貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障糧食安全、食品安全的部署要求,依據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范,現(xiàn)就進一步加強政府儲備食用植物油儲存管理工作通知如下。
一、嚴格入庫管理
?。ㄒ唬┬队颓安轵?。在接收前,承儲企業(yè)和承運方需同時在場對有關(guān)資質(zhì)許可、運輸容器、專用標識(“食用油專用”或“食品專用”字樣)、食用植物油鉛封(含電子鉛封)等進行檢查,確認鉛封號和鉛封完好;查驗運油車(船)隨行文件,核對無誤后,雙方簽字確認。承儲企業(yè)發(fā)現(xiàn)運輸工具、容器等存疑的,應(yīng)當拒絕接收,并將情況報告相關(guān)部門,做好記錄。
(二)入庫前準備。承儲企業(yè)應(yīng)考慮油罐區(qū)局部地基下沉問題,均衡整個油罐區(qū)的承載壓力。對油罐、管路、加熱管、閥門、油泵、電器、溫度計、壓力計、流量計等進行檢查和清潔,確保無滲漏、無破損、通氣孔暢通,油泵潤滑充足、轉(zhuǎn)動靈活、密封良好,所有設(shè)備、儀器、儀表運轉(zhuǎn)正常。首次使用的油罐,內(nèi)壁應(yīng)當涂抹同類食用植物油。檢查確保油罐干凈、進油管道合理、需要開啟的閥門和泵正確無誤,防止混油。
?。ㄈ┤霂熨|(zhì)量檢驗。逐車(船)或按批次抽樣檢驗,待檢驗合格后方可組織入庫,確保入庫食用植物油質(zhì)量指標符合國家相關(guān)標準要求。對入庫的食用植物油進行留樣封存,以備產(chǎn)品質(zhì)量追溯時用。
?。ㄋ模┤霂熳鳂I(yè)管理。對輸油管道實行分類管理,采用專用的輸油管道。對罐體、輸油泵、作業(yè)管道、閥門、擋油墻等進行巡檢,防止罐體變形、混油、溢油或跑冒滴漏等,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當立即停止進油并采取處置措施。單罐食用植物油儲藏量不應(yīng)超過檢定容積;未檢定容積的油罐,裝油量應(yīng)低于罐壁上沿0.3米。作業(yè)結(jié)束后,及時沖洗和吹掃管道,關(guān)閉閥門并上鎖,及時封閉罐體,填寫作業(yè)記錄等。
(五)入庫記錄管理。做好入庫時間、食用植物油的品名、數(shù)量、等級、質(zhì)量、生產(chǎn)年度等信息記錄,記錄保存期限應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定。
二、嚴格在庫管理
?。┯凸迏^(qū)管理。食用植物油罐區(qū)應(yīng)當符合設(shè)計規(guī)范,保持清潔,與辦公區(qū)、生活區(qū)實行有效隔離。在油罐區(qū)內(nèi)開展的活動和存放的物品不得對食用植物油造成污染或者對食用植物油儲存安全構(gòu)成威脅。
?。ㄆ撸┯凸薰芾?。承儲企業(yè)應(yīng)當對油罐進行統(tǒng)一編排號碼,按貨位及時制作庫存貨位卡,配齊所需倉儲、質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備。定期查看油罐區(qū)地坪是否完好,有無異常沉降現(xiàn)象;檢查油罐罐壁防腐層是否完好,有無嚴重銹蝕、腐蝕等情況;檢查罐壁焊縫有無滲漏、裂紋等異常情況,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當及時倒罐進行維修。檢查護油堤和浸出油管路連接部位的密封狀況,若發(fā)現(xiàn)密封出現(xiàn)故障等應(yīng)當及時修復。對新裝入食用植物油的油罐及相應(yīng)設(shè)備,應(yīng)當加大檢查頻次。
(八)數(shù)量管理。承儲企業(yè)應(yīng)當定期檢查油罐液位高度,防止不同液位的油罐植物油因靜壓互串,確認儲油數(shù)量正常;確認油罐底部閥門關(guān)閉良好并上鎖;發(fā)現(xiàn)儲油數(shù)量異常波動的要及時分析原因并處理。
(九)質(zhì)量管理。承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格質(zhì)量驗收,通過整罐取樣的方式,對質(zhì)量、儲存品質(zhì)和主要食品安全指標進行檢測,并建立質(zhì)量檔案。嚴格開展雨(雪)前、中、后三查,加強對罐頂通光孔、計量孔密封性檢查,避免雨(雪)水進入罐內(nèi)影響儲油品質(zhì)。儲存期間,加強對油溫和罐內(nèi)外氣溫的檢測,定期開展取樣檢驗,跟蹤儲油品質(zhì)變化,對品質(zhì)變化異常的要及時分析并處理。有條件的企業(yè)可采用充氮氣調(diào)、抗氧化劑、罐體保溫及防輻射等技術(shù),以保障儲油品質(zhì)。
?。ㄊ﹥Σ毓芾?。儲存的食用植物油應(yīng)當符合國家標準和衛(wèi)生規(guī)范,嚴禁將非食用植物油儲存在食用油罐中。食用植物油應(yīng)當按品種、等級、生產(chǎn)年度分開儲藏;壓榨與浸出、原油與成品油、轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因的食用植物油應(yīng)當分開儲藏。油罐已有食用植物油需要補罐前,應(yīng)當認真核對現(xiàn)存和補充食用植物油的品種、等級、生產(chǎn)年度等,嚴防混存。
?。ㄊ唬┤藛T管理。承儲企業(yè)應(yīng)當確保從事食用植物油保管及質(zhì)檢的人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,定期開展相關(guān)知識和業(yè)務(wù)培訓。
三、嚴格出庫管理
(十二)出庫質(zhì)量檢驗。承儲企業(yè)要嚴格落實食用植物油出庫檢驗制度,按照《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等規(guī)章制度及相關(guān)國家標準開展質(zhì)量檢驗,并出具檢驗報告。
?。ㄊ┏鰩烨皽蕚?。檢查輸油管道系統(tǒng)和輸油設(shè)備是否滿足使用要求,檢查方法和入庫作業(yè)時相同;檢查油罐的呼吸閥或透氣孔的狀態(tài)是否完好,避免油罐出油后罐內(nèi)形成負壓導致罐體吸憋事故發(fā)生;檢查油罐區(qū)局部地基下沉情況,均衡整個油罐區(qū)的承載壓力。
(十四)出庫前查驗。在裝油作業(yè)前,承儲企業(yè)應(yīng)當與承運方同時在現(xiàn)場核查有關(guān)資質(zhì)證明、容器外專用標識,前一載運輸物品記錄或(和)清潔記錄等;檢查容器外部、裝油口、卸油口、容器內(nèi)、裝油管路衛(wèi)生狀況,確保容器內(nèi)外潔凈且無異味,容器內(nèi)無水漬、無異物,經(jīng)雙方簽字確認后方可進行裝油作業(yè)。
?。ㄊ澹┿U封并留樣。食用植物油裝入運輸容器后,承儲企業(yè)要對運輸容器進行鉛封(含電子鉛封),鉛封應(yīng)當確保只有破壞鉛封才能取到油;承儲企業(yè)對發(fā)貨的食用植物油要進行留樣封存,以備產(chǎn)品質(zhì)量追溯時使用。
(十六)出油作業(yè)管理。出油應(yīng)當采用專用的輸油管道。出油作業(yè)時,要保持油罐通氣孔暢通,跟蹤油罐液位變化,防止超發(fā)或者罐內(nèi)食用植物油出空和油泵空轉(zhuǎn);檢查輸油系統(tǒng),正常作業(yè)期間嚴禁操作閥門,防止管道超壓。要合理控制出庫時間,操作完畢后及時封閉罐體。冬季出庫時,對已凝固的油脂要緩慢加熱,減少局部升溫過快對食用植物油質(zhì)量造成的影響。出油結(jié)束后,要按照規(guī)定清理維護油泵、管道、閥門、油罐等設(shè)施設(shè)備。
?。ㄊ撸┏鰩煊涗浌芾?。做好出庫時間、食用植物油的品名、數(shù)量、等級、質(zhì)量、生產(chǎn)年度等信息記錄,記錄保存期限應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定。
各級糧食和物資儲備部門要把加強政府儲備食用植物油儲存管理擺上重要日程,壓實企業(yè)承儲主體責任,強化監(jiān)督檢查,嚴格行政執(zhí)法;要嚴格落實承儲企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理責任,強化薄弱環(huán)節(jié)風險管控,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各承儲企業(yè)要建立健全政府儲備食用植物油儲存管理工作機制,完善管理制度,加強技術(shù)應(yīng)用,提升科學儲油水平,確保政府儲備食用植物油入庫、在庫、出庫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控到位。
對于政府儲備中包裝的食用植物油儲存管理,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家糧食和物資儲備局
2025年7月25日
