為加強食品生產企業(yè)監(jiān)管,近日,合肥市市場監(jiān)督管理局出臺了《合肥市食品生產企業(yè)飛行檢查暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),進一步規(guī)范食品生產企業(yè)行政執(zhí)法程序。
《暫行辦法》指出,食品生產企業(yè)飛行檢查是市場監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)管工作實際,依法對特定食品生產企業(yè)有因實施的不定期、突擊性現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
《暫行辦法》明確,食品生產企業(yè)飛行檢查由市局食品生產安全監(jiān)管處具體負責組織實施,食品生產企業(yè)具有以下六種情形之一的,將被列入檢查對象。一是產品在食品風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題或監(jiān)督抽檢確認不符合食品安全標準情形具有較高風險隱患的;二是被媒體曝光或消費者投訴舉報有較嚴重食品安全隱患,可能引發(fā)媒體聚焦、輿情快速發(fā)酵升溫的;三是企業(yè)有較嚴重違法記錄或其他導致風險等級調高情形的;四是企業(yè)被責任約談后未按時落實整改或整改不力的;五是食品安全管理員考核結果為不合格的;六是監(jiān)管部門認為有飛行檢查必要的。
《暫行辦法》強調,食品生產企業(yè)飛行檢查應遵循現(xiàn)場檢查的行政執(zhí)法程序,堅持依法、嚴明、公正、高效的原則。
一是飛行檢查前要擬定飛行檢查計劃,明確檢查對象、任務重點、檢查組人員組成、檢查時間等事項內容;二是檢查組要如實記錄飛行檢查情況,填寫《合肥市市場監(jiān)督管理局食品生產經(jīng)營飛行檢查結果記錄表》;三是檢查組完成現(xiàn)場檢查后,應當集體評議檢查結果,梳理檢查發(fā)現(xiàn)的問題并研究處置意見等;四是檢查組要召集轄區(qū)監(jiān)管人員和企業(yè)食品安全管理人員,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并要求檢查結果為基本符合的企業(yè)限期整改到位,檢查結果為不符合的企業(yè)立即停止生產經(jīng)營行為,消除食品安全隱患。
《暫行辦法》對飛行檢查后的移交和處理提出要求。檢查組應當場或在3個工作日內將檢查問題移交給日常監(jiān)督管理部門,轄區(qū)市場監(jiān)管部門應根據(jù)檢查結果,在距飛行檢查時間30天內或企業(yè)恢復生產經(jīng)營后3個工作日內將企業(yè)整改和核查情況報至市局食品生產安全監(jiān)管處。檢查組指定專人負責飛行檢查后的跟蹤督辦工作,及時將飛行檢查的相關資料整理歸檔,并定期向社會公布飛行檢查結果。
