為深入貫徹落實“1350”工作機制,進一步提升全市食品安全治理水平,壓實各方監(jiān)管責(zé)任,近日,漳州市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于推行食品安全監(jiān)管三強化三同步運行機制的通知》(以下簡稱《機制》)。
《機制》的全面實施,是漳州市市場監(jiān)管局在構(gòu)建現(xiàn)代化食品安全治理體系中的一項重要創(chuàng)新舉措,通過系統(tǒng)整合監(jiān)管資源、優(yōu)化協(xié)同流程、強化紀(jì)律保障,旨在凝聚監(jiān)管合力、提升監(jiān)管效能,為守護漳州市民“舌尖上的安全”提供更加堅實、長效的制度保障。
《機制》核心內(nèi)容涵蓋以下三個方面:
一
事前強化風(fēng)險防控,同步共享業(yè)務(wù)信息
《機制》從事前預(yù)警入手,嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān),確保源頭合規(guī);聚焦生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條環(huán)節(jié),壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任與屬地管理責(zé)任;建立跨部門信息共享機制,開放共享抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng),為精準(zhǔn)識別和防范風(fēng)險提供有力支撐。
同時,創(chuàng)新組建全市統(tǒng)一調(diào)配的專業(yè)化檢查員隊伍,構(gòu)建梯隊化人才庫,打造一支人員相對固定、具備依法履職與精準(zhǔn)風(fēng)險研判能力的高素質(zhì)監(jiān)管力量,實現(xiàn)全市監(jiān)管資源共享、精準(zhǔn)投放。
二
事中強化核查閉環(huán),同步推進處置流程
《機制》著力構(gòu)建問題線索“發(fā)現(xiàn)-處置-反饋-預(yù)警”的完整閉環(huán)。通過科室間常態(tài)化信息協(xié)同,整合網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪、12315、抽檢監(jiān)測等多渠道信息,經(jīng)快速會商研判形成《重點線索清單》,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)核查。定期復(fù)盤梳理,建立動態(tài)《食品安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫》,對行業(yè)性、苗頭性風(fēng)險及時向相關(guān)協(xié)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出《食品安全風(fēng)險提示函》,達到“處置一起線索、規(guī)范一個領(lǐng)域、防范一類風(fēng)險”的治理效果。
創(chuàng)新設(shè)立兩支專業(yè)隊伍:重點線索督辦小組,對處置不力或風(fēng)險未有效化解的重點線索同步介入指導(dǎo),提升處置質(zhì)效;大要案專案組,對重大復(fù)雜食品安全案件提級辦理,統(tǒng)籌專業(yè)力量攻堅,確保案件查辦質(zhì)量與效率。
三
事后強化行紀(jì)銜接,同步落實執(zhí)法規(guī)范
《機制》將執(zhí)法規(guī)范與廉政建設(shè)貫穿始終,嚴(yán)格落實“行紀(jì)銜接”。在監(jiān)管執(zhí)法過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職或涉嫌違紀(jì)違法等問題線索,將及時整理并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,有效預(yù)防行政執(zhí)法廉政風(fēng)險,推動監(jiān)管權(quán)力規(guī)范、高效、廉潔運行。
供 稿 | 食品生產(chǎn)科
