今年6月，國務(wù)院食品安全辦公室繼續(xù)組織“全國食品安全宣傳周”（簡稱“宣傳周”）活動。作為“宣傳周”統(tǒng)一安排的重要活動之一，6月17-18日，CCFA新消費論壇——2021中國連鎖經(jīng)營行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京舉辦。

 

　　“連鎖經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺是食品銷售的重要渠道，輻射范圍廣、影響面積大、社會關(guān)注度高，企業(yè)的食品安全狀況直接影響公眾對我國食品安全水平的總體判斷和消費信心。”會上，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會理事會主席，北京超市發(fā)股份連鎖有限公司董事長李燕川從連鎖經(jīng)營行業(yè)的角度，進(jìn)行了《新時代促進(jìn)連鎖經(jīng)營行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講。他建議食品經(jīng)營企業(yè)一是建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織構(gòu)架，二是建立以質(zhì)量換市場的良性競爭秩序，三是建立行業(yè)自律機(jī)制共同抵御風(fēng)險。

 

　　“2019年發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全的工作意見》是指導(dǎo)新時代全面實施食品安全戰(zhàn)略、做好食品安全工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！兑庖姟访鞔_指出，牢固樹立風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和供應(yīng)鏈管理，提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)與處置能力，為企業(yè)健康發(fā)展指明了行動路徑。今天，在座的食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)都是高質(zhì)量發(fā)展新格局當(dāng)中不可或缺的領(lǐng)頭雁，我們要把食品安全作為每一位從業(yè)者的責(zé)任和使命，守住底線，共建人民幸福美好生活！”李燕川強(qiáng)調(diào)。

 

　　2019年12月，為幫助連鎖經(jīng)營超市企業(yè)落實預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗食品安全主體責(zé)任，以及建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合上海食品安全工作聯(lián)合會，組織大潤發(fā)、歐尚、家樂福、聯(lián)華、永輝等五家超市總部共同簽署了《采購商供應(yīng)商合作傳遞信任良好行為公約（2020）》（簡稱《公約》），在上海地區(qū)試點探索建立高效的信任供應(yīng)鏈機(jī)制（簡稱“上海模式”）。

 

　　本次會上，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副會長楚東介紹了《采購商供應(yīng)商合作傳遞信任良好行為公約（2020）》內(nèi)容和相關(guān)成果。他表示，《公約》旨在助連鎖經(jīng)營超市企業(yè)落實預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗食品安全主體責(zé)任，建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度。以全球食品安全倡議GFSI認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn)和中國連鎖經(jīng)營協(xié)會CCFA發(fā)布的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場能力計劃”標(biāo)準(zhǔn)為載體，該《公約》貫穿采購商、生產(chǎn)商和第三方機(jī)構(gòu)，共同承諾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)推廣和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等三項核心內(nèi)容。

 

　　楚東認(rèn)為，無論是國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗，還是國家“十四五”流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，都彰顯出類似“上海模式”的標(biāo)準(zhǔn)共享協(xié)同管理體系的重大作用，期待更多的企業(yè)加入“上海模式”，在所屬區(qū)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，促一方發(fā)展，保一方安全。

 

　　會上，中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究院、總顧問陳君石從社會責(zé)任和科技創(chuàng)新兩個角度出發(fā)，作了題為《食品安全及社會責(zé)任全球化趨勢》主旨發(fā)言。他認(rèn)為，整個食品行業(yè)的食品安全水平已有長足進(jìn)步，現(xiàn)在應(yīng)思考如何更上一層樓的問題。這其中，社會責(zé)任至關(guān)重要。

 

　　陳君石認(rèn)為，作為整個食品鏈的終端部分，企業(yè)應(yīng)站在食品安全流通的角度，為消費者把好最后一道關(guān)口的社會責(zé)任。此外，食品生產(chǎn)經(jīng)營者還肩負(fù)其他的社會責(zé)任。比如，在零售行業(yè)，零售企業(yè)的社會責(zé)任就包括要提高其供應(yīng)商的水平，以及提高和加強(qiáng)消費者的食品安全、營養(yǎng)、健康等科學(xué)知識。

 

　　同時，陳君石也強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)社會責(zé)任中科技創(chuàng)新所發(fā)揮的作用，認(rèn)為要依靠科技創(chuàng)新提高食品安全水平。但他也指出，就目前行業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用來看，數(shù)字化不是萬能的，它只是一個工具、手段。對大型、規(guī)模化企業(yè)或小微企業(yè)來說，重要的是通過力所能及的數(shù)字化手段來提升自己的食品安全管理水平。

 

　　會上，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授胡錦光從市場監(jiān)管黑名單的性質(zhì)和功能，列入黑名單的法律標(biāo)準(zhǔn)、法律程序和權(quán)利救濟(jì)等方面，深入分享了關(guān)于市場監(jiān)管黑名單制度的法律要點。為什么制定黑名單制度？功能究竟是什么？胡錦光分析，一是通過黑名單制度減少交易成本。比如一家企業(yè)出現(xiàn)問題、不講信用，其他企業(yè)就會保持一種警惕，不與之做生意以減少經(jīng)濟(jì)糾紛。二是聯(lián)合懲戒。列入黑名單本身就是一種處罰，其他行政機(jī)關(guān)根據(jù)黑名單來增加相應(yīng)的處罰，這就是聯(lián)合處罰，所謂“一處失信，處處受限”。黑名單制度直接關(guān)系到企業(yè)聲譽(yù)，定要高度重視，規(guī)避風(fēng)險。

 

　　“食品安全一定是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，對于食品相關(guān)行業(yè)的企業(yè)而言，能夠負(fù)好自己的企業(yè)責(zé)任，能夠負(fù)好社會責(zé)任，把食品安全抓好、抓牢，是真正高質(zhì)量發(fā)展的第一步。”物美科技集團(tuán)有限公司、物美麥德龍質(zhì)量總經(jīng)理陳超從企業(yè)實踐角度出發(fā)，作了題為《連鎖企業(yè)食品安全和高質(zhì)量發(fā)展》主旨發(fā)言。

 

　　陳超表示，在食品安全工作中，有一些可以操作的具體抓手可以做好食品安全，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)共識，通過客觀的方式去認(rèn)證，以及對于中小企業(yè)的培養(yǎng)等等。

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心副主任王茂華向與會者深入分享了“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體食品認(rèn)證制度與國內(nèi)應(yīng)用比較。“要想高質(zhì)量發(fā)展，首先要完善和建立牢固的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這當(dāng)中最根本的就是標(biāo)準(zhǔn)問題。認(rèn)證和檢測是外在的，標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)在的，認(rèn)證的作用就是傳遞信任，服務(wù)發(fā)展，它是信用證、通行證等等。”

 

　　針對“一帶一路”國家運用或?qū)嵤┑恼J(rèn)證制度，王茂華建議，企業(yè)可以從權(quán)威性、完整性、一致性，以及影響力這四個角度進(jìn)行評估，從而選出符合適合企業(yè)的認(rèn)證制度。

 

　　云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)作為引領(lǐng)新一輪效率革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，也是賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型提升、助推高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造市民高品質(zhì)生活的重要驅(qū)動力量，會上，藝康集團(tuán)大中華區(qū)首席數(shù)字官魏啟令帶來了全球智能化食品安全新時代趨勢的主題分享。他表示，數(shù)智化和一體化是兩個主要的趨勢。數(shù)智化一定是要基于行業(yè)的專業(yè)知識和經(jīng)驗來數(shù)智化。其次，一體化雙鏈協(xié)同才能真正做到食品安全管理水平的全面提升，最終保證老百姓的美好幸福生活。

 

　　會上，由上海天祥食品部總經(jīng)理程軍作為主持人，與百勝食品安全官田明福，麥德龍質(zhì)量總經(jīng)理陳超，西貝副總裁楊秀松，彩食鮮副總裁翁海輝圍繞連鎖經(jīng)營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐與研討這一話題，展開了深度對話。