定和實施團體標準，評價團體標準的實施效果，對團體標準的服務、引導、規(guī)范、監(jiān)督、評價機制等提出建議。

 

　?。ㄊ唬?   推廣團體標準應用示范工作，通過總結成功經驗，推動先進團體標準在行業(yè)的普及應用，充分調動社會團體開展團體標準化工作的積極性。

 

　?。ㄊ?   探索團體標準轉化機制，支持技術水平高、實施效果好、符合地方標準或國家標準立項范疇的團體標準優(yōu)先轉化為地方標準或推薦申報國家標準。

 

　?。ㄊ?   支持專利融入團體標準，打造以專利和標準為核心的利益共同體，推動技術進步。對團體標準化活動中侵犯知識產權的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管。

 

　?。ㄊ模?   探索建立團體標準采信機制，在政府采購中鼓勵使用市場自主制定的團體標準。

 

　?。ㄊ澹?   促進社會第三方檢驗檢測、認證機構積極采用團體標準開展檢驗檢測、認證工作，提高檢測、認證的可靠性和水平。

 

　?。ㄊ?   爭取國家部委指導支持，暢通社會團體參與國際標準化活動的渠道，與國際標準化組織對接，促進借鑒團體標準提出國際標準提案、參與國際標準制定。

 

　　三、保障措施

 

　　（一）    強化組織協調。本市標準化行政主管部門統籌推進本市團體標準化工作。本市有關行政主管部門按分工對本市本行業(yè)團體標準化工作進行指導和監(jiān)督。區(qū)標準化行政主管部門統籌推進本區(qū)團體標準化工作。各區(qū)有關行政主管部門按分工對本區(qū)本行業(yè)團體標準化工作進行指導和監(jiān)督。

 

　?。ǘ?   落實主體責任。社會團體在團體標準制定過程中，應確保團體標準符合法律法規(guī)的規(guī)定，符合國家和本市有關產業(yè)政策，嚴于強制性標準，技術上先進、經濟上合理，禁止利用團體標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。鼓勵社會團體積極推行標準化良好行為，在組織管理、工作機制、知識產權管理、標準制定、標準實施等方面加強標準化建設，積極打造具有影響力的團體標準品牌。團體標準發(fā)布后，社會團體應及時對團體標準進行標準宣貫，建立團體標準實施信息反饋和評估機制，根據反饋和評估結果及時對團體標準進行復審。團體標準的實施主體應承擔市場主體責任，向市場提供達到所聲明標準要求的產品及服務。

 

　?。ㄈ?   實施公開制度。社會團體應在團體標準發(fā)布后，進行團體標準自我聲明公開，鼓勵在全國團體標準信息平臺上公開標準的編號、名稱、適用范圍、主要技術內容、專利應用等情況，供社會公眾查詢。

 

　?。ㄋ模?   加強宣傳力度。多渠道、多形式宣傳團體標準知識，推廣團體標準試點建設經驗，樹立團體標準應用示范先進典型，營造團體標準發(fā)展的良好氛圍，提高團體標準的社會感知度，推動社會運用團體標準組織生產、經營、管理和服務。

 

　?。ㄎ澹?   注重人才培養(yǎng)。通過政策宣貫、專題培訓、行業(yè)交流等形式，分層次加強團體標準技術型人才、管理型人才的培養(yǎng)，提升社會團體和核心企業(yè)中技術人員與管理人員的標準化理論水平和能力，打造一支既精通專業(yè)技術、又熟悉團體標準化工作的專家隊伍，為有效開展團體標準化工作提供人才保障。

 

　?。?   形成政策合力。各部門研究促進團體標準發(fā)展壯大的鼓勵政策，將團體標準的制定和應用情況作為優(yōu)先推薦中國標準創(chuàng)新貢獻獎、各類國家級標準化試點示范、北京市政府質量獎、北京市技術標準制修訂補助資金的重要參考依據。

 

　?。ㄆ撸?   強化社會監(jiān)督。鼓勵社會團體在團體標準化工作中自覺接受社會監(jiān)督。鼓勵第三方開展團體標準評估和團體標準的合格評定。鼓勵單位和個人對不符合法律法規(guī)或強制性標準要求的團體標準進行投訴和舉報，相關部門依法予以查處。

 

　　北京市質量技術監(jiān)督局

 

　　2018年9月30日