甘肅省酒泉市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”重要指示批示精神，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥物違法使用、常規(guī)藥物殘留超標(biāo)等問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)體系，提升監(jiān)管效能，全方位筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，護(hù)航全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一、突出路徑創(chuàng)新，強(qiáng)化工作支撐。一是制定工作規(guī)范。印發(fā)《酒泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》《酒泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理運(yùn)行規(guī)范》，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)投入品、行政執(zhí)法、檢測(cè)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，明確“問(wèn)題產(chǎn)品”的處置程序和時(shí)限要求，壓實(shí)了各方責(zé)任。二是開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。17名市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)干部分3個(gè)小組開(kāi)展基層“蹲點(diǎn)服務(wù)”，著力打通基層網(wǎng)格化監(jiān)管、“三品”認(rèn)證、檢測(cè)技術(shù)等方面的堵點(diǎn)，每人每年在基層有效服務(wù)時(shí)間達(dá)到86天，幫助解決各類(lèi)重點(diǎn)技術(shù)難題32個(gè)。三是繪制生產(chǎn)地圖。開(kāi)展種植、養(yǎng)殖業(yè)基本情況摸底調(diào)查，全面掌握全市農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量、采收時(shí)間，建立生產(chǎn)主體名錄，繪制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“一張圖”，做到精準(zhǔn)監(jiān)管和靶向監(jiān)測(cè)。

 

　　二、突出機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度支撐。一是健全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)和巡查督導(dǎo)等措施，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，著力解決基層監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題。截至目前，全市已建成縣級(jí)網(wǎng)格化管理組織7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格組織65個(gè)，村級(jí)網(wǎng)格394個(gè)，縣鄉(xiāng)建成率達(dá)100%，村級(jí)網(wǎng)格建成率達(dá)90.5%，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員560人，全市“三級(jí)四層”網(wǎng)格化框架基本建立。二是落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。印發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度告知書(shū)和國(guó)家禁限用農(nóng)獸藥一覽表等宣傳掛圖1.2萬(wàn)份。邀請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展合格證開(kāi)具系統(tǒng)輪訓(xùn)，累計(jì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)52場(chǎng)次。2022年全市開(kāi)具電子合格證7.77萬(wàn)張，帶證銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品80多萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化追溯體系建設(shè)。培育10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯示范基地，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)追溯示范點(diǎn)2個(gè)，省級(jí)追溯示范點(diǎn)147個(gè)，打造了一批可看可學(xué)可借鑒的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管樣板。

 

　　三、突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是例行監(jiān)測(cè)持續(xù)加固。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋、監(jiān)測(cè)品種全覆蓋，杜絕了過(guò)去抽樣存在每次都去“定點(diǎn)區(qū)域”和從來(lái)不去“盲區(qū)”的現(xiàn)象。2022年共抽檢樣品5.06萬(wàn)份，日均檢測(cè)量達(dá)到138份，其中定量檢測(cè)2331份，達(dá)到千人2.2批次。二是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)持續(xù)加力。旗幟鮮明地樹(shù)立“檢出問(wèn)題是成績(jī)、消除隱患是政績(jī)”的理念，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患和重點(diǎn)區(qū)域，加大專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)頻次，增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性，對(duì)例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)追蹤監(jiān)測(cè)、排查問(wèn)題、督促整改。2022年，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢11次，抽檢樣品232份，抽檢范圍涵蓋了甘肅省確定的13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管品種，供粵港奧蔬菜基地種植業(yè)產(chǎn)品和戈壁園區(qū)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。三是監(jiān)督抽查持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度， 2022年市縣兩級(jí)共開(kāi)展監(jiān)督抽查7次，抽檢106份蔬菜樣品，依法依規(guī)查處農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，營(yíng)造自覺(jué)守法按標(biāo)生產(chǎn)的良好氛圍。

 

　　四、突出能力提升，強(qiáng)化人才支撐。一是引育人才提升軟實(shí)力。引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類(lèi)高素質(zhì)人才38人。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式，在浙江大學(xué)、山東濰坊地舉辦培訓(xùn)班12次，累計(jì)培訓(xùn)560多人次，邀請(qǐng)部、省等專(zhuān)家20多人到酒泉現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。搭建線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員全覆蓋，學(xué)習(xí)情況半年一通報(bào)、一年一考核。二是認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)提升硬實(shí)力。加快推動(dòng)檢測(cè)條件建設(shè)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站先后通過(guò)CMA資質(zhì)認(rèn)定和CATL機(jī)構(gòu)考核，是全省第3家通過(guò)“雙認(rèn)證”的全品類(lèi)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。加快推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、蹲點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)、模擬評(píng)審等多種方式，指導(dǎo)金塔、玉門(mén)、阿克塞3個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了“雙認(rèn)證”考核，為系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是實(shí)戰(zhàn)練兵提升戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持每年舉辦市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽，搭建“理論+培訓(xùn)+實(shí)操”練兵訓(xùn)練場(chǎng)，通過(guò)“以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促干”，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。連續(xù)多年榮獲全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽嘉獎(jiǎng)，其中團(tuán)體一等獎(jiǎng)5次，個(gè)人一等獎(jiǎng)5人，3人獲省“五一勞動(dòng)”獎(jiǎng)?wù)拢?4人（次）獲省技術(shù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)，有力支撐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。