目前全國海參產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)多環(huán)節(jié)協(xié)同的分段式養(yǎng)殖模式，其中渤海灣網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參苗是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。大連渤海灣200萬口網(wǎng)箱，每年春季可以消化大連、山東、河北等地育苗室和池塘3000萬斤40-50頭規(guī)格海參苗，讓各地育苗室和池塘增加收入24億元，占全國海參苗種采購量30%。如果沒有大連渤海灣的網(wǎng)箱，很多育苗室大量越冬苗種將無法銷售，眾多育苗場(chǎng)會(huì)面臨倒閉。每年11月下旬渤海灣網(wǎng)箱可以為福建海參養(yǎng)殖戶提供4000萬斤優(yōu)質(zhì)大規(guī)格海參苗，為大連山東等地加工企業(yè)1000萬斤優(yōu)質(zhì)成品海參。

 

 

　　網(wǎng)箱養(yǎng)殖是在外海搭建木質(zhì)框架、用網(wǎng)衣和浮筒構(gòu)建的生態(tài)環(huán)保式網(wǎng)箱，不同與魚類養(yǎng)殖網(wǎng)箱，目前的海參環(huán)保型網(wǎng)箱在整個(gè)養(yǎng)殖過程中，沒有任何污染物排海，海參網(wǎng)箱可作為底棲硅藻生長(zhǎng)的附著基，能促進(jìn)底棲硅藻等藻類的生長(zhǎng)，由于底棲硅藻和附著藻類屬于小型植物，在生長(zhǎng)過程中消耗掉海水中大量的氮磷，客觀上降低了海水污染的程度，降低了金州灣海水富營(yíng)養(yǎng)化水平，抑制了金州灣赤潮的發(fā)生，凈化了金州灣海水水質(zhì)，極大的改善了金州灣生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又促進(jìn)了海參的生長(zhǎng)，因此網(wǎng)箱養(yǎng)殖不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，相反，根據(jù)對(duì)金州灣海域觀察，該海域以往每年發(fā)生赤潮10多次，自網(wǎng)箱養(yǎng)殖后，沒有出現(xiàn)任何赤潮，說明網(wǎng)箱養(yǎng)殖對(duì)控制赤潮有很大作用，網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參有變廢為寶的生態(tài)作用。

 

　　自2018年大連海參養(yǎng)殖遭受高溫災(zāi)害以來，海參養(yǎng)殖戶損失巨大，一直沒有恢復(fù)。自2019年開始，一些養(yǎng)殖戶探索網(wǎng)箱養(yǎng)殖，通過借貸籌集資金，進(jìn)行災(zāi)后自救，目前剛剛形成規(guī)模，創(chuàng)造出了一個(gè)近50億元的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了漁民增產(chǎn)增收，解決了2萬多人就業(yè)問題。

 

 

　　海域資源是國家的優(yōu)質(zhì)資源，長(zhǎng)期閑置也是一種浪費(fèi)，政府可以將未確權(quán)海域確權(quán)給地方國有投資平臺(tái)和養(yǎng)殖戶，一方面可以由投資平臺(tái)以海域抵押擔(dān)保貸款為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金，另一方面可以將海域租賃給養(yǎng)殖戶收取海域使用金。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有網(wǎng)箱海域近15萬畝，每年可以收取海域使用金1.5億元以上，政府投資平臺(tái)可以融資10億元以上，真正實(shí)現(xiàn)海域充分利用，政府、養(yǎng)殖戶雙贏。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長(zhǎng)于康震在2019年2月就水產(chǎn)養(yǎng)殖問題答記者問時(shí)指出，水產(chǎn)養(yǎng)殖管理不能一禁了之，更不能一刀切，要在規(guī)范中發(fā)展。