省檢驗檢測認證總院，各設區(qū)市、省直管試點縣（市）市場監(jiān)管局，贛江新區(qū)市場監(jiān)管局：

 

　　為切實保障食用植物油、蜂蜜質(zhì)量安全，科學防范食品安全風險，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，促進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省局2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管重點工作安排部署，現(xiàn)就加強食用植物油、蜂產(chǎn)品監(jiān)管工作有關事項通知如下：

 

　　一、工作目標

 

　　以黨史學習教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結(jié)合省局部署開展的2021年度民生領域案件查辦“鐵拳”行動，堅持問題導向，圍繞食用植物油非法添加、摻雜使假、塑化劑超標、標簽標識不規(guī)范、蜂蜜獸藥殘留、“指標蜜”等突出問題，加強對食用植物油、蜂蜜生產(chǎn)單位監(jiān)管，督促企業(yè)全面落實食品安全主體責任，依法重點嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、超范圍、超限量使用食品添加劑、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費環(huán)境。

 

　　二、工作措施

 

　　（一）加強監(jiān)督檢查，排查消除食品安全隱患。各地要在生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理的基礎上，采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、“雙隨機”抽查等方式加強對轄區(qū)食用植物油生產(chǎn)單位（含小作坊）、蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查如下內(nèi)容：

 

　　1.食用植物油生產(chǎn)單位。一是檢查企業(yè)生產(chǎn)管道、設備、容器以及包裝材料（瓶蓋、墊片等）等直接接觸原油、成品油的材料是否為塑料材料；使用塑料材料的，能否提供不含塑化劑的檢驗報告；二是檢查芝麻油、花生油等小品種植物油生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)添加乙基麥芽酚等食用香精香料行為；三是通過成本核算的方式檢查企業(yè)是否存在用低價油冒充高價油，以假充真行為；四是檢查標簽標識，是否以“浸出法”冒充“壓榨法”、轉(zhuǎn)基因原料是否顯著標示、食用植物調(diào)和油名稱、配料標注是否符合食品安全國家標準及《關于加強食用植物油標識管理的公告》要求；五是檢查食用植物油生產(chǎn)企業(yè)是否按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定》等規(guī)定建立食品安全追溯體系，各項記錄是否規(guī)范健全。

 

　　2.蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)。一是檢查原料蜜采購合規(guī)性，是否對原料蜜中獸藥殘留指標進行查驗；是否存在采購“指標蜜”、用回收蜂蜜作為原料等行為；二是檢查生產(chǎn)加工過程，是否存在不按照標準和工藝要求組織生產(chǎn)，出廠檢驗、記錄管理等制度不落實、虛假標注生產(chǎn)日期等問題；三是檢查物料平衡，通過計算原料蜜投入量和成品蜜產(chǎn)出比，分析判斷企業(yè)是否存在摻雜使假、違規(guī)添加其他物質(zhì)或食品添加劑的行為；四是檢查標簽標識，是否存在蜂產(chǎn)品制品冒充蜂蜜的行為。

 

　?。ǘ┘訌姵闄z監(jiān)測，嚴厲查處違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合國家、省級及地方監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展針對性抽檢監(jiān)測。重點檢驗食用植物油中酸價、過氧化值、脂肪酸組成、乙基麥芽酚、塑化劑以及蜂蜜中微生物限量、獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、碳-4植物糖等指標。對浸出法冒充壓榨法生產(chǎn)的食用植物油，組織開展鑒別方法研究，并根據(jù)鑒別的結(jié)果開展針對性風險監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

 

　　對檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章及食品安全國家標準規(guī)定，責令企業(yè)限期整改并對整改情況進行跟蹤復查。對企業(yè)故意摻雜使假、非法添加或生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品等行為，要及時立案查處，依法責令企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回問題產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的依法吊銷食品生產(chǎn)許可證。涉嫌犯罪的，及時移交司法機關處理。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，嚴格落實屬地監(jiān)管責任。各地要高度重視食用植物油、蜂蜜監(jiān)管工作，結(jié)合實際制定方案，采取有力措施扎實推進。省局適時將采取飛行檢查的方式對各地監(jiān)管工作情況進行督導抽查。

 

　　（二）打扶并舉，助力特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。在嚴格監(jiān)管的同時，各地要加大對我省油茶、蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)扶持引導，指導龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和工藝設備更新，強化品牌培育，提升市場競爭力。

 

　?。ㄈ┱J真總結(jié)，及時統(tǒng)計上報監(jiān)管信息。請各地將監(jiān)管工作的主要做法、典型案例、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析、工作建議等形成報告，以及統(tǒng)計表（見附件），于2021年9月30日前報送省局食品生產(chǎn)處。

 

　　聯(lián)系人：張婷  聯(lián)系電話：0791-86355028

 

　　附件：   全省食用植物油、蜂蜜生產(chǎn)監(jiān)管工作統(tǒng)計表.docx

 

　　江西省市場監(jiān)管局辦公室

 

　　2021年5月24日