食品伙伴網(wǎng)訊 西班牙是一個美食盛行的國度，比如西班牙海鮮飯，土豆餅，伊比利亞火腿等等，每一種說起來都是令人垂涎欲滴的，那么這些美食都是由哪些部門和機構負責監(jiān)管的，所監(jiān)管的依據(jù)是什么，如何監(jiān)管的呢？食品伙伴網(wǎng)通過對西班牙官方網(wǎng)站發(fā)布的信息進行研究，總結了西班牙食品監(jiān)管的概況，希望對出口西班牙的企業(yè)給與技術上的指導，本次食品伙伴網(wǎng)主要為大家介紹“西班牙的食品安全監(jiān)管是怎樣的（上）-誰來負責”。
西班牙的食品主要由西班牙農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品部（下文簡稱農(nóng)漁食品部），西班牙衛(wèi)生、消費和社會福利部和西班牙食品安全與營養(yǎng)局負責監(jiān)管。
一、西班牙農(nóng)漁食品部
西班牙農(nóng)漁食品部主要負責對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)村發(fā)展和食品政策進行提議和實施，擁有相關事務的立法權。其職責范圍大到制定國家大政方針，與歐盟有關部門的聯(lián)系與合作，比如說制定農(nóng)村發(fā)展政策和林業(yè)政策，負責歐盟共同農(nóng)業(yè)政策；小到對農(nóng)作物的栽培，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理，比如說農(nóng)場大叔進行瓜果蔬菜的種植，以及所需的化肥和農(nóng)藥，都屬于這個部門的監(jiān)管范圍。
西班牙農(nóng)漁食品部設有三大部門，分別是農(nóng)業(yè)和食品總秘書處，漁業(yè)總秘書處，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品副秘書處。農(nóng)業(yè)和食品總秘書處主要負責共同歐盟農(nóng)業(yè)政策（CAP）、農(nóng)村發(fā)展政策、林業(yè)政策、灌溉政策和農(nóng)業(yè)食品政策框架的多方關系協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)、農(nóng)村環(huán)境和食品體系創(chuàng)新。漁業(yè)總秘書處主要負責規(guī)劃和實施海洋漁業(yè)政策，管理與協(xié)調(diào)有關漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的共同基金，漁業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化與轉型等。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品副秘書處主要負責技術，分析協(xié)調(diào)與統(tǒng)計，國際關系等。
農(nóng)漁食品部相關部門的組織結構圖
二、 西班牙衛(wèi)生、消費與社會福利部
西班牙衛(wèi)生、消費與社會福利部負責提出和實施衛(wèi)生、醫(yī)療保健和消費方面的政策，確保公民享有健康的權利。
西班牙衛(wèi)生、消費與社會福利部與食品相關的職責還包括對產(chǎn)品質量安全和市場進行管控：主要包括制定年度控制計劃，并進行抽檢，抽檢內(nèi)容主要包括標簽等方面。
其下屬的西班牙食品安全與營養(yǎng)局，是負責食品監(jiān)管的重要機構。
另外，該部門的下屬協(xié)會如消費者協(xié)會，安全技術委員會，還會提供一些保障消費者權益的新聞，建議和預警等信息。
三、 西班牙食品安全與營養(yǎng)局
1. 西班牙食品安全與營養(yǎng)局的成立背景與主要職責
2001年7月5日，法律11/2001《成立西班牙食品安全局》提到了該局的成立背景，是為了響應《西班牙1978年憲法》對食品安全的要求，和歐盟委員會《食品安全白皮書》提案中所提到的，成員國應設立與歐盟食品安全局類似的機構，以形成合作和信息交流網(wǎng)絡的計劃，成立了西班牙食品安全與營養(yǎng)局。該局將促進食品安全和生產(chǎn)的所有要素整合在一起，成為一個專門的機構，以便更好地綜合管理整個生產(chǎn)、加工、銷售和消費鏈的食品安全。
西班牙食品安全與營養(yǎng)局主要負責促進食品安全并提供信息和預警、風險管理與風險評估、食品與公司健康衛(wèi)生注冊，規(guī)劃協(xié)調(diào)、制定戰(zhàn)略和行動，營養(yǎng)領域的信息發(fā)布，對公眾進行教育和健康宣傳，特別是在預防肥胖癥方面。
2. 食品警報網(wǎng)絡
為確保提供給消費者的食品是安全的，西班牙建立了跟蹤食品安全事件的警報網(wǎng)絡。西班牙食品安全與營養(yǎng)局（AESAN）是食品警報網(wǎng)絡的聯(lián)絡點，負責監(jiān)控的網(wǎng)絡體系主要有信息快速交流與協(xié)調(diào)系統(tǒng)（SCIRI），歐盟食品快速預警系統(tǒng) （RASFF），世衛(wèi)組織和糧農(nóng)組織警報網(wǎng)（INFOSAN），監(jiān)控范圍主要包括一般食品，過敏原食品，保健食品的預警。
以上內(nèi)容主要針對西班牙中央層面的機構進行介紹，除了中央食品安全監(jiān)管機構之外，各地方的政府在確保當?shù)厥称钒踩O(jiān)管方面也發(fā)揮了重要作用，如發(fā)布當?shù)氐氖称钒踩O(jiān)管法規(guī)。
以上就是食品伙伴網(wǎng)對西班牙食品安全監(jiān)管部門和機構的概述，通過這些部門和機構的嚴格把控，西班牙的食品安全可以得到保障，那么進行監(jiān)管的法律法規(guī)依據(jù)是什么，以及是如何監(jiān)管的呢？食品伙伴網(wǎng)將在“西班牙的食品安全監(jiān)管是怎樣的（中）-依據(jù)什么來負責”和“西班牙的食品安全監(jiān)管是怎樣的（下）-如何監(jiān)管”中為大家介紹。
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