今年以來,按照國家市場監(jiān)督管理總局、湖南省市場監(jiān)督管理局相關(guān)部署要求,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,長沙市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持寬嚴相濟,奮力推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執(zhí)法新模式,既以執(zhí)法權(quán)威筑牢安全底線,又以溫情服務(wù)激發(fā)市場活力,護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。為縱深推進服務(wù)型執(zhí)法,不斷拓展市場監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)涵與外延,現(xiàn)集中曝光十起典型案件。食品領(lǐng)域案例如下:
案例五
2024年12月5日,瀏陽市市場監(jiān)督管理局對湖南某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營重金屬含量超過食品安全標準限量的食品的行為,依法作出責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰沒66520元的行政處罰。
2024年9月25日,瀏陽市市場監(jiān)督管理局收到《不合格食品檢驗報告移送函》,反映湖南某食品有限公司生產(chǎn)的“茶油紅薯葉酸菜”鉛項目不符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》規(guī)定限值,判定為不合格。當事人申請復檢,仍不合格。經(jīng)查,當事人生產(chǎn)涉案批次產(chǎn)品11件,以“買10贈1”方式全部銷售完畢,違法所得1520元。
當事人上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定??紤]到當事人分別于2024年6月24日、2024年9月25日因同類違法行為受到行政處罰,存在從重處罰情節(jié);但積極配合調(diào)查,如實陳述違法事實,主動提供證據(jù)材料,且涉案貨值金額較小,具有從輕處罰情節(jié)。瀏陽市市場監(jiān)督管理局通過綜合裁量,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項、第一百三十四條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,按照一般幅度作出上述行政處罰。
案件評析:
堅持過罰相當,是維護法治權(quán)威、保障公平正義的必然要求。精準裁量、罰責相符,既規(guī)范市場秩序、又優(yōu)化營商環(huán)境,既能有效提升執(zhí)法公信力、又能督促企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
