食品伙伴網(wǎng)訊 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益突出,人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也日益提高。加之政府的重視和支持,我國(guó)已經(jīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。
2013年,國(guó)家多部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,正式拉開(kāi)了我國(guó)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的序幕。隨后,多個(gè)省市根據(jù)試行辦法的要求,結(jié)合地方特色,制定了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)方案。對(duì)于食品企業(yè),也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信用的管理,不斷完善企業(yè)環(huán)境管理,提高企業(yè)環(huán)境信用。本次食品伙伴網(wǎng)主要帶大家了解企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的相關(guān)規(guī)定。
一、什么是企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)?
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),是指環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),確定信用等級(jí),并向社會(huì)公開(kāi),供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
二、什么是企業(yè)環(huán)境行為?
企業(yè)環(huán)境行為,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。食品企業(yè)通過(guò)合同等方式委托其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的行為,也視為該企業(yè)的環(huán)境行為。
三、哪些食品企業(yè)將納入評(píng)價(jià)范圍?
污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的食品企業(yè),應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。包括:
?。?) 環(huán)境保護(hù)部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
?。?) 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門(mén)公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
?。?) 重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè),尤其釀造、發(fā)酵等食品行業(yè);
?。?) 產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè);
?。?) 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);
(6) 使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);
?。?) 上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);
?。?) 上一年度被處以5萬(wàn)元以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);
?。?) 省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的其他企業(yè)。
四、食品企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括哪些方面?
食品企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面。其中滿分為100分,評(píng)分方法采用權(quán)重綜合法。得分為100分的企業(yè)有資格評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè);得分在80分(含80分)-100分的,評(píng)定為環(huán)保良好企業(yè);得分在60分(含60分)-80分的,評(píng)定為環(huán)保警示企業(yè);得分在60分以下,或者有嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)情形的,評(píng)定為環(huán)保不良企業(yè)。
污染防治包括:大氣、水和噪聲污染,固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置。
生態(tài)保護(hù)包括:選址布局、資源利用和開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)。
環(huán)境管理包括:排污許可證、排污申報(bào)、排污費(fèi)繳納、污染治理設(shè)施運(yùn)行等。
社會(huì)監(jiān)督包括:群眾投訴、媒體監(jiān)督、信息公開(kāi)和自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。
五、食品企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)如何劃分?
食品企業(yè)的環(huán)境信用分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個(gè)等級(jí),依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。環(huán)保部門(mén)根據(jù)參評(píng)企業(yè)的環(huán)境行為信息,按照企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法,得出參評(píng)企業(yè)的評(píng)分結(jié)果,確定參評(píng)企業(yè)的環(huán)境信用等級(jí)。
六、對(duì)于不同等級(jí)的環(huán)保誠(chéng)信食品企業(yè)分別采取什么措施?
對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),采取激勵(lì)性措施;對(duì)于環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其良好環(huán)境行為,并逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理;對(duì)環(huán)保警示企業(yè),采取約束性措施;對(duì)環(huán)保不良企業(yè),采取懲戒性措施。
尤其針對(duì)環(huán)保不良企業(yè),國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行和原環(huán)境保護(hù)部等31個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,對(duì)于在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員采取一種或多種懲戒措施。具體包括限制或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可或者融資行為;停止執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位享受的優(yōu)惠政策,或者對(duì)其關(guān)于優(yōu)惠政策的申請(qǐng)不予批準(zhǔn);在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、綜合評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)表彰等工作中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以限制等。
食品企業(yè)應(yīng)制定公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo),并將目標(biāo)納入考核。食品企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀,建立公司的環(huán)境管理體系,讓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控,確保企業(yè)滿足環(huán)保排放要求,從而提升企業(yè)環(huán)境信用水平。
七、各地企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的建設(shè)情況是怎樣的?
目前各省均展開(kāi)了大規(guī)模的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度建設(shè),多個(gè)省市出臺(tái)了具有地方特色的企業(yè)信用評(píng)價(jià)方案。目前像安徽、浙江、河北、青海、江蘇、湖北、山東、重慶、福建、廣東和湖南等20余個(gè)省市發(fā)布了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法。相關(guān)政策文件的發(fā)布將有力推動(dòng)地方環(huán)保信用體系的建設(shè)。
八、小結(jié)
保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。環(huán)境信用是促使企業(yè)落實(shí)責(zé)任主體、遵守環(huán)境法律法規(guī)的一種信用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)在促進(jìn)污染減排、推動(dòng)綠色發(fā)展、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等方面發(fā)揮了重要作用。食品企業(yè)應(yīng)深入貫徹環(huán)保理念,推動(dòng)企業(yè)智能工廠、綠色工廠建設(shè),減少?gòu)U液廢氣排放,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展,提升企業(yè)環(huán)境信用,共同實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。
