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    2023年5月食品行業(yè)監(jiān)管政策概述

    放大字體  縮小字體 時(shí)間:2023-06-07 09:49 來源:食品伙伴網(wǎng) 作者: 文雯   
    核心提示:2023年5月,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委、工業(yè)和信息化部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局等監(jiān)管部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢盒l(wèi)健委重新公布“三新食品”目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn);《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》發(fā)布;衛(wèi)健委公布藍(lán)莓花色苷等14種“三新食品”;5項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)公開征求意見;市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)地址變更后舊版包裝材料使用期限的復(fù)函;《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見等。
      食品伙伴網(wǎng) 2023年5月,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委、工業(yè)和信息化部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局等監(jiān)管部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢?/div>
      1、衛(wèi)健委重新公布“三新食品”目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)
     
      5月10日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于“三新食品”目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的公告。
     
      根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,國家衛(wèi)生健康委組織專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)梳理了新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種(簡(jiǎn)稱“三新食品”)目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn),范圍涵蓋自原衛(wèi)生部2009年第3號(hào)公告至國家衛(wèi)生健康委2021年第9號(hào)公告的新食品原料(菌種除外)、自原衛(wèi)生部2009年第11號(hào)公告至國家衛(wèi)生健康委2021年第9號(hào)公告的食品添加劑新品種、自原衛(wèi)生部2012年第11號(hào)公告至國家衛(wèi)生健康委2021年第9號(hào)公告的食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,共計(jì)98個(gè)新食品原料品種、215個(gè)食品添加劑新品種和235個(gè)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種。
     
      該目錄涉及的新食品原料食品安全指標(biāo)包括過氧化值、真菌毒素、污染物和微生物限量;種屬基原、食用量、食用和使用方法、生產(chǎn)工藝、發(fā)酵菌、副產(chǎn)物和溶劑殘留限量等仍按照發(fā)布時(shí)公告執(zhí)行;農(nóng)藥和獸藥的使用應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的相關(guān)規(guī)定。
     
      監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)在“三新食品”的監(jiān)管、生產(chǎn)和使用中應(yīng)按照要求執(zhí)行該公告的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
     
      對(duì)新食品原料目錄的食品安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置18個(gè)月過渡期,在公告前和過渡期內(nèi)按照原標(biāo)準(zhǔn)和要求生產(chǎn)的新食品原料,可銷售和使用至保質(zhì)期結(jié)束。2022年以后公告的“三新食品”的食品安全指標(biāo)按照發(fā)布時(shí)公告要求執(zhí)行。
     
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      2、《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》發(fā)布
     
      5月26日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2023年第18號(hào)公告,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022 版)》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2022 版)》,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》,現(xiàn)予公告,自發(fā)布之日起施行。
     
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      3、衛(wèi)健委公布藍(lán)莓花色苷等14種“三新食品”
     
      5月6日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于藍(lán)莓花色苷等14種“三新食品”的公告。
     
      根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,審評(píng)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)藍(lán)莓花色苷等2種物質(zhì)申請(qǐng)新食品原料、L-硒-甲基硒代半胱氨酸等6種物質(zhì)申請(qǐng)食品添加劑新品種、己二酸與2-乙基-2-(羥甲基)-1,3-丙二醇和對(duì)叔丁基苯甲酸的聚合物等6種物質(zhì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查并通過。
     
      這14種“三新食品”包括:藍(lán)莓花色苷、黑麥花粉2種新食品原料;L-硒-甲基硒代半胱氨酸、D-阿洛酮糖-3-差向異構(gòu)酶、抗壞血酸棕櫚酸酯(酶法)、維生素B1、維生素B2、?;撬?種食品添加劑新品種;己二酸與2-乙基-2-(羥甲基)-1,3-丙二醇和對(duì)叔丁基苯甲酸的聚合物、4,8-三環(huán)[5.2.1.02,7]癸烷二甲醇與對(duì)苯二甲酸和1,6-己二醇的聚合物、氫化二聚C18不飽和脂肪酸與1,4-丁二醇、乙二醇、對(duì)苯二甲酸和2-乙基-2-(羥甲基)-1,3-丙二醇的嵌段共聚物、1,6-己二酸與(E)-2-丁烯二酸和4,8-三環(huán)[5.2.1.02,7]癸烷二甲醇的聚合物、1,4-丁二醇與2,2-二甲基-1,3-丙二醇、1,4-環(huán)己二酸和間苯二甲酸的聚合物、對(duì)苯二甲酸二甲酯與1,4-丁二醇和4,8-三環(huán)[5.2.1.02,7]癸烷二甲醇的聚合物6種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種。
     
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      4、5項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿)公開征求意見
     
      5月10日,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑 (6S)-5-甲基四氫葉酸,氨基葡萄糖鹽》等5項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函。
     
      根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織起草了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑(6S)-5-甲基四氫葉酸,氨基葡萄糖鹽》等5項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和修改單(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見截止日期為2023年6月30日。
     
      這5項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和修改單分別為:營養(yǎng)與特殊膳食食品1項(xiàng),為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑 (6S)-5-甲基四氫葉酸,氨基葡萄糖鹽》;食品添加劑2項(xiàng),分別為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 聚乙烯醇》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 氧化亞氮(GB 1886.350-2021)第1號(hào)修改單》;理化檢驗(yàn)方法與規(guī)程 1項(xiàng),為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中蛋白質(zhì)的測(cè)定》;食品產(chǎn)品1項(xiàng),為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉和調(diào)制乳粉》。
     
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      5、市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)地址變更后舊版包裝材料使用期限的復(fù)函
     
      5月30日,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于企業(yè)登記注冊(cè)地址變更后舊版包裝材料使用期限的復(fù)函。
     
      河南省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于給予河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司新舊包裝材料及標(biāo)簽混合使用期限的請(qǐng)示》(豫市監(jiān)文〔2023〕55號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
     
      本著節(jié)約資源、合理使用的原則,食品生產(chǎn)企業(yè)僅登記注冊(cè)地址發(fā)生變化,實(shí)際生產(chǎn)條件并未改變的,企業(yè)已印制的舊版包裝材料可以自登記注冊(cè)地址變更之日起延期使用6個(gè)月。使用舊版包裝、標(biāo)簽的食品,在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷售。
     
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      6、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見
     
      5月4日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知。
     
      為了進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為,提高市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號(hào))進(jìn)行了修訂,起草了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)于2023年6月4日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。
     
      據(jù)悉,《征求意見稿》銜接落實(shí)法律法規(guī)要求;進(jìn)一步明確適用范圍;調(diào)整食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和入場(chǎng)查驗(yàn)具體要求;完善市場(chǎng)開辦者食品安全管理責(zé)任;完善食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者食品安全主體責(zé)任;完善相關(guān)法律責(zé)任;精簡(jiǎn)壓縮《辦法》內(nèi)容。
     
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      7、《“三品一械”廣告審查管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見
     
      5月29日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)公開征求意見的通知。
     
      為加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)督管理,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》進(jìn)行修訂,起草了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
     
      意見反饋截止時(shí)間為2023年6月28日。
     
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      8、工信部印發(fā)《貝類罐頭》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃
     
      5月15日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)2023年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知。
     
      食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及《貝類罐頭》、《混合水果罐頭》、《黑糖》、《黃方糖》、《黃砂糖》、《金砂糖》、《精幼砂糖》、《塊糖》、《全糖粉》、《焙烤食品用糖漿》、《焙烤食品預(yù)拌(混)粉》、《蛋黃酥》、《綠豆糕》、《杏仁餅》等。
     
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      9、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》 公開征求意見
     
      5月19日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》 公開征求意見的通知。
     
      為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行了修訂,起草了《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見截止到2023年6月18日。
     
      《管理辦法》共五章三十三條,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位范圍、管理職責(zé)、制定程序、實(shí)施復(fù)審和監(jiān)督管理作出了規(guī)定。
     
      《管理辦法》明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定位及范圍;明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體;明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序;增加了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和復(fù)審相關(guān)的內(nèi)容;增加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理相關(guān)的內(nèi)容。
     
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      10、國家糧食和物資儲(chǔ)備局征集2023年糧食標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目
     
      4月28日,國家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室發(fā)布關(guān)于征集2023年糧食標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的通知。
     
      通知指出,申報(bào)重點(diǎn)涉及:一是公共安全、基礎(chǔ)通用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,織密筑牢糧食領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。持續(xù)完善配套主糧強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和大宗糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系。
     
      二是綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全食用植物油料油脂標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)全谷物、功能性糧油相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,更好滿足人民健康消費(fèi)需求。
     
      三是節(jié)糧減損、適度加工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善糧油加工標(biāo)準(zhǔn)體系,加快原糧及制品、食用植物油適度加工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制;推動(dòng)糧食加工副產(chǎn)物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定;制修訂符合節(jié)糧減損要求的智能化儀器設(shè)備、成套機(jī)械設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn),減少收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)糧食損失損耗。四是綠色倉儲(chǔ)、安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綠色儲(chǔ)糧、低溫儲(chǔ)糧等的技術(shù)工藝、設(shè)備裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷提升糧食保質(zhì)保鮮儲(chǔ)存水平,服務(wù)糧食綠色倉儲(chǔ)提升行動(dòng);加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
     
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    日期:2023-06-07
     
     
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