在第42個國際消費者權益日前夕，3月13日，上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）與上海市消費者權益保護委員會（以下簡稱市消保委）聯合舉行新聞發(fā)布會。會上，上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）黨組成員、副院長俞秋瑋介紹消費者權益保護情況并發(fā)布典型案例，市消保委副秘書長唐健盛介紹線上消費領域公益訴訟情況，上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）申審庭負責人、新聞發(fā)言人吳盈喆主持發(fā)布會。來自人民日報、解放日報、文匯報、上海廣播電臺、法治天地頻道等近20家媒體參加。

 

　　本場發(fā)布會是“抓實公正與效率·深入推進上海法院工作現代化”系列發(fā)布會的第6場。

 

　　俞秋瑋介紹，上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）自2017年集中管轄部分食品藥品安全的民商事案件，案件呈現以下主要特點：

 

　　一是公益訴訟主體擴展，案件增長明顯。以往公益訴訟案件均由檢察機關提起，2023年市消保委提起公益訴訟5件，維護消費者權益作用發(fā)揮顯著。市消保委、檢察機關等通過公益訴訟方式主動作為，有力維護了消費者合法權益，維護了公平競爭的市場秩序。

 

　　二是進口食品安全糾紛較多，涉及面較廣。上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）受理的涉食品安全案件中，進口食品案件占總數近六成，涉不老丸、美白丸等進口美容保健類產品。其余為酒類、飲品、火腿、蜂蜜、水果等。進口食品的安全問題主要集中在進口食品含有我國禁止添加的物質或成分，如NMN（β-煙酰胺單核苷酸）；無檢驗檢疫證明、無中文標簽；自禁止進口的國家或地區(qū)進口食品等。此外，減肥產品等領域犯罪多發(fā)，在產品中添加有毒有害物質情況較為突出，嚴重危害消費者生命健康。

 

　　三是網購糾紛多，網絡購物安全問題突出。隨著網絡購物逐漸成為消費者日常生活消費的重要方式，網購類案件占案件總數七成以上。

 

　　發(fā)布會上，上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）從去年生效的涉消費者權益案件中，圍繞公益訴訟維權、產品召回、進口食品安全責任承擔、最嚴手段監(jiān)管食品安全等方面，選取并發(fā)布6件典型案例。

 

　　“做好消費維權司法保護工作事關廣大消費者的切身利益和國家擴大內需戰(zhàn)略的順利實施。上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）將進一步貫徹落實最高人民法院、上海市高級人民法院關于司法服務保障促消費的精神理念，堅持依法保護原則、全面保護原則和協(xié)同保護原則，充分發(fā)揮司法職能作用，致力于打造和維護公平競爭、健康有序、充滿活力的消費市場環(huán)境，服務保障上海國際消費中心城市建設。”俞秋瑋說。

 

　　發(fā)布會上，唐健盛介紹線上消費領域公益訴訟情況。

 

　　唐健盛指出，線上消費領域消費者權益保護面臨挑戰(zhàn)，電商經濟迅猛發(fā)展的同時也暴露出行業(yè)與消費者之間的信息不對稱、屬地監(jiān)管不平衡、細分行業(yè)監(jiān)督專業(yè)性要求高等問題。

 

　　在2015年，市消保委提起全國首例消費民事公益訴訟，破除了APP廠家通過手機預裝軟件壟斷消費入口的行業(yè)潛規(guī)則。2023年，在新修訂的《上海市消費者權益保護條例》支持下，市消保委運用公益訴訟，促進了線上消費領域的公平競爭。2023年，市消保委已成功提起5件線上消費領域的民事公益訴訟，其要求相關企業(yè)停止侵權、公開道歉并支付賠償金的訴訟請求均得到了法院的支持。這一行動不僅有效制止了“劣幣驅逐良幣”的競爭失序行為，更通過消費者權益的保護，為推進全國統(tǒng)一大市場建設貢獻了積極力量。例如，在上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院）發(fā)布的典型案例中，市消保委聚焦線上消費領域的隱性侵權行為，對某些網店夸大電暖器省電效果的虛假宣傳行為，及時啟動調查并提起訴訟。通過系列公益訴訟案件的開展，市消保委成功揭露了行業(yè)內隱性侵權現象，維護了消費者的知情權和選擇權。

 

　　唐健盛介紹，市消保委聯合法律專家設立公益訴訟專項課題，深入研究并解決了公共利益與私人利益區(qū)分、賠償金定性等難題。同時，市消保委還創(chuàng)新性地將公益訴訟與公益基金相銜接，將公益訴訟所獲賠償金交由消費者權益保護基金會用于消費者權益保護事業(yè)，實現了懲罰性賠償路徑的打通。

 

　　“這些公益訴訟的探索和實踐成果為全國消費民事公益訴訟工作提供了寶貴的‘上海經驗’，為建設全國統(tǒng)一大市場貢獻了‘上海力量’。”唐健盛說。

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