黨的十八大以來，“反食品浪費”已經(jīng)成為全社會共同關注、共同推進的一項重要的、持續(xù)性的工作。隨著反食品浪費理念成為社會共識，臨期食品的處置和銷售引起社會和消費行業(yè)的關注。

 

　　2021年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費法》開始施行，其中明確“超市、商場等食品經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的食品加強日常檢查，對臨近保質期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售”。

 

　　近日，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）發(fā)布市場端臨期食品經(jīng)營現(xiàn)狀報告（以下簡稱“報告”）。報告基于廣泛調研和訪談數(shù)據(jù)，分渠道了解零售企業(yè)和食品供應商對于臨期食品（預包裝）當前的銷售、管理和經(jīng)營狀況。梳理臨期食品銷售相關政策法規(guī)，企業(yè)在臨期食品處理過程中存在的問題、風險和挑戰(zhàn)，探索零供合作優(yōu)秀案例，從臨期食品的妥善處置角度為企業(yè)降低風險，改善經(jīng)營，降本增效提供建議和參考。同時，為政策制定者完善相關政策法規(guī)，營造健康有序的市場環(huán)境和保護消費者權益提供參考。現(xiàn)將報告核心內容摘要如下：

 

　　一、臨期食品的定義

 

　　對于臨期食品的界定，目前并沒有明確的國家標準?；趪页雠_的相關政策法規(guī)，以及行業(yè)普遍認知，本報告中“臨期食品”是指接近食品保質期，并在保質期內，屬于安全范圍，可食用的包裝食品。

 

　　二、國內臨期食品的規(guī)模

 

　　2018年12月，商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心發(fā)布的《消費升級背景下零食行業(yè)發(fā)展報告》顯示：2006年-2016年，我國零食行業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模從4240.36億元增長至22156.4億元，增長幅度達422.51%，年復合增長率為17.98%。根據(jù)預測，至2020年，零食行業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模將接近3萬億元。

　

　　保守按照每年零食行業(yè)有1%的庫存沉淀測算，2016年臨期食品行業(yè)規(guī)模約為222億元，2020年，臨期食品行業(yè)規(guī)模約為300億元。2016年-2020年臨期食品行業(yè)市場規(guī)模年復合增長率為7.8%，由此推算出2026年臨期食品市場規(guī)模約為471億元。

 

　　三、連鎖超市、便利店：臨期食品的管理與處置

 

　　為了解以連鎖超市、便利店為代表的零售企業(yè)關于臨期食品的管理與處置情況，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會于2022年對部分連鎖會員企業(yè)開展書面調研，實地走訪調研、以及座談會訪談工作。

 

　　此次調研數(shù)據(jù)來自47家零售品牌，包括沃爾瑪、永輝、大潤發(fā)、華潤萬家、麥德龍、物美、家家悅、永旺、利群、七鮮、盒馬鮮生、柒拾壹、中石化易捷、好特賣等。其中2021 中國超市Top100企業(yè)28家，其2021年年度銷售額約6239億，門店數(shù)約為1.1萬個。

 

　?。?）臨期食品的界定：行業(yè)無通用標準與規(guī)則

 

　　根據(jù)調研反饋，目前行業(yè)并無通用的臨期食品界定規(guī)則。對臨期食品界定，選擇“基于政府部門的相關規(guī)定”作為依據(jù)的企業(yè)最多，其次是“基于企業(yè)規(guī)定或與供應商達成共識”，再此是“基于保質期、微生物等科學檢測的試驗結果”。

　?。?）臨期食品的管理：企業(yè)有相關臨期管理措施，但規(guī)則不統(tǒng)一

 

　　以對“有明確標示保質期的預包裝食品的臨期界定規(guī)則”的反饋為例，幾乎所有超市企業(yè)都對預包裝食品有相關臨期管理措施。但對于臨期時間的界定差異較大，規(guī)則不統(tǒng)一。如，對保質期為1年以上的預包裝食品，臨期界定為到期前30-150天不等；保質期為30天以上不足半年的，到期前7天-45天不等?？傮w情況如下：

　　此外，對于保質期在1-7天的短保類商品，部分企業(yè)會采取每日檢查，在到期后采取直接下架的措施，鮮食當天加工當天報損等措施，保障食品安全。

 

　　協(xié)會調研顯示，在企業(yè)日常經(jīng)營中，主要有三大類臨近保質期的食品被納入企業(yè)臨期食品管理范圍，包括：加工食品（烘焙食品、休閑食品、飲料等）；肉、蛋、奶、水產(chǎn)類等食用農(nóng)產(chǎn)品；現(xiàn)制現(xiàn)售商品（自制面食、糕點、熟食、便當、關東煮等）。

　　（3）多措并舉，減少食品浪費

 

　　協(xié)會調研顯示，《反食品浪費法》實施后，連鎖超市、便利店企業(yè)普遍開展了減少浪費的舉措，一方面加強進銷存管理，提升數(shù)字化及銷量預測的新技術，升級內部效期管理系統(tǒng)，提升供應鏈效率，減少庫存與進貨的浪費，另一方面從營銷角度出發(fā)，進行打折促銷，減少浪費。

 

　　此外，在《反食品浪費法》指導下，企業(yè)采取的減少食物浪費措施還包括：成立愛心食物銀行，制定并按照企業(yè)內部《臨期界定表》等規(guī)章制度進行管控，以及精準化商品定位和訂貨量控制，對臨期商品提前預警并促銷等。還有部分頭部企業(yè)在年度ESG報告或社會責任報告中，對臨期食品管理情況進行披露，如高鑫零售。

　?。?）臨期食品的處置

 

　　協(xié)會調研顯示，目前連鎖超市、便利店處置臨期食品的方式主要包括三類：

 

　　第一類，在賣場、門店設置專門臨期食品的貨架或區(qū)域，集中銷售臨期食品。

 

　　第二類，退還供應商或與供應商換貨進行處置。

 

　　第三類，少部分企業(yè)參與食品捐贈。

　?。?）零售渠道：臨期食品管理與經(jīng)營的主要問題

 

　　根據(jù)協(xié)會調研結果，企業(yè)臨期食品管理目前面臨的主要問題為：短保、時令型臨期食品在規(guī)定日期內銷售不出去，造成浪費；臨期食品遭遇職業(yè)索賠或消費者惡意索賠；不同的商品如何界定臨近保質期，全國各地規(guī)定不一，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行依據(jù)。

　　最近兩年，國內臨期食品的熱潮催生了臨期食品零售渠道的火熱。隨著《反食品浪費法》的頒布和施行，反食品浪費也開始成為一種社會、消費文化潮流。但同時，臨期食品市場的安全也需要商家自律、行業(yè)規(guī)范和市場監(jiān)管。

 

　　為推進臨期食品行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展，協(xié)會基于本次調研反饋，梳理總結了來自供應端、渠道端的相關建議。相信隨著反食品浪費，可持續(xù)消費理念的逐步滲透到消費層，未來將有越來越多的消費者接受臨期食品。隨著一系列相關政策規(guī)范落地，會進一步推進臨期食品行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。