廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體：

 

　　為全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，有效防范食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院食安委出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局上線了“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”。現(xiàn)就建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有關(guān)事宜告知如下：

 

　　一、注冊(cè)“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”企業(yè)賬戶

 

　　“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”是內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重要載體，也是暢通知情人舉報(bào)違法線索的關(guān)鍵渠道。請(qǐng)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主在系統(tǒng)注冊(cè)賬號(hào)，明確專人負(fù)責(zé)（一般由單位負(fù)責(zé)人或食品安全總監(jiān)、食品安全員擔(dān)任），按規(guī)定及時(shí)在線接收、處理員工的內(nèi)部報(bào)告。

 

　　注冊(cè)流程分四步走：

 

　　第一步：登錄“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”企業(yè)端，瀏覽器輸入網(wǎng)址https://spjb.samr.gov.cn/#/enterpriseLogin，進(jìn)入企業(yè)登錄界面。

 

　　第二步：點(diǎn)擊右下角“注冊(cè)”按鈕，進(jìn)入企業(yè)賬戶注冊(cè)界面。

 

　　第三步：根據(jù)提示填寫完善相關(guān)注冊(cè)信息，妥善保管登錄密碼，點(diǎn)擊“確定注冊(cè)”完成企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)。

 

　　第四步：返回登錄界面，使用注冊(cè)賬號(hào)登錄，即可查看并處理相關(guān)報(bào)告事項(xiàng)。

 

　　二、建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，公示相關(guān)信息

 

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，向全員公示食品安全總監(jiān)、食品安全員信息，以及內(nèi)部報(bào)告的具體方式和獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

 

　　三、明確報(bào)告范圍，排查四類隱患

 

　　全體從業(yè)人員（包括管理人員、技術(shù)人員、各崗位工人、臨時(shí)聘用及被派遣人員）發(fā)現(xiàn)以下四類隱患，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告：

 

　?。ㄒ唬┤说倪`規(guī)。違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的崗位職責(zé)、操作規(guī)范等內(nèi)部食品安全管理規(guī)章制度，如從業(yè)人員無健康證明、人為篡改生產(chǎn)日期，以及添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用農(nóng)獸藥、食品添加劑等行為。

 

　?。ǘ┪锏娘L(fēng)險(xiǎn)。如設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足、布局不合理易交叉污染，未按要求維護(hù)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，貯存運(yùn)輸工具不潔可能污染食品，或食品及原料過期、腐敗變質(zhì)、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等情況。

 

　?。ㄈ┉h(huán)境隱患。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，未落實(shí)防鼠防蠅防蟲措施，或溫濕度等條件不能保證食品安全等問題。

 

　?。ㄋ模┕芾砺┒?。如未按規(guī)定建立食品安全管理制度，未配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員，未落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，未依法開展員工食品安全培訓(xùn)，偽造檢測(cè)報(bào)告等情形。

 

　　四、及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)參與熱情

 

　　請(qǐng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可實(shí)施“物質(zhì)激勵(lì)+精神表彰”的雙重獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議遵循“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”的原則，對(duì)報(bào)告一般隱患的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等突出問題的予以重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金可從單位食品安全投入經(jīng)費(fèi)中列支，獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)建立臺(tái)賬。

 

　　五、限期有序推進(jìn)，確保全員知曉

 

　　根據(jù)食安委“意見”及合川區(qū)實(shí)施方案，2025年12月底前，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，食品（食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校（幼兒園）食堂，依法配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和集中用餐單位食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)，食品貯存、運(yùn)輸、寄遞、配送單位等建立并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；2026年12月底前，其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)口食品進(jìn)口商及代理人等全面完成機(jī)制建立。

 

　　員工身處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，是食品安全風(fēng)險(xiǎn)的“第一發(fā)現(xiàn)人”。建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能夠激活企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量，推動(dòng)形成“企業(yè)主抓、員工參與、風(fēng)險(xiǎn)共治”的食品安全管理新格局。

 

　　請(qǐng)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛告知，確保全員知曉、全員參與，營(yíng)造“人人關(guān)心食品安全、人人參與安全管理”的良好氛圍。市場(chǎng)監(jiān)管部門將把機(jī)制建立情況、報(bào)告處置效率、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)情況納入食品安全信用檔案和食品安全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加大監(jiān)督檢查和抽查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

 

　　民以食為天，食以安為先。建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，既是法定之責(zé)，更是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。讓我們攜手發(fā)動(dòng)每一位員工成為食品安全的“吹哨人”與“守護(hù)者”，以零容忍的態(tài)度筑牢食品安全防線，守護(hù)千家萬戶“舌尖上的安全”，共同譜寫食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

 

　　重慶市合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2025年9月5日