各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，各網絡餐飲服務第三方平臺，各入網餐廳：

 

　　為加強外賣食品運輸途中食品安全管理，銀川市將“實行網絡外賣食安封簽，保障外賣食品安全”作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動項目，為保障此項目的順利實施、取得實效，根據市政府統(tǒng)一工作部署，現(xiàn)將《銀川市推行外賣食安封簽管理實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

　　附件：1.銀川市推行外賣食安封簽管理實施方案

 

　　2.致廣大入網餐廳一封公開信

 

　　3.網絡外賣食安封簽格式（內容）

 

　　銀川市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年6月4日

 

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　　附件1：

 

　　銀川市推行外賣食安封簽管理實施方案

 

　　為穩(wěn)步推進網絡外賣食安封簽工作，切實把黨史學習教育成果轉化“為群眾辦實事”實實在在效果，結合創(chuàng)建國家食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)統(tǒng)一工作部署，制定推行外賣食安封簽管理實施方案如下：

 

　　一、工作目標

 

　　1.開展入網餐廳調查摸底工作，掌握線下實體餐廳每天外賣銷售及配送情況，為推行封簽管理奠定基礎。

 

　　2.加大網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐廳宣傳引導力度，宣傳覆蓋率達到100%。

 

　　3.按照分類推進和簡便快捷原則，根據每天出單量確定不同封簽方式，力爭做到全覆蓋。

 

　　4.建立長效機制，探索建立無封簽消費者拒絕接餐和網絡餐飲服務第三方平臺先行賠付聯(lián)動機制，進一步壓實入網餐廳主體責任。

 

　　二、實施步驟

 

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（6月1日至10日）。對美團和餓了么兩家第三方平臺入網餐廳情況進行調查摸底，轄區(qū)市場監(jiān)管部門、網絡餐飲服務第三方平臺通過召開動員會、推進會和發(fā)放《致全市入網餐廳一封公開信》等形式，積極向入網餐廳宣傳開展網絡外賣食安封簽管理意義，調動線下實體餐廳參與的積極性。組織美團、餓了么兩家平臺先行選取每日出單量較大的優(yōu)質入網餐廳進行外賣食安封簽試點工作。

 

　?。ǘ┙M織實施階段（6月11日至30日）。堅持分類推進和簡捷易行的原則，以每日出單量20單量為限，20單以上的入網餐廳以推行自行打印不干膠食安封簽模式為主，20單以下的入網餐廳以推行簡便易行的封口膠條模式為主。6月20日前打印封簽設備配備達到入網餐廳總數(shù)的70%，6月30日前封簽打?。ǚ饪冢┭b備全部配備到位并開展封簽。具體實施由美團和餓了么兩家第三平方臺負責，轄區(qū)市場監(jiān)管局及市場監(jiān)督管理所負責監(jiān)督落實。

 

　　（三）探索建立長效機制階段（7月份以后）。自6月份起全面推行外賣食安封簽管理制度，將7月份設為過渡期，全面運行一個月時間，進一步查漏補缺，及時總結糾正食安封簽管理過程中的問題和不足。自8月份起，向全社會發(fā)出倡議，廣大消費者對未加貼封簽的外賣食品可以拒絕接收，由網絡餐飲服務第三方平臺進行先行賠付，從而倒逼餐廳在出餐時自行加貼封簽。新接入外賣訂餐平臺的入網餐廳要具備食安封簽的打印能力。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，密切組織。各縣（市）、區(qū)市場監(jiān)管局和網絡餐飲服務第三方平臺、入網餐廳要充分認識推行外賣食安封簽管理的重大意義，要把黨史學習教育活動成果轉化為保障人民群眾就餐安全中心工作上來，按照既定工作方案，密切組織實施，確保按照規(guī)定的時間節(jié)點完成食安封簽打印設備的配備工作。

 

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督，保證效果。在推行外賣食安封簽過程中，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局和網絡餐飲服務第三方平臺要加強入網餐廳落實封簽管理制度情況監(jiān)督檢查，針對落實封簽管理制度不到位的單位督促整改，針對拒不整改的入網餐廳要作下線處理。網絡餐飲服務第三方平臺要建立先行賠付制度，發(fā)生消費者因未加貼封簽拒收行為的，由平臺方先行賠付，隨后倒查入網餐廳的責任。

 

　　附件2：

 

 

　　各外賣入網餐廳：

 

　　按照《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第31號令）規(guī)定，結合創(chuàng)建全國食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)工作部署，切實保障外賣運輸途中食品安全，把為群眾辦實事項目辦實辦好辦出成效，銀川市市場監(jiān)督管理局決定在全市范圍內推行外賣食安封簽管理，現(xiàn)將有關事宜告知如下：

 

　　一、市委、市政府高度重視食品安全管理工作，今年將“實行網絡外賣食安封簽，保障外賣食品安全”作為全市71項為群眾辦實事項目之一。推行《網絡外賣食安封簽管理制度》后必將大幅度提高人民群眾對食品安全的滿意度，廣大消費者的獲得感和幸福指數(shù)將進一步得到提升。

 

　　二、本著分類推進、簡便易行的原則，一是可以由入網餐廳自行采購配備食安封簽打印裝置（不干膠封簽打印機），接入美團和餓了么訂餐平臺即可打印；二是各入網餐廳可以與寬帶網絡運營商（中國電信、中國移動、中國聯(lián)通）合作，選擇最適合自己的寬帶流量套餐，由運營商免費提供食安封簽打印裝置，市場監(jiān)管部門不指定運營商，由網絡餐飲服務第三方平臺指導商戶做好設備連接。三是針對每日外賣出單量較少（20單以下）的餐廳也可以選擇由網絡餐飲服務第三方平臺提供簡易封口膠條封口機，出餐后直接封口包裝袋即可。四是封簽耗材由入網餐廳自行采購。五是網絡餐飲服務第三方平臺要在新入網餐廳協(xié)議對自行配備食安封簽打印設備、封簽格式等進行明確，凡未不具備封簽打印能力的一律不得入網接受消費者訂餐。

 

　　三、網絡外賣食安封簽自6月份起全面推行，6月20日前完成總量70%的打印裝置配備工作，6月30日前完成全部入網餐廳打印或封口設備配備并開展封簽工作，7月份作為推行過渡期。自8月份起，廣大消費者對未加貼封簽或封簽破損的外賣食品可以拒絕接收，由網絡餐飲服務第三方平臺進行先行賠付，隨后倒查入網餐廳的責任。

 

　　四、銀川市市場監(jiān)督管理局將加大網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐廳落實外賣食安封簽管理制度情況的監(jiān)督檢查，定期通報落實情況，對拒不實施封簽管理的入網餐廳由外賣平臺作下線處理。

 

　　銀川市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年6月4日

 

　　附件3：

 

　　外賣食安封簽格式（內容）

 

　　1、入網餐廳名稱

 

　　2、餐品名稱

 

　　3、出餐時間

 

　　4、外賣平臺信息

 

　　5、訂餐人員信息

 

　　6、“全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)”宣傳標語

 

　　7、溫馨提示：為了您的健康，請及時食用。

 

　　8、規(guī)格尺寸：長度不少于13cm，寬度不少于3.5cm材質：單面粘膠標簽紙