對政協(xié)河北省第十三屆委員會

　　陳亮委員：

 

　　您提出的“關(guān)于河北省國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議”提案收悉，河北省市場監(jiān)督管理局會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進行了認真研究，現(xiàn)答復如下：

 

　　一、我省地理標志產(chǎn)品的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

 

　　我國原有地理標志保護體系分為三個部分：地理標志專門保護（原質(zhì)監(jiān)部門負責）、商標保護（原工商部門負責）和農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責）。2018年機構(gòu)改革后，專門保護與商標保護統(tǒng)一由知識產(chǎn)權(quán)部門負責。根據(jù)中央編辦要求，2022年3月起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部停止農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作。至此，我國地理標志保護實行由知識產(chǎn)權(quán)部門統(tǒng)一管理的體制。截至目前，我省共有地理標志產(chǎn)品77件，地理標志商標317件，農(nóng)產(chǎn)品地理標志57件，地理標志專用標志用標企業(yè)638家。“晉州鴨梨”“沙城葡萄酒”“肅寧裘皮”“涉縣柴胡”“泊頭鴨梨”“張北馬鈴薯”等6件產(chǎn)品入選中歐地理標志保護與合作協(xié)定清單；“淶水麻核桃”“晉州鴨梨”“唐山骨質(zhì)瓷”獲批國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建；“大廠肥牛”“深州蜜桃”“寬城板栗”“崇禮蠶豆”“晉州鴨梨”“淶水麻核桃”等6件產(chǎn)品入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄。

 

　　二、近年我省地理標志保護工作開展情況

 

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)挖掘培育，加強地理標志保護。2023年，在全省范圍內(nèi)開展了“地理標志資源普查”，針對產(chǎn)品的歷史淵源、產(chǎn)品質(zhì)量特色、產(chǎn)地自然環(huán)境和人文環(huán)境等問題進行分析研究，建立地理標志基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強對河北地理標志統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。

 

　?。ǘ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進地理標志專用標志使用。河北是國家知識產(chǎn)權(quán)局確定的地理標志專用標志使用核準改革試點省份。我局積極回應(yīng)企業(yè)需求，優(yōu)化審核體系，提升服務(wù)效能，加強市場監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域橫向信息資源共享，減少企業(yè)提交材料，提升審核質(zhì)量和效率，受到企業(yè)好評。截至2023年底，全省地理標志專用標志用標企業(yè)638家。

 

　?。ㄈ┘訌娛痉秴^(qū)創(chuàng)建，提升地理標志品牌知名度和美譽度。目前，我省共有“淶水麻核桃”“晉州鴨梨”“唐山骨質(zhì)瓷”獲批國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建，示范區(qū)創(chuàng)建以來，促進了地理標志生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化，加快了地理標志產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動了運輸、包裝、深加工、農(nóng)資、存儲、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)了與旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┘訌娹D(zhuǎn)化運用，實施地理標志運用促進工程。2019～2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)4年實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目，我省共遴選“平泉香菇”“唐山河鲀”等14個地理標志農(nóng)產(chǎn)品實施保護工程；全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深入實施地理標志商標品牌運用促進工程，緊緊圍繞用好一件地標，做強一個品牌，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓，積極打造區(qū)域品牌，2021年以來，全省培育地理標志商標品牌運用促進項目244個，形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

 

　?。ㄎ澹嵤┱叻龀郑ぐl(fā)地理標志發(fā)展活力。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從省級農(nóng)安經(jīng)費中安排獎補資金，每個新登記地標獎補10萬元～15萬元。我局對新增地理標志保護產(chǎn)品、地理標志商標給予20萬元的資助獎勵；對實施地理標志商標品牌運用促進工程項目績效突出的，擇優(yōu)給予一定補助，積極引導、鼓勵和支持地理標志申報和運用，扶持地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

 

　?。娀故拘麄?，提高地理標志品牌影響力。一是加強地理標志品牌推廣。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織拍攝了“源味河北”農(nóng)產(chǎn)品地理標志系列短視頻，在人民網(wǎng)、長城網(wǎng)等媒體上廣泛宣傳推介“漫河西瓜”“唐山河鲀”等特色產(chǎn)品；“張北馬鈴薯”“西下營板栗”在CCTV4紀錄片《源味中國》中播出。我局在人民網(wǎng)河北專版開設(shè)“河北地標 時代品質(zhì)”專欄，推介我省優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品。二是組織生產(chǎn)企業(yè)參加全國各類展覽展會，推動河北地標產(chǎn)品“走出去”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織我省地理標志農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)參加第十七屆至第二十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會。遴選我省71個地標農(nóng)產(chǎn)品入駐“國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗館”。2023年我局先后組織90家品牌企業(yè)參加5次大型展覽展示活動。有效提升我省地理標志品牌影響力和競爭力。三是加強地理標志法律法規(guī)和政策宣傳。充分利用“中國品牌日”“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要活動，加強地理標志法律法規(guī)和政策宣講，推介河北地標產(chǎn)品，組織各領(lǐng)域?qū)＜议_展地理標志相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓，提升地理標志轉(zhuǎn)化運用主動性和地理標志生產(chǎn)企業(yè)用標積極性，培樹地理標志品牌發(fā)展意識。

 

　　三、下一步工作舉措

 

　?。ㄒ唬┥钊胪诰?，加強地標培育。加大地理標志（商標）培育力度，深入挖掘我省品質(zhì)優(yōu)異、具有培育潛力和較高經(jīng)濟價值的地理標志產(chǎn)品（商標），特別是針對具有獨特品質(zhì)的初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等，培育我省地理標志產(chǎn)品競爭新優(yōu)勢。

 

　?。ǘ藴室I(lǐng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵引導地方政府，圍繞地理標志產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條加強標準化研究，推動地理標志產(chǎn)品相關(guān)科技成果向標準轉(zhuǎn)化，促進科技成果標準化產(chǎn)業(yè)化，不斷健全服務(wù)地理標志產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，提升地理標志特色產(chǎn)品品質(zhì)。

 

　?。ㄈ┐龠M轉(zhuǎn)化，推動融合發(fā)展。深入實施地理標志運用促進工程，引導、鼓勵和支持更多市場主體參與地理標志產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，形成“地理標志+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，推動融合發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┘訌姳Ｗo，優(yōu)化營商環(huán)境。一是加強地理標志產(chǎn)品抽檢，嚴格把控地標產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強對地理標志保護產(chǎn)品規(guī)范管理，維護地理標志保護產(chǎn)品的特色質(zhì)量和聲譽。二是深入推進晉州鴨梨、淶水麻核桃、唐山骨質(zhì)瓷地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，帶動地理標志高水平保護、高標準管理、高質(zhì)量發(fā)展。三是嚴厲查處地理標志侵權(quán)違法行為，規(guī)范市場秩序，使地理標志產(chǎn)品保護工作在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

 

　?。ㄎ澹┳⒅匦麄鳎嵘放菩蜗?。一是采取多種形式，加大媒體宣傳力度，系統(tǒng)宣傳我省優(yōu)秀地理標志產(chǎn)品，提高全社會認知度和關(guān)注度。二是積極組織企業(yè)參加展覽展示，加強地理標志品牌推廣，提高我省地理標志品牌影響力和競爭力。三是針對不同受眾，有針對性開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓，提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、地標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)守法意識和服務(wù)支撐機構(gòu)的服務(wù)能力。

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2024年4月30日