為加強對我省現(xiàn)行地方標準的維護,更好地落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)[2015]13號)精神,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強制性標準整合精簡工作方案的通知》(國辦發(fā)[2016]3號)(以下簡稱《通知》)和《國家標準委關(guān)于印發(fā)推薦性標準集中復審工作方案的通知》(國標委綜合[2016]28號)工作要求,我局決定開展湖南省地方標準集中復審工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
按照地方標準制定原則和范圍,依據(jù)《國務(wù)院強制性地方標準整合精簡工作方案》和《國家標準委推薦性標準集中復審工作方案》,全面復審評估湖南省地方標準。2016年前提出復審評估結(jié)論,其中強制性地方標準,不再適用的予以廢止,不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準,需要強制(或整合、修訂、保留)的提出強制性國家標準制修訂建議;推薦性地方標準,形成廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、修訂一批的標準項目清單,重點解決現(xiàn)有推薦標準中存在的交叉、矛盾和滯后老化等突出問題,為推動推薦性標準向政府職責范圍的公益類標準過渡奠定基礎(chǔ)。
二、工作范圍
本次集中復審的地方標準為自2009年以來省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布實施的所有湖南省推薦性地方標準(見附件5),及強制性地方標準(見附件6)。標準技術(shù)歸口單位負責本次標準集中復審的具體實施,相關(guān)標準起草單位應(yīng)主動配合。
三、工作內(nèi)容與方法
?。ㄒ唬╆P(guān)于推薦性地方標準集中復審
1.復審內(nèi)容
各標準歸口單位應(yīng)組織標準起草單位等相關(guān)部門,對標準內(nèi)容進行逐項復審。從標準的技術(shù)水平、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、適用范圍和實施效果等方面進行全面分析、評價,提出廢止、修訂和繼續(xù)有效的建議。
2.復審結(jié)論
經(jīng)復審,標準不屬于政府職責范圍內(nèi)的公益類標準或標準對應(yīng)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)已被淘汰或無人使用的,應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。
經(jīng)復審,標準內(nèi)容不適應(yīng)我省經(jīng)濟、社會和科學技術(shù)發(fā)展需要,或部分要求明顯與現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)國家、行業(yè)標準不一致的應(yīng)給出“修訂”結(jié)論,并提出建議修訂年度。
經(jīng)復審,標準內(nèi)容能適應(yīng)當前經(jīng)濟建設(shè)和科學技術(shù)發(fā)展需要且與現(xiàn)行法律法規(guī)無抵觸的地方標準,確認繼續(xù)有效。
3.結(jié)論處理
確認繼續(xù)有效的,將對標準標注復審確認有效的日期。確認修訂的,行業(yè)主管部門或標準歸口單位應(yīng)納入地方標準制修訂工作計劃,并督促有關(guān)單位按照標準制修訂程序另行申報標準項目修訂計劃;確認廢止的,按地方標準廢止程序辦理相關(guān)報批手續(xù),由省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布廢止公告。
?。ǘ╆P(guān)于強制性地方標準整合精簡
1.工作內(nèi)容
?。?)開展技術(shù)評估。標準歸口單位根據(jù)強制性標準整合精簡工作原則,調(diào)研法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策文件引用情況,執(zhí)法情況和實施措施,應(yīng)用實施情況,相關(guān)國家標準、行業(yè)標準更新情況;按照《強制性地方標準整合精簡技術(shù)評估方法表》(見附件3)分析制定標準的必要性、目的、適用范圍、技術(shù)內(nèi)容適用性,開展技術(shù)評估、復審,提出廢止、轉(zhuǎn)化、整合、修訂或保留的結(jié)論。
?。?)形成文字記錄。各歸口部門開展精簡整合工作時,對評估過程、評估依據(jù)、評估結(jié)論、參加人員均應(yīng)有文字記錄,形成會議紀要或工作報告。
(3)協(xié)調(diào)處理意見。對于建議廢止的標準,各有關(guān)部門要與相關(guān)應(yīng)用部門充分溝通,妥善處理。
2.整合精簡結(jié)論
?。?)廢止:廢止的強制性地方標準,由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布廢止強制性地方標準的公告。。
?。?)轉(zhuǎn)化:建議轉(zhuǎn)化為推薦性地方標準的,由省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布強制性地方標準轉(zhuǎn)化為推薦性地方標準的公告。
(3)整合、修訂、保留:技術(shù)評估結(jié)果為整合、修訂、保留的強制性地方標準,由行業(yè)主管部門提出“強制性國家標準制修訂建議”,由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一匯總后報國務(wù)院標準化部際聯(lián)席會議辦公室。
三、工作要求
地方標準集中復審工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理,各行業(yè)主管部門或標準歸口單位負責地方標準復審的組織實施工作。請各有關(guān)單位在2016年8月20日前完成全部歸口地方標準集中復審工作,并將《推薦性地方標準復審意見表》(見附件1)、《強制性地方標準整合精簡建議匯總表》(見附件3)、《地方標準復審結(jié)果匯總表》(見附件4)一式兩份及電子文檔報省質(zhì)監(jiān)局標準化處。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:周 云 段向陽
郵 箱:171270342@qq.com
電 話:0731-89967052
地 址:長沙市時代陽光大道238號
郵 編:410117
附件:1. 推薦性地方標準復審意見表.doc
湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
