對十四屆全國人大一次會議第5176號建議的答復

 

　　羅振華等4名代表：

 

　　你們提出的關(guān)于支持若爾蓋國家公園現(xiàn)代草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的部分答復如下：

 

　　一、關(guān)于提高生態(tài)補助標準

 

　　經(jīng)國務院批準，“十四五”期間，國家繼續(xù)在13個省區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設兵團和北大荒農(nóng)墾集團有限公司實施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。2021年財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導意見》，明確第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策保持政策目標、實施范圍、補助標準、補助對象“四穩(wěn)定”的基本原則，有關(guān)地方負責草原補獎政策的具體組織實施。關(guān)于補助獎勵標準，根據(jù)文件規(guī)定，地方可結(jié)合實際進行適當調(diào)整。

 

　　二、關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

　　近年來，我部會同財政部支持四川、甘肅兩省建設肉牛、肉羊等5個產(chǎn)業(yè)集群，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，重點建設標準化生產(chǎn)基地，初加工、精深加工和綜合利用等生產(chǎn)線，烘干倉儲、預冷保鮮和冷鏈物流等設施，提高全產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益和發(fā)展活力；建設15個畜牧產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，提升種養(yǎng)基地等設施裝備水平，培育壯大經(jīng)營主體。會同國家發(fā)展改革委開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點，在四川、甘肅兩省遴選4個縣，通過中央預算內(nèi)投資支持建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草基地、現(xiàn)代化草原生態(tài)牧場或標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)良種畜和飼草種子擴繁基地以及防災減災飼草貯運體系等，探索形成適合本地的可操作、可復制、可推廣的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展模式。實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目，在高原牧區(qū)重點向牦牛奶產(chǎn)業(yè)傾斜，提升牦牛養(yǎng)殖牲畜暖棚、擠奶設施設備等基礎設施建設水平。深入開展農(nóng)民合作社示范社四級聯(lián)創(chuàng)，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已有國家示范社3家。

 

　　三、關(guān)于強化科技賦能牽引

 

　　在畜禽種源保護方面，2021年以來，我部通過中央財政轉(zhuǎn)移支付資金加大保護力度，四川、甘肅兩省納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的內(nèi)江豬、藏雞、甘南牦牛等19個畜禽遺傳資源得到有效保護，其中國家級甘南牦牛保種場位于若爾蓋國家公園所在區(qū)域。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持甘肅省建設國家級甘南牦牛保種場。另外，若爾蓋國家公園所在區(qū)域已納入全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查范圍，普查工作將于今年全面完成。

 

　　在智慧畜牧業(yè)和農(nóng)機服務體系建設方面，近年來，我部持續(xù)支持畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)應用，布局建立“設施農(nóng)業(yè)學科群”重點實驗室，建設全程機械化科研基地，組建“畜禽養(yǎng)殖工程專業(yè)組”、“秸稈處理和飼草料機械化專業(yè)組”等科技專家團隊，積極推動在相關(guān)國家研發(fā)專項中加大對畜牧養(yǎng)殖裝備的研發(fā)攻關(guān)；持續(xù)推進農(nóng)機社會化服務體系建設，創(chuàng)新服務方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和“智能化+農(nóng)機作業(yè)”、“全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心”等農(nóng)機服務新模式新業(yè)態(tài)，支持引導農(nóng)機服務主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、數(shù)字化應用等多種形式，開展高效便捷的農(nóng)機作業(yè)服務。目前，全國農(nóng)機服務組織達到19.34萬個，其中農(nóng)機專業(yè)合作社7.61萬個。

 

　　下一步，我部將會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有政策渠道和科技項目，持續(xù)支持若爾蓋國家公園所在區(qū)域草原畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

 

　　感謝你們對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2023年7月14日