一、《辦法》出臺的背景是什么？

 

　　近年來，黨中央國務(wù)院、市場監(jiān)管總局和市委市政府出臺了一系列規(guī)章和政策文件，對標準化工作提出了新要求，包括：《國家標準化發(fā)展綱要》提出了“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標，《地方標準管理辦法》明確了地方標準制修訂和實施管理要求，《首都標準化發(fā)展綱要2035》提出了地方標準平均制定周期在18個月以內(nèi)的目標，《北京市標準化辦法》增加了“地方標準化指導性技術(shù)文件”等要求。為更好地服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè)，進一步加強本市地方標準管理，發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，對《北京市地方標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行修訂。

 

 

　　依據(jù)《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》《北京市標準化辦法》《首都標準化發(fā)展綱要2035》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，對《辦法》進行修訂。

 

 

　　《辦法》主要修訂內(nèi)容包括三個方面：一是縮減北京市地方標準（以下簡稱“地方標準”）制修訂周期和優(yōu)化制修訂流程。將地方標準制修訂周期由24個月縮短至18個月，并明確初審后進行網(wǎng)上公開征求意見。二是豐富地方標準供給方式。明確團體標準可以向地方標準轉(zhuǎn)化，增加地方標準化指導性技術(shù)文件的制定程序和實施要求，以及加強涉及國際貿(mào)易、國際交往等領(lǐng)域的地方標準外文版翻譯工作。三是加強地方標準實施應(yīng)用。在立項環(huán)節(jié)，將有無標準實施方案作為立項條件之一；在制定環(huán)節(jié)，明確編制說明增加組織實施方案等內(nèi)容，并將標準解讀宣傳稿納入報批材料；在實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化實施評估機制，將地方標準實施情況報告反饋期限由實施滿一年調(diào)整為定期開展。

 

 

　　地方標準的制定、組織實施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準管理適用本辦法。食品安全地方標準管理不適用本辦法。

 

 

　　按照《北京市標準化辦法》相關(guān)規(guī)定，地方標準化指導性技術(shù)文件是指參照地方標準制定程序制定，為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標準化工作提供指南，供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等人員參考使用的文件。

 

 

　　地方標準文本前言會明確該標準的歸口單位和組織實施單位。歸口單位負責組織對地方標準技術(shù)內(nèi)容進行解釋，開展地方標準復(fù)審。組織實施單位負責組織地方標準實施，制定配套政策，組織宣貫培訓，對地方標準的實施進行監(jiān)督檢查，開展實施信息反饋和評估等。