廣東公安歷來高度重視食品安全工作,始終對食品違法犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢,先后組織開展了“昆侖”“颶風”等以打擊危害食品安全犯罪為主要內容的專項行動,為老百姓“陽光下的盤中餐”提供強有力的刑事保護。
2020年以來,廣東公安共偵破食品類刑事案件3062起,刑拘4601人,逮捕3370人,查凍涉案資金24.13億元,打擊成效位列全國前列。
01 堅持破案攻堅,保持嚴打高壓態(tài)勢
根據(jù)省委、省政府和公安部關于食品安全工作部署,全省各級公安機關開展多批次的打擊危害食品安全犯罪活動,在破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、端掉窩點數(shù)、涉案價值項目上均排名全國前列。工作中,對于重大案件,省廳依托“颶風”專案機制直接組織偵辦;對特別重大案件,提請公安部實行掛牌督辦;對涉案地域廣、案情復雜的案件,及時報請公安部發(fā)起全國協(xié)查,實現(xiàn)集約化打擊。去年以來,全省主動發(fā)起全國協(xié)查案件6起,由公安部列為督辦案件3起,發(fā)起“颶風”專案27起,形成強大的震懾效應。
02 堅持專項引領,突出重點領域打擊整治
廣東公安根據(jù)廣東省危害食品安全犯罪的形勢和特點,先后對保健食品、農村假冒偽劣食品、傳統(tǒng)節(jié)日食品等多領域突出違法犯罪問題開展了“深調研”,先后對10多個危害食品安全違法犯罪突出問題開展重點打擊行動。
在打擊農村假冒偽劣食品專項中,共立案434宗,抓獲嫌疑人489名,涉案金額1500萬元;
在元旦春節(jié)專項行動中,共破案335起,抓獲嫌疑人780名,涉案金額5.14億元;
在打擊涉保健食品犯罪專項行動中,共破案39起,抓獲嫌疑人128名,涉案金額1億元。
03 堅持夯實基礎,強化專業(yè)能力建設
廣東省公安廳側重運用大數(shù)據(jù)和“智慧新偵查”思維,緊密結合危害食品安全犯罪規(guī)律特點和打擊需求,匯聚專項數(shù)據(jù)、構建專項平臺、做好專項支撐。各地市公安注重做實重點領域監(jiān)控,做強線索信息收集,做細隱患苗頭排查,構建多個針對打擊特定食品犯罪的偵查模型,逐步建立了一系列行之有效的線索分析機制,提升食品安全“潛規(guī)則”“利益鏈”等深層次犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力,支撐和引導全省公安機關提升打擊效能。
04 堅持協(xié)調聯(lián)動,提升打防管控合力
廣東公安積極聯(lián)動相關部門,持續(xù)推進統(tǒng)一、高效的食品安全“打、防、管、控”一體化工作體系建設。與市場監(jiān)管、農業(yè)農村等相關行政部門建立順暢的溝通渠道,構建了運轉高效的信息互通、資源共享、案件移送、行刑銜接等協(xié)作機制,形成了共同發(fā)現(xiàn)問題、及時研究問題、快速解決問題的良性循環(huán);依法深化與檢察院、法院的溝通與協(xié)調,在確保司法公平正義的基礎上,力爭法律懲處效果最大化。
廣州公安打擊危害食品安全犯罪成效顯著
2020年以來,廣州公安依托大數(shù)據(jù)智能化建設、創(chuàng)新打防機制以及搭建教研平臺等系列舉措,實現(xiàn)打擊食品犯罪由量到質的轉變,取得了豐碩戰(zhàn)果。2020年至今年5月,廣州市共立食品類刑事案件859宗,破案731宗,刑拘1247人,逮捕1152人,各項打擊戰(zhàn)果穩(wěn)居全省前列,以強有力的打擊聲勢為廣州市民“舌尖上的安全”提供了法治保障。
廣州公安堅持“以打促防、以打促建”的戰(zhàn)略方針,針對本市部分地區(qū)存在突出食品安全風險問題,集中精干警力組織規(guī)模化專項打擊,有效遏制重點地區(qū)類型案件高發(fā)勢頭。2021年1月,廣州公安開展以本市某街鎮(zhèn)為重點區(qū)域的打擊制售假酒“驟雨”行動,連續(xù)搗毀制售假酒窩點36個,打掉犯罪團伙20個,抓獲犯罪嫌疑人72名,查獲假冒知名品牌的白酒、洋酒、紅酒共1.48萬瓶,涉案金額超1.3億元。行動后,廣州市公安局提請市委政法委對該街鎮(zhèn)進行掛牌整治,推動地方黨委、政府開展綜合治理,致使該街鎮(zhèn)市場環(huán)境得到顯著改善。
另一方面,廣州公安堅持執(zhí)法實踐與理論研究相結合,于2021年4月,聯(lián)合中國人民公安大學在廣州市公安局食藥環(huán)偵支隊建立了中國人民公安大學食藥環(huán)犯罪研究中心華南實踐基地,雙方圍繞理論研究、隊伍能力和犯罪打防三大主題進行深度研究,進一步實現(xiàn)打擊食品犯罪實戰(zhàn)運用和理論研究的有機融合,有力推動了食品犯罪偵查工作的長遠發(fā)展。
深圳公安構建食品案件線索快檢工作模式
深圳公安針對食藥環(huán)領域犯罪案件線索檢測鑒定的痛點難點問題,結合深圳實際,因地制宜,開拓創(chuàng)新,用了4年時間,逐步解決裝備、車輛、場地和檢測人才、技術、經(jīng)費等問題,形成經(jīng)濟便捷、機動實用的“一室三車”(一間實驗室、三部食品安全檢測車)工作模式,成效正在逐步顯現(xiàn)。
“一室三車”快檢工作模式于2020年10月全面啟用,及時為深圳公安食品案件偵查提供檢驗檢測實驗數(shù)據(jù),作為案件偵查、分析研判及正式檢驗檢測時的重要參考,切實解決檢驗鑒定周期長、檢測成本高等問題,針對不同樣品出具報告最快25分鐘,最遲90分鐘,加上出報告平均用時1至2小時,每天8小時運作可完成12—45個樣品,進一步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)能力和打擊水平雙提升。
汕頭公安構建食品安全全鏈條防范新模式
2020年以來,汕頭公安聚焦“確保廣大市民食品安全”任務目標,準確把握食品安全管理規(guī)律特點,積極回應民生期盼,主動轉變工作思路,按照打防并舉、防范為先,協(xié)調聯(lián)動、共建共治的新路子,主動聯(lián)合汕頭市市場監(jiān)督管理局,從市農副產品批發(fā)中心市場入手,以“蔬菜安全”為切入點,超前謀劃、統(tǒng)籌推進食品安全工作,探索建立“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、群眾自護”的食品安全全鏈條防范新模式。
通過推行該模式,市場蔬菜樣品檢測率從20%提升至100%,實現(xiàn)了蔬菜市場安全的可防可控,使安全隱患從源頭上斷了根,讓蔬菜真正成為市民吃得放心的“綠色健康”食品,有力防范了食品領域重大風險,筑牢食品安全“防火墻”,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。
新模式運行以來,在源頭輸入上,經(jīng)100%抽樣檢測,進入汕頭農副產品批發(fā)市場的蔬菜未發(fā)現(xiàn)農藥殘留超標情況;在監(jiān)督管理上,汕頭市市場監(jiān)督管理局例行對全市農貿市場蔬菜農殘抽檢結果顯示,至今未發(fā)生一宗從汕頭農副產品批發(fā)市場流出的蔬菜農殘超標案件;在群眾參與上,組織系列食品安全宣傳活動后,群眾自護意識增強,參與監(jiān)督積極性提高。在社會反響上,廣東衛(wèi)視《法案追蹤》欄目播出《舌尖之戰(zhàn)》專題節(jié)目,報道了汕頭公安圍繞蔬菜市場推行的系列護民生保平安的食品安全防范舉措,震懾了違法犯罪分子,提升了老百姓對汕頭市食品安全的信心,社會各界反響強烈。
廣東是全國食品生產、銷售、流通和消費大省,食品安全問題時刻關系群眾消費權益和身體健康。廣東公安將一如既往地嚴厲懲治危害食品安全違法犯罪活動,為捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航。
同時,打擊食品犯罪離不開群眾的熱心參與,廣東公安由衷地希望社會各界和廣大人民群眾繼續(xù)關注和支持打擊食品犯罪工作,積極檢舉揭發(fā)食品違法犯罪行為,為此,廣東公安開設了“廳長信箱”,公布了投訴舉報方式,廣泛聽取人民群眾關于打擊涉食品犯罪工作意見建議,共同鑄就維護食品安全的“鋼鐵長城”。
