為有力打擊餐飲環(huán)節(jié)食品安全違法行為，切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)權(quán)益，現(xiàn)將中山市市場(chǎng)監(jiān)管部門近期查處的餐飲環(huán)節(jié)食品安全典型案例進(jìn)行分析，警示餐飲服務(wù)單位要合法經(jīng)營(yíng)，并提醒廣大消費(fèi)者注意防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　一、偽造經(jīng)營(yíng)許可證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的案例警示

 

　　隨著近年來(lái)我局對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題整治深入，網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為呈現(xiàn)隱蔽化趨勢(shì)，今年以來(lái)，我局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)某平臺(tái)存在6起涉嫌偽造經(jīng)營(yíng)許可證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的違法行為，對(duì)于平臺(tái)涉嫌存在未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記審查許可證的行為，違反了《食品安全法》第六十二條的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定，由于該平臺(tái)所在經(jīng)營(yíng)住址不在中山，中山市市場(chǎng)監(jiān)管局將案件線索移交相關(guān)單位處罰；對(duì)某入網(wǎng)蛋糕、食店等6家從事網(wǎng)張訂餐經(jīng)營(yíng)者涉嫌存在偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的犯罪行為，觸犯了《刑法》第二百八十條的規(guī)定，依據(jù)《刑法》第二百八十條，特移送公安部門查處。

 

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)存在未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記審查許可證的此類違法行為的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于存在偽造經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的違法行為，該行為屬于偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的犯罪行為，觸犯了《刑法》第二百八十條的規(guī)定，依據(jù)《刑法》第二百八十條，特移送公安部門查處。

 

　　風(fēng)險(xiǎn)提示：一是消費(fèi)者盡量選擇信譽(yù)較好的平臺(tái)和供餐商家，盡量從食品安全量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)較高的食品經(jīng)營(yíng)單位訂購(gòu)。二是消費(fèi)者在收到外賣送餐后，要先檢查餐食包裝是否完好、清潔，所配送餐食是否與訂購(gòu)餐品一致；并當(dāng)面查驗(yàn)餐食是否受到污染或出現(xiàn)變質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)餐食變質(zhì)或受到污染，應(yīng)當(dāng)拒收；確認(rèn)無(wú)誤后要及時(shí)就餐，避免長(zhǎng)時(shí)間存放。三是網(wǎng)上訂餐索取消費(fèi)票據(jù)，留存交易憑證，養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)餐飲安全衛(wèi)生問(wèn)題，做好證據(jù)留存，依法主動(dòng)維權(quán)，并及時(shí)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲店，也可及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。

 

　　二、未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案例警示

 

　　中山市市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)我市某鎮(zhèn)一家店正在從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)配合檢查并能出示《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，但未能出示《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》備查，涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)扣押了當(dāng)事人店內(nèi)“金斯奇排粉”6kg、“紅米酒”6瓶。當(dāng)事人的上述行為違反了《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第五條、第七條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條、《中山市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》第三部分食品監(jiān)管第三十七條第（三）項(xiàng)第1目的規(guī)定，中山市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰。

 

　　對(duì)于存在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的此類違法行為的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

 

　　風(fēng)險(xiǎn)警示：一是餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營(yíng)面積小，加工場(chǎng)所布局不合理，達(dá)不到辦證的條件，食品設(shè)備陳舊， 缺乏必需的食品安全設(shè)備設(shè)施而影響辦證，在這種不具務(wù)，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照又無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證，且環(huán)境衛(wèi)生條件差，不具備餐飲服務(wù)條件，在這種條件加工出來(lái)的食品存在很大的安全隱患。二是消費(fèi)者外出就餐時(shí)應(yīng)選擇證照齊全、環(huán)境衛(wèi)生清潔、具備良好量化等級(jí)的餐廳就餐。三是餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)取得許可。