2012年11月，愛爾蘭食品安全局對(duì)市售牛肉漢堡進(jìn)行抽驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)27個(gè)牛肉漢堡中，1/3含有馬肉DNA，許多漢堡甚至有豬肉DNA。為求慎重，12月底食品安全局通報(bào)農(nóng)業(yè)部，并將樣品送到德國(guó)進(jìn)行最后一次化驗(yàn)，最終確定牛肉漢堡內(nèi)確實(shí)含有馬肉，至2013年1月14日通知英國(guó)食品安全局。英國(guó)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，部分牛肉制品含有馬肉與豬肉。

　　一擊石起千層浪，在短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，馬肉風(fēng)波迅速發(fā)酵，席卷愛爾蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等16個(gè)歐洲國(guó)家。法國(guó)政府2月14日通報(bào)，一家法國(guó)肉類加工企業(yè)涉嫌故意銷售貼有牛肉標(biāo)簽的馬肉制品，一旦掌握確鑿證據(jù)，將會(huì)證實(shí)該企業(yè)或?yàn)樵撈鸪舐劦氖甲髻刚?。歐盟委員稱“馬肉風(fēng)波”屬于商品標(biāo)識(shí)問題，而非食品安全問題。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見專題“漢堡馬肉丑聞波及歐盟多國(guó)”（鏈接：http://www.foodmate.net/special/anquan/87.html）

　　食品伙伴網(wǎng)在2013年2月17-24日推出食品安全大家談2013年第2期“歐洲馬肉風(fēng)波”的論壇專題討論。食品論壇網(wǎng)友就該事件所涉及的問題進(jìn)行了熱烈的討論（討論地址：http://bbs.foodmate.net/thread-621749-1-1.html）。以下為整理的討論結(jié)果：

　　一、歐洲官方對(duì)馬肉風(fēng)波定性為非食品安全問題。在討論中，網(wǎng)友“江南一劍”、“王文強(qiáng)”、“仲華”、“升級(jí)馬甲”、“040941053”、“老實(shí)人”、“sdhxc870216”、“逍遙如風(fēng)”、“JLrsy2012”等同意此觀點(diǎn)；而網(wǎng)友“89700288”、“三無”、“ever021”等表示，“屬于造假、欺詐行為，就是食品安全問題”；而網(wǎng)友“xyzrong”則表示，“這是兩個(gè)問題，馬肉冒充牛肉是造假問題，而馬肉中發(fā)現(xiàn)止痛藥成分并流入食品鏈中則屬于食品安全問題”。另外，對(duì)于本次風(fēng)波的責(zé)任人的問題，國(guó)外大多數(shù)受訪者表示企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)任，這與國(guó)內(nèi)一出食品問題，民眾最先罵政府，認(rèn)為政府是主要責(zé)任人的情況截然相反。對(duì)此，食品論壇網(wǎng)友表示，造成這一現(xiàn)象的原因是：第一，政府公信力較低，且處理危機(jī)的能力還有待于提高，另外，和體制問題相關(guān)；第二，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者自身能力不足。

　　網(wǎng)友“10點(diǎn)鐘就訓(xùn)”表示，“民眾先罵政府意味著政府沒有公信力，且政府的危機(jī)處理能力有待提高”。

　　網(wǎng)友“s123lfa0”表示，“國(guó)內(nèi)民眾不單單是食品消費(fèi)不理性，在很多消費(fèi)領(lǐng)域都是不理性的行為，這個(gè)有政府知識(shí)普及的問題，也有大眾自身能力不足的問題，需要的是政府和民眾一起努力；其次在政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任方面，現(xiàn)在政府責(zé)任擺在首要位置，是政府公信力不足，以及曾經(jīng)很多次教訓(xùn)的產(chǎn)物，說到底，還是體制的問題”。網(wǎng)友“lpy1305”、“嗷嗷乖乖”也表達(dá)了相同的看法。

　　網(wǎng)友“落霞孤鶩”表示，監(jiān)管部門對(duì)眾多食品安全問題處理不當(dāng)，造成民眾對(duì)其失去信心；監(jiān)管部門沒有做出嚴(yán)格的監(jiān)管流程和懲罰措施，導(dǎo)致食品安全問題頻頻出現(xiàn)，這也是民眾把問題歸咎于政府的原因之一。

　　二、歐洲馬肉風(fēng)波，雖然發(fā)生在歐洲，但我國(guó)類似這樣的造假事件亦不少，正如新浪微博名人@作業(yè)本 所說，“我們國(guó)家都是在鴨肉里摻羊肉精”，這體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)民眾對(duì)食品安全的無奈調(diào)侃。對(duì)于如何能夠減少或杜絕這類事件發(fā)生的討論中，網(wǎng)友表示必須提高造假成本，精研檢測(cè)手段，提高企業(yè)自身及從業(yè)人員素質(zhì)和水平。

　　網(wǎng)友“10點(diǎn)鐘就訓(xùn)”表示，“減少這類事件應(yīng)該要加大造假成本，另一方面通過政策引導(dǎo)使企業(yè)不敢造假，增加企業(yè)利潤(rùn)；另一方面，認(rèn)真考慮從制度上建立類似CMS系統(tǒng)，政府應(yīng)該通過媒體從實(shí)質(zhì)上建立其公信力”。網(wǎng)友“lpy1305”亦表達(dá)了此觀點(diǎn)，并表示還要“精研檢測(cè)手段”。

　　網(wǎng)友“仲華”表示，“（提高）企業(yè)自身素質(zhì)、（提升）國(guó)民意識(shí)和（加強(qiáng)）政府的管理力度。質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，當(dāng)所有的企業(yè)都是本著良心生產(chǎn)安全食品時(shí)，那時(shí)食品安全事件自然會(huì)減少；當(dāng)國(guó)民抵制不合格食品、不貪便宜貨，那也會(huì)減少食品安全事件的發(fā)生，同時(shí)打擊了某些黑心企業(yè)的積極性；其實(shí)最重要的還是政府能制定完善的制度，同時(shí)相應(yīng)的監(jiān)督部門做好監(jiān)督工作”。

　　網(wǎng)友“s123lfa0”表示，“減少此類事件的發(fā)生，只能在企業(yè)自身及從業(yè)人員上下功夫，尤其是論壇中大家的堅(jiān)持，畢竟大家都是搞食品的，不能堅(jiān)持道德底線，那其他的非專業(yè)人士更難以堅(jiān)持了。當(dāng)然透明、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也是很重要的，企業(yè)沒有了生存空間，再來談食品安全，我覺得有點(diǎn)本末倒置，畢竟企業(yè)首先的任務(wù)是盈利，以維持企業(yè)的日常運(yùn)作，也才有資金投入到食品安全上來”。

　　網(wǎng)友“逍遙如風(fēng)”表示，“要想杜絕這樣的情況再次發(fā)生，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)該更進(jìn)一步開放市場(chǎng)，用公平公正的市場(chǎng)規(guī)律來決定不法廠家的命運(yùn)，而不是因?yàn)榉N種利益加以保護(hù)大事化小小事化了；減少行政的干預(yù)，提高信息的透明度，讓齷齪的行為無所遁形，讓老百姓了解事情的真相從而主動(dòng)決定自身下一步的行為”。

　　網(wǎng)友“jiangyechang”表示，“杜絕（這類事件發(fā)生）很難，但是要雙管齊下，提高食品行業(yè)整體素質(zhì)，（建設(shè)）良心工程。也需要更合理的監(jiān)督機(jī)制，廉政、嚴(yán)打，出了問題不光是處罰，更應(yīng)該有處決”。

　　三、關(guān)于對(duì)歐洲馬肉風(fēng)波的看法的討論中，網(wǎng)友們普遍表達(dá)了“食品安全是全球性問題”、“歐洲的食品監(jiān)管亦不是非常完美”等觀點(diǎn)。另外，集中表達(dá)了歐洲的食品安全監(jiān)管處理模式值得國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)。另外，網(wǎng)友“sbzjb”表示，“出現(xiàn)這樣的問題，是否又要增加食品安全誠(chéng)信計(jì)劃”。

　　網(wǎng)友“aneir”表示，“食品安全問題是世界性問題，不是只有中國(guó)才有”。網(wǎng)友“10點(diǎn)鐘就訓(xùn)”、“wanfeng7”、“zj2635”等表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。

　　網(wǎng)友“王文強(qiáng)”表示，“國(guó)外的食品安全問題也不少，也是監(jiān)管缺位，值得探討”。網(wǎng)友“ever021”、“仲華”表達(dá)了類似觀點(diǎn)。

　　網(wǎng)友“s123lfa0”表示，”歐洲的馬肉風(fēng)波，第一，說明了歐洲食品也不是天堂，國(guó)人不應(yīng)該過度迷信國(guó)外食品；第二，歐洲處置方式，相對(duì)比的有條理，相對(duì)國(guó)內(nèi)出了問題就先敷衍，再整頓、停產(chǎn)、抓人相比，值得學(xué)習(xí)的太多；第三，從中國(guó)公眾的反映看出了國(guó)人對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，這也是國(guó)內(nèi)媒體能趁機(jī)炒作，獲得個(gè)人利益的原因之一”。

　　而對(duì)于國(guó)內(nèi)媒體在大肆炒作該事件的現(xiàn)象，網(wǎng)友“sdfxc870216”表示，“這個(gè)時(shí)候我們更應(yīng)該反省自己，我們?nèi)绾瓮晟莆覀冏约旱氖称繁O(jiān)管制度，并以此為鑒，預(yù)防以后在我們的國(guó)度里出現(xiàn)所謂的掛牛頭賣馬肉的現(xiàn)象。這才是我們報(bào)道的根本目的。但是看多不少媒體是以責(zé)怪或嘲笑的態(tài)度來報(bào)道的。真心為此感到難過”。

　　以上是部分網(wǎng)友的發(fā)言和觀點(diǎn)的匯總，感謝參與此次討論的網(wǎng)友。從討論中，可以看出，我國(guó)亦應(yīng)該從企業(yè)生產(chǎn)、政府監(jiān)管等方面進(jìn)行反思。雖然企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是獲得利潤(rùn)，但必須取之有道，不能昧著良心賺黑錢。與此同時(shí)，國(guó)家亦要健全完善相應(yīng)的法律法規(guī)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，加大違法犯罪成本。正如網(wǎng)友“逝水流”所說，“中國(guó)的食品安全問題嚴(yán)重性在于犯罪成本過低，檢測(cè)手段滯后，更可怕的是官員問責(zé)后繼續(xù)升遷，造成政府的誠(chéng)信極低。而從此事件來看，歐洲各國(guó)政府的對(duì)應(yīng)，目前看來更有針對(duì)性，檢驗(yàn)方法也更有效，這樣就可以更好處理后續(xù)事宜。且看對(duì)相關(guān)企業(yè)的處理，都可以作為借鑒”。