2015年4月24日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》進(jìn)行了全面修訂，在調(diào)整范圍、監(jiān)管體制、食品網(wǎng)絡(luò)交易、特殊食品管理、加大懲處力度等方面增加了新的內(nèi)容。按照新的食品安全要求，我省對(duì)2013年1月1日施行的《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)修改。

 

    根據(jù)省人大常委會(huì)和省政府立法計(jì)劃，省局成立起草組，在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，形成了送審稿。省政府法制辦在對(duì)送審稿進(jìn)行初步審查和修改后，書(shū)面征求了52個(gè)省直部門(mén)單位和11個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府的意見(jiàn)，赴長(zhǎng)治市、呂梁市進(jìn)行了立法調(diào)研，赴成都、蘭州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，聽(tīng)取了有關(guān)職能部門(mén)、基層食品安全協(xié)管員的意見(jiàn)和建議，邀請(qǐng)法學(xué)專家、律師、行業(yè)協(xié)會(huì)工作者召開(kāi)了立法論證會(huì)，召集省公安廳等7個(gè)部門(mén)召開(kāi)了立法協(xié)調(diào)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，省局會(huì)同省政府法制辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，結(jié)合我省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理工作實(shí)際，參照省外相關(guān)立法，對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了逐條反復(fù)修改和完善，形成了提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議的《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例（草案）》。

 

    《條例（草案）》規(guī)定了“三小”的調(diào)整范圍，明確了政府、監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)“三小”食品安全責(zé)任，完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)定，完善了相應(yīng)的法律責(zé)任，彌補(bǔ)了食品安全監(jiān)管空白。