各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》已經(jīng)省人民政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地本部門實際，研究制定實施方案及年度實施計劃，認真抓好貫徹落實。實施方案和落實情況請及時報送省農業(yè)農村廳。
廣東省農業(yè)農村廳
2020年12月28日
?。?lián)系人：鄺舒，聯(lián)系電話：37288270）
廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）
荔枝是著名的嶺南佳果，荔枝產(chǎn)業(yè)是廣東農業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣東荔枝種植歷史悠久，種植面積全國第一，是省內種植面積最大、品種特色最鮮明、區(qū)域優(yōu)勢最明顯的水果。為推動廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，制定本行動計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委省政府關于推進廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作部署，以供給側結構性改革為主線，揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，打好荔枝產(chǎn)業(yè)牌、市場牌、科技牌和文化牌，擦亮廣東荔枝“金字招牌”，讓廣東荔枝從“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，以荔枝產(chǎn)業(yè)“小切口”推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)“大變化”，實現(xiàn)聯(lián)農惠農增收，為廣東推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定堅實基礎，奮力推動廣東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列。
二、行動目標
至2023年，全省荔枝種植面積穩(wěn)定在400萬畝以上，荔枝產(chǎn)業(yè)關鍵性指標顯著增長，荔枝總產(chǎn)量、優(yōu)質品種率增長50%，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值、龍頭企業(yè)數(shù)量、鮮果處理加工能力、出口基地認證數(shù)量、鮮果出口總量、電商銷售額、名優(yōu)品牌產(chǎn)品數(shù)量均增長100%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、市場競爭能力、科技創(chuàng)新能力和品牌文化影響力顯著提升，形成全球最具競爭力的荔枝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，把廣東打造成為世界荔枝產(chǎn)業(yè)中心、研發(fā)中心、交易中心、文化中心，荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及機制成為我省特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板。
三、主要措施
?。ㄒ唬┱{整優(yōu)化荔枝生產(chǎn)結構。合理優(yōu)化早、中、晚熟品種結構，適度發(fā)展雷州半島早熟荔枝和新興、德慶、從化、增城、博羅等產(chǎn)地遲熟荔枝。重點推進湛江、茂名、陽江、廣州、惠州、汕尾、揭陽等產(chǎn)地及農墾墾區(qū)開展高接換種，改造果園面積50萬畝，加快黑葉、懷枝、雙肩玉荷包、白蠟等低效品種的替換。在高州、電白、化州、信宜、陽東、陽西、廉江、從化、博羅、惠陽、紫金、惠來、陸豐、新興、郁南等產(chǎn)地及農墾墾區(qū)建設荔枝良種采穗圃，加快井崗紅糯、嶺豐糯、仙進奉、冰荔、北園綠、翡脆、無核荔（海南）、觀音綠、唐夏紅、鳳山紅燈籠等一批優(yōu)良新品種的示范推廣。全省荔枝早、中、晚熟品種結構比例調整為2：6：2，優(yōu)質品種率提高50%以上，生產(chǎn)效益提高30%以上。（省農業(yè)農村廳、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院、省農墾總局、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
?。ǘ┘訌姼邩藴使麍@建設。改造低效果園100萬畝，重點推進茂名、廣州、陽江、惠州、湛江、汕尾、揭陽、東莞、云浮等產(chǎn)地及農墾墾區(qū)低效果園升級改造，加強果園園地改造和智能生態(tài)、機械加工等基礎設施配套建設。在廣州、惠州、茂名、湛江建設萬畝綠色防治示范區(qū)、千畝現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)果園示范基地。加快推進高標準示范果園建設，全省打造100個品種優(yōu)質化、防控綠色化、水肥智能化、生產(chǎn)機械化、管理數(shù)字化的高標準示范果園，打造一批畝產(chǎn)噸果示范園，并以高標準果園為基地大力開展荔枝產(chǎn)業(yè)科技培訓。其中，荔枝栽培面積超過10萬畝的主產(chǎn)縣（市、區(qū)）各建設500畝以上的高標準示范園5個，栽培面積5-10萬畝的主產(chǎn)縣（市、區(qū)）各建設面積300畝以上的高標準示范園2個，栽培面積1萬畝以上的主產(chǎn)縣（市、區(qū)）各建設面積200畝以上的高標準示范園1個。支持荔枝出口企業(yè)在湛江、茂名、陽江、廣州、惠州、汕尾、揭陽、東莞、云浮等地及農墾墾區(qū)建設100個出口認證示范基地。鼓勵和推廣在荔枝園套種中藥材、林下養(yǎng)雞鴨、養(yǎng)蜂采蜜等多種林下經(jīng)濟，開展立體種養(yǎng)，增加果農收入。（省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省林業(yè)局、省農科院、省農墾總局、海關總署廣東分署、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
?。ㄈ┘訌娎笾Ξa(chǎn)業(yè)重大平臺建設。支持荔枝主產(chǎn)區(qū)申報中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、荔枝產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、荔枝專業(yè)村（鎮(zhèn)），突出抓好廣州荔枝中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、茂名荔枝國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茂名市荔枝優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設。支持各級供銷社對接服務荔枝產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)建以荔枝出口為導向的省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持在揭陽、汕尾及陽西、廉江、高州、電白等地創(chuàng)建荔枝加工產(chǎn)業(yè)園。全省新創(chuàng)建一批荔枝專業(yè)鎮(zhèn)（村）。建設荔枝產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警平臺，對全省荔枝全產(chǎn)業(yè)鏈進行監(jiān)測，及時發(fā)布生產(chǎn)、加工、消費、流通等領域預警信息。（省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省供銷社、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
?。ㄋ模┡嘤龎汛罄笾Ξa(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。通過合資合作、兼并重組、股份改革等方式，壯大荔枝龍頭企業(yè)規(guī)模和實力，在茂名、廣州、惠州、陽江等主產(chǎn)區(qū)重點培育3家以上荔枝產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)，打造成為產(chǎn)值上億的國內知名企業(yè)，扶持荔枝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。新培育、認定一批荔枝種植業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、社會化服務等農業(yè)龍頭企業(yè)，推動廣東荔枝產(chǎn)業(yè)企業(yè)實力總體大幅提升。（省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省農科院按職責分工負責）
?。ㄎ澹┘訌娎笾?yōu)良品種選育和栽培技術研發(fā)。加強對特早熟優(yōu)質、中熟特優(yōu)質、晚熟或特晚熟優(yōu)質、耐貯運、抗逆性強、特異性狀品種以及加工專用品種等選育攻關。開展荔枝產(chǎn)量大小年栽培技術攻關、養(yǎng)分精準管控技術和設施栽培技術研究，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)集約度，布局建設農資區(qū)域配送中心、農民生產(chǎn)服務中心、荔枝技術服務中心或莊稼醫(yī)院，提供配方施肥、農技推廣等一站式服務。開展以農業(yè)防治為基礎，以物理防治和生物防治等農藥減量技術為主導的病蟲害綠色防控技術、綠色投入品研究，加大力度開發(fā)生物農藥，加強綜合防治技術集成與示范推廣，加快推進防治荔枝病蟲害藥劑登記相關工作。推進茂名和廣州國家級荔枝種質資源圃建設，開展荔枝品種指紋圖譜標記、品種風味物質鑒定等工作。全省新建省級荔枝種質資源原生地保護圃10個，培育特早熟優(yōu)質、特晚熟優(yōu)質荔枝新品種10個，審（評）定或申請品種保護3-5個。（省科技廳、省農業(yè)農村廳、省供銷社、省農墾總局、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
（六）推進荔枝果園機械化數(shù)字化升級。圍繞果園灌溉、施肥、植保噴藥、除草、果樹修剪、碎枝、采摘、運輸?shù)确N植、采收、運送過程研制機械裝備，開展以大數(shù)據(jù)為基礎的荔枝生長發(fā)育、病蟲害及土壤環(huán)境監(jiān)測預警、環(huán)境調控、智能物流快運等物聯(lián)網(wǎng)設施設備和軟件研發(fā)。開展機械化果園、智慧果園配套設備和技術研發(fā)與集成應用。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院按職責分工負責）
?。ㄆ撸┩苿永笾Ρｕr加工關鍵技術及裝備研發(fā)。支持開展田間移動式真空預冷設施、荔枝新型保鮮集成技術、綠色保鮮劑及相關新技術研發(fā)與示范應用，集成推廣適應不同營銷模式的配套保鮮技術，培育布局一批高價值專利。開展荔枝營養(yǎng)健康效應和精深加工關鍵技術與裝備研究，支持高品質荔枝果汁、原漿及濃縮汁加工產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術研究。制定荔枝加工產(chǎn)品標準和技術規(guī)程。（省科技廳、省農業(yè)農村廳、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院按職責分工負責）
?。ò耍┩晟评滏溛锪髟O施。圍繞荔枝產(chǎn)業(yè)的市場流通需求，支持省供銷社構建覆蓋全省荔枝主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)、從田間到餐桌的公共型農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)，支持省、市供銷社參與荔枝加工冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目。在荔枝栽培面積10萬畝以上的9個主產(chǎn)市建設交易物流中心，在栽培面積5萬畝以上的18個主產(chǎn)縣（市、區(qū)）建設大型多功能冷庫；在栽培面積1萬畝以上的46個主產(chǎn)縣（市、區(qū)）建設一批田頭冷庫，增強分選、清洗、包裝、預冷等采后前處理能力。選取100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局具有快速移動、預冷保鮮等功能的田頭倉儲冷鏈物流設施。到2023年，全省荔枝骨干網(wǎng)冷庫容量達到100萬噸以上，荔枝冷鏈流通率提升至70%以上。（省供銷社、省發(fā)展改革委、省商務廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省農科院、省農墾總局、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
?。ň牛┥壚笾庸ぴO施。實施荔枝主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地初加工擴面行動，鼓勵農民合作社、家庭農場購買荔枝小型制干加工設備生產(chǎn)燈籠肉、荔枝干等中間產(chǎn)物，作為精深加工原料供應末端加工企業(yè)，用于制作荔枝面包、荔枝果脯、荔枝巧克力、荔枝雪糕等新產(chǎn)品。支持荔枝小型加工企業(yè)發(fā)展果去皮、果去核、鮮果變凍果、果變汁、果變漿、果變干等產(chǎn)地初加工項目。布局一批荔枝深加工項目，改進提升荔枝汁、荔枝酒、荔枝醋等傳統(tǒng)產(chǎn)品加工工藝和品質，加大荔枝皮、荔枝核等副產(chǎn)物功能成分深加工，開展荔枝全果中多酚、多糖等活性成分研究，開發(fā)荔枝保健食品、特膳特醫(yī)食品、護膚品、日化品等高附加值產(chǎn)品。在茂名、廣州、陽江、惠州、湛江、揭陽、汕尾、東莞、云浮等荔枝主產(chǎn)區(qū)及農墾墾區(qū)依托大型荔枝加工企業(yè)建設荔枝精深加工生產(chǎn)線，推動荔枝精深加工業(yè)發(fā)展。（省農業(yè)農村廳、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
?。ㄊ┩晟评笾Ξa(chǎn)品及生產(chǎn)標準體系。針對荔枝感官、營養(yǎng)、風味以及特征標志性指標，開展品質評價和鑒定，建立荔枝品質綜合評價體系、全省荔枝品質基礎數(shù)據(jù)庫。圍繞荔枝產(chǎn)業(yè)重點領域，建立荔枝品種選育、安全生產(chǎn)、病蟲災害防控、產(chǎn)地環(huán)境評價、農業(yè)投入品合理使用、有毒有害物質殘留限量及檢測、產(chǎn)品分等分級包裝、儲運保鮮、流通溯源等全鏈條的荔枝產(chǎn)業(yè)高質量標準體系。配套研發(fā)品質提升的關鍵控制技術，集成推廣適應不同區(qū)域的生產(chǎn)管理技術模式。（省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程學院按職責分工負責）
?。ㄊ唬嫿ɡ笾κ袌鰻I銷網(wǎng)絡。開展荔枝溯源服務能力建設，在荔枝果品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏及市場銷售等各個環(huán)節(jié)逐步建立完備的質量安全檔案記錄管理制度，加快形成產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)一體化的荔枝果品質量安全追溯信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)全程質量追溯。持續(xù)推進荔枝市場營銷行動，加強線上、線下營銷推介，舉辦荔枝采摘節(jié)、荔枝文化節(jié)、網(wǎng)絡荔枝節(jié)等活動，發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作供銷聯(lián)盟作用，積極開拓高端消費市場、網(wǎng)絡云平臺等多種銷售渠道，打造“省級運營平臺+區(qū)域配送中心+直供基地”的廣東供銷放心農產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡。著力推進建設銷區(qū)市場體系和交流合作平臺，加快在北京、上海、杭州、重慶、港澳等荔枝主銷區(qū)布局建設銷售網(wǎng)點，鼓勵大型零售連鎖企業(yè)建設一批集冷藏、冷鏈運輸配送為一體的“廣東荔枝”品牌專賣店，培養(yǎng)一支荔枝果品優(yōu)秀經(jīng)紀人隊伍。繼續(xù)深化荔枝采購商聯(lián)盟建設和組織服務工作，著力推動廣東荔枝出口，拓展北美洲及“一帶一路”沿線國家市場。（省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省供銷社、海關總署廣東分署按職責分工負責）
（十二）培育壯大荔枝品牌。打造“廣東荔枝”區(qū)域公用品牌，著力培育壯大一批具有較高知名度、美譽度和較強市場競爭力的省內區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌。建立“廣東荔枝”公共運營平臺，開展品牌服務與監(jiān)管，統(tǒng)一宣傳區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌及生產(chǎn)基地。建立健全荔枝區(qū)域公用品牌目錄管理制度，在全省范圍內集中收錄一批市場知名度較高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模突出、品質穩(wěn)定、倉儲物流完善、文化底蘊深厚的區(qū)域公用品牌。加大對井崗紅糯、嶺豐糯、仙進奉、冰荔、翡脆、御金球、紅燈籠、觀音綠等一批產(chǎn)地特色優(yōu)質品種的宣傳推廣。大力推廣使用“增城荔枝”“惠來荔枝”“高州荔枝”“博羅荔枝”“郁南荔枝”“新興荔枝”等6個國家地理標志保護產(chǎn)品專用標志，重點培育壯大15個縣域區(qū)域公用品牌、50個知名產(chǎn)品品牌，建設100個“新三品”核心企業(yè)生產(chǎn)基地。（省農業(yè)農村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
?。ㄊ┲С掷笾ξ幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。在廣州、惠州、汕尾、東莞、茂名、云浮等市策劃推出一批荔枝文旅線路，統(tǒng)一開展宣傳推廣。深入挖掘荔枝的歷史文化符號意義與人文價值，設計一批以荔枝為主題的文化旅游品牌，通過動漫、游戲、數(shù)字音樂、直播電商等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)模式，將荔枝打造成為廣東文化旅游代表符號之一。支持建設一批休閑旅游、農耕體驗、文化推介、美麗宜居的荔枝特色小鎮(zhèn)。加強荔枝古樹和特優(yōu)珍稀種質資源保護，在從化、增城、東莞、博羅、陽西、新興、惠來、電白、化州等荔枝優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及農墾墾區(qū)建設以生產(chǎn)帶動文旅發(fā)展、產(chǎn)業(yè)充分融合的荔枝公園、荔枝博物館等。打造推介以荔枝為主題的精品旅游線路。（省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省農墾總局、荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府按職責分工負責）
四、保障措施
?。ㄒ唬└呶煌苿?。建立省領導牽頭的省荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進《廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》組織實施。各有關部門要協(xié)調聯(lián)動，按職能分工落實工作責任，形成合力。荔枝主產(chǎn)區(qū)各市縣相應建立工作協(xié)調機制，明確分管負責同志牽頭。
?。ǘ┱咧С?。省財政統(tǒng)籌資金重點支持荔枝產(chǎn)業(yè)項目，推動荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。落實我省農業(yè)保險高質量發(fā)展實施意見，推動荔枝保險進一步擴大覆蓋范圍，建立健全風險保障機制。鼓勵金融機構積極支持荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮省農業(yè)供給側結構性改革基金作用，對荔枝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場提供金融支持，加大貸款有效擔保措施落實力度。
?。ㄈ┒綄Э己?。把荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展納入荔枝主產(chǎn)區(qū)市縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容，按照分級負責原則進行考核。強化考核結果運用，將考核結果與年度評先評優(yōu)、下一年度財政支農項目資金安排掛鉤。及時總結各地的好經(jīng)驗、好做法，加大指導推進力度。
?。ㄋ模┬麄魍茝V。提升“廣東荔枝”的品牌知名度和影響力，依托主要媒體、網(wǎng)絡平臺，采取線上、線下相結合的模式加強對荔枝產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣。荔枝產(chǎn)區(qū)市縣政府要深入挖掘、整理、傳播荔枝文化，開發(fā)推廣荔枝文化旅游模式，加強荔枝文化宣傳交流。
附件：1.廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃主要指標表
2.廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃重點工作任務清單
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