一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作

 

　　市市場局制定了《朝陽市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的實施方案》，成立了由“一把手”為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開“守查保”專項行動動員部署會，對專項行動6項重點任務(wù)進一步細化分工，明確責(zé)任到具體業(yè)務(wù)科室。同時，市、縣、鄉(xiāng)三級科（股、所）都報備了聯(lián)絡(luò)員，確保信息溝通順暢，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、一體推進的工作格局。

 

　　二、聚焦三個重點，深入排查風(fēng)險

 

　　聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點主體，科學(xué)選擇切入點，聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域市場占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費量大的商品，聚焦食品批發(fā)市場、食品連鎖銷售企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)，聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送等領(lǐng)域，聚焦校園食品安全、農(nóng)村食品安全，從監(jiān)督抽檢等多個方面入手，深入排查食品安全風(fēng)險隱患，解決突出問題，強化整改落實，積極筑牢每一道食品安全防線。

 

　　三、實行三法并舉，科學(xué)會商研判

 

　　專項行動期間，堅持兩周一次風(fēng)險會商制度，采取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“四步篩查法”、 “抽檢監(jiān)測結(jié)果綜合研判法”、 工作臺賬關(guān)鍵項對比法，深入分析食品安全風(fēng)險隱患排查數(shù)據(jù)，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題線索，研判本地區(qū)共性問題、重要苗頭性風(fēng)險、不確定風(fēng)險因素，提出有針對性的防控措施。

 

　　四、加強組織協(xié)調(diào)，解決重點問題

 

　　充分發(fā)揮市食安辦的組織協(xié)調(diào)作用，市市場局、市商務(wù)局和市稅務(wù)局緊密配合，就“規(guī)范白酒小作坊監(jiān)管工作”進行了深入調(diào)查研究，制定了“品牌規(guī)范、準(zhǔn)入規(guī)范、稅收規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范”4條改進措施，為全面規(guī)范提升我市“小白酒”行業(yè)質(zhì)量安全水平奠定了堅實基礎(chǔ)。

 

　　五、加大執(zhí)法力度，促進難點整改

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營主體“進貨查驗”制度落實不到位是個比較常見的共性問題。經(jīng)集體風(fēng)險研判會商，主要有規(guī)模小、從業(yè)人員少、從業(yè)人員文化水平低、思想上重視不夠等幾個方面原因，為解決這個問題，將進貨查驗問題整改后“回頭看”，作為風(fēng)險隱患治理的一個重要抓手，對13戶未在限期內(nèi)未完成整改和2戶整改后再犯問題，采取了行政立案措施。通過使用行政手段嚴格整治進貨查驗整改不到位問題，達到了治理一個規(guī)范一個的效果。

 

　　六、強化督導(dǎo)檢查，治理成效明顯

 

　　市局成立四個專項行動督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪相結(jié)合的辦法，先后6次督查各縣（市）區(qū)專項行動進展情況，抽檢生產(chǎn)經(jīng)營單位148戶，發(fā)現(xiàn)問題78個。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開工作調(diào)度會，并下發(fā)通報2期，進一步壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任，對守查保”專項行動的扎實有效開展起到了積極的推進作用。“守查保”專項行動開展一年來，全市共檢查主體47349家次，對全市26670家生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了全覆蓋排查，根據(jù)風(fēng)險隱患排查掌握的線索，查辦案件206件，其中一般程序案件104件，簡易程序案件102件。

 

　　通過開展“守查保”專項行動，牢牢守住了食品安全底線，有效維護了全市食品安全“全域全年”穩(wěn)定。下步，要進一步強化風(fēng)險意識，牢固樹立底線思維，把專項行動中好的經(jīng)驗做法以制度形式固化下來，不斷提升食品安全治理能力和治理水平，全力營造安全、健康、有序的食品市場環(huán)境。