糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資不僅給農(nóng)民群眾造成財產(chǎn)損失，更嚴(yán)重威脅糧食安全。2023年市場監(jiān)管總局將打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣化肥納入“鐵拳”行動規(guī)定動作。安徽省各級市場監(jiān)管部門聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心的肥料、農(nóng)機、地膜等重點產(chǎn)品，在農(nóng)資生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)加大執(zhí)法力度，查處了一坑農(nóng)害農(nóng)性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將相關(guān)典型案例公布如下：
一、亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營部經(jīng)營不合格肥料案
2023年1月29日，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局依法對亳州市譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營部銷售不合格肥料的違法行為，作出沒收不合格肥料22袋及違法所得并罰款3.75萬元的行政處罰。
2022年9月21日，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營部經(jīng)營銷售的標(biāo)識為“根力多”復(fù)混肥料依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測和復(fù)檢，該批肥料總養(yǎng)分項目不符合GB/T18877-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，系不合格產(chǎn)品，遂依法立案調(diào)查。經(jīng)查，案涉肥料系根力多生物科技股份有限公司生產(chǎn)，當(dāng)事人于2022年6月1日以140元/袋的價格購進(jìn)肥料125袋，以150元/袋的價格售出103袋，剩余22袋肥料被依法查獲，貨值金額1.88萬元，違法所得1030元（涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門）。當(dāng)事人銷售不合格肥料的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定，譙城區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
二、合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)管局查處合肥市瑤海區(qū)陳某某電動工具商行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的農(nóng)機配件案
2023年4月25日，合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)管局對陳某某電動工具商行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)農(nóng)機配件的違法行為進(jìn)行查處，依法沒收侵權(quán)農(nóng)機配件85件并罰款4000元。
2023年3月1日，合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對位于合肥市明光路245號的陳某某電動工具商行進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查獲侵犯“STIHL”商標(biāo)專有權(quán)農(nóng)機具共計85件，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，“STIHL”注冊商標(biāo)是安德烈？斯蒂爾股份公司在我國境內(nèi)合法取得的注冊商標(biāo)，核準(zhǔn)使用在國際分類第7類商品上，商標(biāo)注冊證號碼是：1445026，當(dāng)事人無法證明上述商品是其合法取得。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項之規(guī)定，瑤海區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的農(nóng)機配件，侵犯了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來隱患。市場監(jiān)管部門將加大對銷售假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，構(gòu)建公平競爭的市場秩序。
三、滁州市定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局查處定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營部發(fā)布種子違法廣告案
2023年3月16日，滁州市定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局對定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營部發(fā)布種子違法廣告的行為，作出罰款1萬元的行政處罰。
2023年2月22日，滁州市定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展農(nóng)資產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營部使用的種子宣傳廣告涉嫌違法，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人共有20分宣傳單頁，單頁印有“谷豐絲苗 產(chǎn)量第一”“①高產(chǎn) 分蘗強②抗倒伏③耐高溫 2022年60天罕見高溫，結(jié)實率高達(dá)90﹪④米質(zhì)優(yōu) 整精米率68.0﹪……達(dá)到國家《優(yōu)質(zhì)稻谷》標(biāo)準(zhǔn)2級”“136天，比豐兩優(yōu)4號早1天。中早熟的超級稻”等廣告用語，但卻無法提供其宣傳內(nèi)容的合法證明。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第十一條之規(guī)定，定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告行為，并對其作出行政處罰。
不法商家使用“高產(chǎn)、產(chǎn)量第一、超級稻、達(dá)到國家《優(yōu)質(zhì)稻谷》標(biāo)準(zhǔn)”等虛假涉農(nóng)廣告誘導(dǎo)農(nóng)民購買其產(chǎn)品，擾亂了農(nóng)資市場秩序，損害農(nóng)民群眾的切身利益。本案有效打擊和遏制了坑農(nóng)廣告類違法經(jīng)營行為，起到查處一起、震懾一片的作用。
四、阜陽市太和縣市場監(jiān)管局查處太和縣于某某農(nóng)資門市部銷售不合格化肥案
2023年3月28日，阜陽市太和縣市場監(jiān)管局依法對太和縣于某某農(nóng)資門市部銷售不合格化肥的違法行為進(jìn)行查處，作出沒收違法所得4000元并罰款3.6萬元的行政處罰。
2022年9月28日，太和縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對太和縣于某某農(nóng)資門市部經(jīng)營的復(fù)合肥料進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢驗，該抽檢批次復(fù)合肥料“總氮含量”項目不符合GB/T15063-
2020標(biāo)準(zhǔn)的要求，系不合格產(chǎn)品，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年7月底購進(jìn)該批次復(fù)合肥料10噸，共200袋（50kg/袋），當(dāng)事人購進(jìn)價格為3200元/噸，售價為180元/袋，貨值金額3.6萬元。截至2022年11月1日，該批次復(fù)合肥料已全部售出，違法所得4000元（涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門）。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定，太和縣市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
五、宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)管局查處宿州市埇橋區(qū)吳某某農(nóng)資店涉嫌銷售不合格復(fù)合肥料案
2023年2月10日，宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對吳某某農(nóng)資店進(jìn)行查處，作出沒收違法所得1440元并處罰款9560元的行政處罰。
2022年11月4日，宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對吳某某農(nóng)資店進(jìn)行檢查，將其銷售的“第一包”牌復(fù)合肥料進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測，該批復(fù)合肥系不合格產(chǎn)品，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人從李某某處購入“第一包”牌復(fù)合肥共計5噸，共銷售4.8噸，貨值金額為1.73萬元，違法所得為1440元（涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門）。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，埇橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
六、淮南市大通區(qū)市場監(jiān)管局查處孫某土產(chǎn)日雜商店銷售不合格農(nóng)用地膜案
2023年1月6日，淮南市大通區(qū)市場監(jiān)管局依法對孫某土產(chǎn)日雜商店銷售不合格農(nóng)用地膜的違法行為，作出沒收違法所得并罰款900元的行政處罰。
2022年11月8日，淮南市大通區(qū)市場監(jiān)管局收到檢驗機構(gòu)出具的《檢驗報告》，顯示大通區(qū)九龍崗鎮(zhèn)孫某土產(chǎn)日雜商店銷售的地膜厚度偏差項目不符合GB13735-2017標(biāo)準(zhǔn)要求，該農(nóng)用地膜系不合格產(chǎn)品，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人購進(jìn)案涉地膜10捆，除少量用于抽檢做檢驗樣品以外，其余均已銷售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款之規(guī)定，淮南市大通區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定對其作出行政處罰。
農(nóng)用地膜具有提高土壤溫度、保持土壤水分、防止害蟲、部分微生物侵襲的作用，而不合格的地膜可能對土壤和農(nóng)作物造成污染，威脅環(huán)境和人體健康。市場監(jiān)管部門提醒廣大農(nóng)民在購買農(nóng)資產(chǎn)品時要注意包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行維權(quán)。
七、無為市市場監(jiān)管局查處紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部未明碼標(biāo)價銷售化肥案
2023年3月1日，無為市場監(jiān)管局依法對紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部未明碼標(biāo)價銷售化肥的違法行為作出罰款1000元的行政處罰。
2023年1月9日，無為市市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報線索，在對紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部開展檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人通過線上電話與線下實體銷售相結(jié)合的模式進(jìn)行銷售，所售產(chǎn)品未標(biāo)明價格，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人對外銷售復(fù)合肥等產(chǎn)品時，僅通過口頭形式向消費者告知價格，未在現(xiàn)場放置價格標(biāo)簽用以標(biāo)明所售商品的品名、價格、計價單位等內(nèi)容。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國價格法》第十三條第一款的規(guī)定，無為市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
推進(jìn)農(nóng)資市場明碼標(biāo)價工作，是規(guī)范農(nóng)資銷售行為的重要舉措。市場監(jiān)管部門將加大對農(nóng)資市場未明碼標(biāo)價行為的查處力度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
八、淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局查處濉溪縣誠信農(nóng)資經(jīng)營部銷售不合格摻混肥料的行為案
2023年4月24日，淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局依法對濉溪縣誠信農(nóng)資經(jīng)營部銷售不合格摻混肥料的違法行為作出罰款9000元的行政處罰。
2022年9月26日，淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局對誠信農(nóng)資經(jīng)營部銷售的“施可壯”牌摻混肥料進(jìn)行監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢測，該肥料中有效磷含量不符合GB/T21633-2020《摻混肥料（BB肥）》標(biāo)準(zhǔn)，被判定為不合格產(chǎn)品。2023年1月13日，該局向當(dāng)事人直接送達(dá)檢驗報告，當(dāng)事人收到檢驗報告后，對檢驗結(jié)果有異議，申請?zhí)岢鰪?fù)檢。樣品經(jīng)復(fù)檢，仍不符合GB/T21633-2020《摻混肥料（BB肥）》標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年8月從上海某科技有限公司以3650元/噸的價格購進(jìn)“施可狀”牌摻混肥料5噸，以180元/袋的價格對外銷售，貨值金額為1.8萬元（涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門）。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，濉溪縣市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
九、池州市青陽縣市場監(jiān)管局查處青陽縣蓉城鎮(zhèn)豐源種子經(jīng)營部銷售偽造廠名廠址、未經(jīng)3C認(rèn)證的農(nóng)機產(chǎn)品案
2023年5月22日，池州市青陽縣市場監(jiān)管局依法對青陽縣蓉城鎮(zhèn)豐源種子經(jīng)營部銷售偽造廠名、廠址及未經(jīng)3C認(rèn)證的農(nóng)機產(chǎn)品的違法行為，作出沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品及違法所得并處罰款2000元的行政處罰。
2023年3月7日，池州市青陽縣市場監(jiān)管局在農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法專項檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的農(nóng)機產(chǎn)品“稻花香背負(fù)式電動噴霧器”無“CCC”標(biāo)志，且未查詢到該產(chǎn)品的認(rèn)證信息，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人從青陽縣蓉城鎮(zhèn)某商行（另案處理）購進(jìn)上述農(nóng)機產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝標(biāo)注“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10395.6，臺州路橋稻花香電動噴霧器廠，地址：浙江省臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)工業(yè)園”。經(jīng)臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局核查，上述廠名、廠址信息均為虛假信息，系偽造廠名、廠址的產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條的規(guī)定，青陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定對其作出行政處罰，并將聯(lián)合有關(guān)部門徹查制假源頭和制假窩點。
農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，市場監(jiān)管部門持續(xù)加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資力度，深挖細(xì)查源頭造假違法犯罪行為，切實維護(hù)農(nóng)民合法利益和糧食生產(chǎn)安全。
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