為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和今年中央一號文件精神，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，充分發(fā)揮政策性金融機構(gòu)作用，支持糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系建設(shè)和“五優(yōu)聯(lián)動”，促進農(nóng)民增收和銀企雙贏，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)，“保糧食能源安全”，國家糧食和物資儲備局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定聯(lián)合開展優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)信貸支持行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)原則
?。ㄒ唬┐龠M農(nóng)民持續(xù)增收。通過金融信貸支持優(yōu)質(zhì)糧食工程示范企業(yè)實施“五優(yōu)聯(lián)動”，發(fā)揮龍頭帶動作用，建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，與種糧農(nóng)民結(jié)成長期穩(wěn)定的利益共同體，促進種糧農(nóng)民持續(xù)增收。
?。ǘ┲Z食企業(yè)降本增效。重點扶持主營業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動能力強、市場前景好、增長潛力大、服務(wù)農(nóng)民最直接的優(yōu)質(zhì)糧食工程示范企業(yè)，加大金融信貸支持，提高企業(yè)信貸可獲得性，降低企業(yè)融資成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展動力，促進企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大，夯實鄉(xiāng)村振興和國家糧食安全的企業(yè)載體。
?。ㄈ┩苿蛹Z食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。支持示范企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，通過升級生產(chǎn)工藝、提高加工水平、完善設(shè)施設(shè)備、加強品牌和市場體系建設(shè)等，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，培育新需求，開拓新市場，培育新的利潤增長點，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
?。ㄋ模崿F(xiàn)產(chǎn)融合作共贏。加強政策扶持，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融機構(gòu)作用，加大信貸支持，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高信貸服務(wù)，拓寬政策性金融支糧新模式新途徑，培育和扶持一批優(yōu)質(zhì)糧食企業(yè)客戶，促進產(chǎn)融結(jié)合和銀企共贏。
二、支持政策
?。ㄒ唬﹪壹Z食和物資儲備局將繼續(xù)深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，進一步加大中央財政補助資金支持力度，及時安排補助資金；指導(dǎo)各級糧食行政管理部門加大政策爭取支持力度，督促示范企業(yè)加快項目建設(shè)，規(guī)范資金使用，提高實施效益。
?。ǘ┲袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將在符合基本貸款政策的前提下，對優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)給予信貸重點支持，優(yōu)先保證信貸規(guī)模，開通辦貸綠色通道，對企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)項目優(yōu)先支持，提供有力的信貸支撐。
（三）國家糧食和物資儲備局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立定期會商機制，及時跟蹤分析示范企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，不斷研究完善對優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和信貸支持措施，全方位多角度支持優(yōu)質(zhì)糧食工程深入實施。
三、認定條件
優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)需同時具備以下條件：
（一）實施優(yōu)質(zhì)糧食工程（“中國好糧油”行動計劃）的示范企業(yè)。
?。ǘ┮约Z油生產(chǎn)、收購、儲備、加工、銷售為主業(yè)，具有獨立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰。金融機構(gòu)信用等級A-級及以上，資產(chǎn)負債率不超過85%。
?。ㄈ┚哂幸欢ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，良好的發(fā)展前景，經(jīng)營期內(nèi)業(yè)績良好，近三年盈利良好（因執(zhí)行國家政策虧損除外）。
（四）內(nèi)控體系健全，財務(wù)管理規(guī)范，沒有違規(guī)和不良信用記錄，除糧食財務(wù)掛賬外無不良貸款，除政策性因素外無欠息、欠農(nóng)民售糧款等不良記錄。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)管理科學(xué)、經(jīng)營方式靈活、生產(chǎn)工藝先進、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品市場競爭力強，具有創(chuàng)新示范作用。在“中國好糧油”品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、糧油產(chǎn)品質(zhì)量、助農(nóng)增收等方面有亮點。
（六）企業(yè)注冊資本、銷售收入和糧食加工能力符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)信貸準入政策。
對列入國家糧食和物資儲備局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合扶持發(fā)展的重點糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食市場調(diào)控骨干企業(yè)、脫貧攻堅相關(guān)地區(qū)糧食企業(yè)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的老客戶，有關(guān)認定條件可以適當放寬。
四、認定辦法
（一）認定程序。符合條件的相關(guān)企業(yè)可自文件印發(fā)之日起，向當?shù)丶Z食行政管理部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構(gòu)提出申請，經(jīng)雙方共同審核確認后逐級上報。符合條件的地市級和省級國有糧食企業(yè)可直接向同級機構(gòu)申報。各省級糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行共同審核匯總后，將評定結(jié)果于2020年8月28日前聯(lián)合上報國家糧食和物資儲備局（財務(wù)審計司）和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行（糧棉油部），我們進一步對評定結(jié)果進行審核，并發(fā)文公布優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)信貸支持行動企業(yè)名單。
?。ǘ┥陥蟛牧稀＃?）優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)信貸支持行動申報表（見附件）；（2）實施優(yōu)質(zhì)糧食工程（“中國好糧油”行動計劃）示范企業(yè)相關(guān)證明資料；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；（4）銀行資信證明、企業(yè)納稅信用等級證明；（5）2017年、2018年、2019年企業(yè)年度決算相關(guān)材料，包括資產(chǎn)負債表、利潤表等，以及其他有助于證明企業(yè)經(jīng)營狀況良好的材料；（6）企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及促農(nóng)增收等情況。
五、其他要求
?。ㄒ唬└骷壖Z食行政管理部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構(gòu)要高度重視此次認定工作，切實加強溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范認定程序，周密安排部署，確保公開、公平、公正。
?。ǘ┥陥笃髽I(yè)要確保申報材料真實、準確和完整，如有弄虛作假行為的將取消資格并予以通報批評。
在申請審核過程中，如有疑難問題，請及時與我們聯(lián)系。
國家糧食和物資儲備局財務(wù)審計司 電話：010-63906829
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油部 電話：010-68085571
附件：優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)信貸支持行動申報表
國家糧食和物資儲備局 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
2020年7月28日
地區(qū)：
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