美東時間2020年1月15日，中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》。現(xiàn)發(fā)布《協(xié)議》中英文簽字文本。（財政部）
 

《強制性國家標準管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令 第25號）【解讀】

《強制性國家標準管理辦法》已于2019年12月13日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局2019年第16次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月1日起施行。（國家市場監(jiān)督管理總局）
 

市場監(jiān)管總局關(guān)于春節(jié)食品專項抽檢情況的通告〔2020年 第3號〕
春節(jié)臨近，為保障節(jié)日期間食品安全，市場監(jiān)管總局組織節(jié)日熱銷食品專項監(jiān)督抽檢。在全國31個省份的銷售市場，抽取肉制品，乳制品，飲料，酒類，食用油、油脂及其制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，糕點，方便食品，調(diào)味品，茶葉及其相關(guān)制品，糖果制品和餅干等13大類1249批次樣品，檢驗微生物、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑等148個指標。抽檢發(fā)現(xiàn)19批次樣品不合格，涉及炒貨食品及堅果制品、糕點、方便食品、肉制品、水果制品、飲料、酒類食品。主要是，微生物污染有7批次，質(zhì)量指標不達標及其與標簽標示值不符有6批次，食品添加劑超范圍超限量使用有3批次，其他涉及到重金屬污染、生物毒素超標、獸藥殘留超標等問題。（國家市場監(jiān)督管理總局）
 

為切實做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，保障我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與應(yīng)用的健康發(fā)展，根據(jù)《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）
 

根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為做好食品安全國家標準制定、修訂工作，現(xiàn)公開征集2020年度食品安全國家標準立項建議。（國家衛(wèi)生健康委員會）
 

2、 食品安全·曝光臺
 

到外面吃飯，最怕在食物中吃到惡心的異物。近日，市民林女士在市區(qū)某火鍋店用餐時吃出了兩條疑似“蟑螂腿”的東西，但商家拒不承認，說是鐵皮楓斗的須，只是像“蟑螂腿”罷了。雙方為此鬧了不愉快。1月14日，林女士向溫州晚報合力維權(quán)欄目求助。（北晚新視覺）

點評：鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局濱江市場監(jiān)督管理所相關(guān)負責(zé)人表示，目前該所已針對此事進行調(diào)查，并且也會對該店的衛(wèi)生情況進行進一步檢查。
 

近日，四川綿陽警方通報了一起非法購買印度走私入境的凍牛肉特大案件，交易金額高達4.5億余元。（央視財經(jīng)微信號）

點評：案件查獲犯罪嫌疑人92人，破獲案件75件，收取保證金及退贓款1500余萬元，查封涉案資產(chǎn)2000余萬元，目前已移送審查起訴。
 

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局（下稱“市場監(jiān)管總局”）發(fā)布的食品抽檢信息，食品伙伴網(wǎng)對2019年的抽檢情況進行了匯總。據(jù)統(tǒng)計，2019年市場監(jiān)管總局共發(fā)布了40期食品抽檢信息，包含一期粽子專項抽檢和一期月餅專項抽檢，共有438批次食品上市場監(jiān)管總局不合格名單，比2018年的574批次減少23.7%。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，市場監(jiān)管總局已責(zé)成相關(guān)省級市場監(jiān)管部門立即組織開展處置工作，查清產(chǎn)品流向，采取下架召回不合格產(chǎn)品等措施控制風(fēng)險；對違法違規(guī)行為，依法從嚴處理；及時將企業(yè)采取的風(fēng)險防控措施和核查處置情況向社會公開，并向總局報告。
 

春節(jié)前是酒水的銷售旺季，制售假酒的“黑作坊”也看準了這個黃金期，擴大生產(chǎn)。北京警方聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，針對相關(guān)違法犯罪線索開展摸排工作。北京市公安局1月13日通報，經(jīng)過近一個月的縝密偵查，北京警方集中收網(wǎng)，搗毀多處制售假冒品牌白酒“黑作坊”“黑窩點”，查獲大量假冒知名品牌假酒包材，假冒白酒3.1萬余瓶，散裝基酒4000余公斤，刑事拘留71人。（北京日報客戶端）

點評：春節(jié)將至，正是食品消費的高峰期，警方特別提示，請廣大消費者從正規(guī)銷售渠道購買食品，并留好發(fā)票和購物憑證，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題請立即向市場監(jiān)管部門舉報，涉及違法犯罪線索及時撥打110或010-83061992報警。
 

“本人因銷售含琥珀膽堿的毒狗肉，違反了國家相關(guān)法律法規(guī)，在社會上造成了不良影響，本人表示真誠的歉意，我保證以后遵守法律，不再作出類似的違法行為……”近日，浙江省海寧市的高某、陳某、謝某、胡某四名侵權(quán)人真誠悔悟，通過媒體發(fā)表致歉聲明，并主動及時交清賠償款61600元。高某等4人是海寧市檢察院首次提起的民事公益訴訟案件中的4名侵權(quán)人，目前，該案訴訟請求全部實現(xiàn)。（正義網(wǎng)）

點評：海寧市檢察院作為公益訴訟起訴人，切實履行法律賦予檢察機關(guān)的公益訴訟監(jiān)督職能，通過提起民事公益訴訟，警示并呼吁包括四名侵權(quán)人在內(nèi)的食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，增強法治意識、社會責(zé)任意識，誠信經(jīng)營。
 

近日，浙江省市場監(jiān)督管理局公布了2019年普通食品、保健食品違法廣告典型案例。其中寧波特壹食品有限公司因發(fā)布普通食品虛假廣告，被處罰20萬元。據(jù)浙江省市場監(jiān)督管理局通告，當(dāng)事人為銷售其奶粉（普通食品），利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“迅速緩解牛奶過敏癥狀，濕疹、腹瀉；序貫治療，鞏固療效更放心；預(yù)防過敏，增強免疫”“與普通配方奶粉的區(qū)別就是將其中的蛋白質(zhì)成分以100%游離氨基酸替代，其他的營養(yǎng)分如碳水化合物、脂肪、維生素、礦物質(zhì)等都與普通配方奶粉一樣”等內(nèi)容的廣告。（中國網(wǎng)）

點評：廣告內(nèi)容與實際情況不符，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語，當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第四條、第十七條相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款相關(guān)規(guī)定，2019年11月，寧波市市場監(jiān)管局杭州灣新區(qū)分局作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處罰款20萬元。
 

3、 國內(nèi)食品資訊熱聞
 

時光如梭，2019年已經(jīng)成為過去，在過去的一年里，實施了很多利于行業(yè)健康發(fā)展的食品及相關(guān)標準。據(jù)食品伙伴網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2019年1208項食品及相關(guān)標準正式實施，比2018年的695項增長了73.8%。其中，國家標準190項，地方標準452項，行業(yè)標準313項，團體標準251項，其他標準2項。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：食品伙伴網(wǎng)在此提醒相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，仔細研究新老標準的變化，及時按照新標準優(yōu)化生產(chǎn)加工流程，調(diào)整企業(yè)質(zhì)量控制體系，同時對人員做好相關(guān)培訓(xùn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準。進口食品企業(yè)，及時向國外貿(mào)易方傳達我國標準新要求，督促國外生產(chǎn)商加強產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，盡量從源頭遏制不合格產(chǎn)品進口；全面了解相關(guān)標準要求變化和具體實施期限，及時更新產(chǎn)品檢測要求，確保產(chǎn)品符合我國國家標準強制性要求；密切關(guān)注國內(nèi)外食品風(fēng)險預(yù)警信息，加強與當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門的溝通協(xié)調(diào)，降低進口產(chǎn)品不合格風(fēng)險。
 

2019年9月，滄縣市場監(jiān)管局、標準起草工作組邀請10余家紅棗制品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)專家，召開《紅棗制品團體標準》草稿研討會，集中對紅棗制品的定義、加工工藝要求等進行討論并達成共識，初步確立了《紅棗制品》團體標準（征求意見稿）。2019年10月，《紅棗制品》團體標準（征求意見稿）在全國團體標準信息平臺正式發(fā)布，公開征求社會意見。2019年12月29日河北省食品工業(yè)協(xié)會團體標準審定會議召開，《紅棗制品》團體標準終于順利通過專家審定。（河北省市場監(jiān)督管理局）

點評：《紅棗制品》團體標準是國內(nèi)首個紅棗制品團體標準，其審定通過標志著滄縣乃至全省紅棗制品產(chǎn)業(yè)正式進入新的發(fā)展階段。
 

中國將大力加強對進口食品安全的監(jiān)管。中國海關(guān)總署署長倪岳峰16日稱，今年將推動實施進口食品“國門守護”行動，確保民眾吃得安全，堅決防止非洲豬瘟等重大動植物疫情疫病傳入。（中國新聞網(wǎng)）

點評：為保證進口食品安全，中國新修訂的食品安全法實施條例專門規(guī)定，境外發(fā)生食品安全事件可能對中國境內(nèi)造成影響的，或者在口岸檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，出入境檢驗檢疫部門要及時進行風(fēng)險預(yù)警，并采取退貨、銷毀、禁止進口等措施。根據(jù)風(fēng)險管理需要，還可以對部分食品實行指定口岸進口。
 

春節(jié)將至，吃吃喝喝也將隆重“登臺”，“代餐”又成了很多人尤其是年輕人假日長胖后減肥的“希望”。代餐產(chǎn)品多以代餐粉、代餐奶昔、代餐粥等形式銷售。在某電商平臺，科技日報記者搜索到代餐產(chǎn)品的銷量動輒數(shù)十萬。（科技日報）

點評：代餐產(chǎn)品實質(zhì)就是一種食品，目前沒有針對代餐產(chǎn)品相關(guān)健康指標的國家標準或規(guī)定。代餐市場魚龍混雜，沒有紅線束縛，難免會存在粗制濫造、虛假宣傳的現(xiàn)象。即便是從正規(guī)渠道采購的代餐，長期取代正餐，也可能會導(dǎo)致營養(yǎng)不良，對身體造成損害。
 

2020年1月14日，由江南大學(xué)、中國食品安全報社、曲阜師范大學(xué)聯(lián)合主辦的“黨的十八大以來中國食品安全風(fēng)險治理研究成果報告會”在北京舉行。會上，江南大學(xué)等發(fā)布了系列食安治理研究報告。（人民網(wǎng)）

點評：黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國食品安全食品安全風(fēng)險治理體系改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，風(fēng)險治理能力現(xiàn)代化全面推進，治理效能持續(xù)提升，主要食用農(nóng)產(chǎn)品與食品市場供應(yīng)充足，食品安全保障水平穩(wěn)中向好，擘畫了新征程上食品安全風(fēng)險治理最為絢爛的篇章。
 

2019年，全國各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強化標準化生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到97.4%。（新華網(wǎng)）

點評：2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在突出風(fēng)險防范、治理突出問題、推進對標達標、構(gòu)建現(xiàn)代制度、運用先進技術(shù)、用好督導(dǎo)考核等方面強化監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的主要內(nèi)容開展起來，用好行政處罰手段，對涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品追溯制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。
 

山東制定省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單 【河南出臺相同清單】

為進一步落實食品安全黨政同責(zé)，強化食品安全屬地管理責(zé)任，近日，山東省制定了《中共山東省委常委會委員食品安全工作責(zé)任清單》和《省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》并分別印發(fā)。（大眾日報客戶端）

點評：《中共山東省委常委會委員食品安全工作責(zé)任清單》強調(diào)省委副書記等省委常委會其他委員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助省委書記統(tǒng)籌推進分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法履行工作職責(zé)，及時研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問題。
 

農(nóng)夫山泉水源地風(fēng)波終于塵埃落定。1月12日，武夷山國家公園微信號對“疑似農(nóng)夫山泉夜毀武夷山國家公園林區(qū)”一事回應(yīng)稱，經(jīng)核查，該取水點不在武夷山國家公園范圍內(nèi)，距離公園邊界有50多米。業(yè)內(nèi)人士表示，水源勘探師找水本身就會選擇水源保護區(qū)邊界處等優(yōu)質(zhì)水源，而這些水源也是高端瓶裝水市場的必爭之地。（北京商報）

點評：農(nóng)夫山泉大面積圈地飲水建廠，凸顯了現(xiàn)代水企在解決高昂的物流成本和擴大產(chǎn)能背后的戰(zhàn)略考量。目前，農(nóng)夫山泉在全國水源地的布局，基本可以勾勒出其銷售渠道。廣東萬綠湖水廠基本供應(yīng)華南市場，湖北丹江口水廠則對應(yīng)華中市場，而浙江千島湖則穩(wěn)固其華東市場，長白山則基本布局華北市場，其他水源地則供當(dāng)?shù)厥袌觥?br />
 

二、國際熱聞
 

據(jù)歐盟官方網(wǎng)站消息，在2020年第2周通報中，歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF）通報中國食品及相關(guān)產(chǎn)品有4例。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，不使用歐盟未授權(quán)物質(zhì)，注意食品中的農(nóng)藥殘留，保證食品的安全性，規(guī)避出口風(fēng)險。
 

近日，澳大利亞農(nóng)業(yè)部更新11月份進口食品違規(guī)情況，通報我國多批次產(chǎn)品不合格。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，保證食品的安全性，規(guī)避出口風(fēng)險。
 

1月15日，韓國食品藥品安全處（MFDS）發(fā)表消息稱：2019年，韓國食品藥品安全處對458家境外生產(chǎn)企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，查處66家衛(wèi)生狀況不佳的境外生產(chǎn)企業(yè)，對相關(guān)企業(yè)采取了停止進口的措施。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：韓國食品藥品安全處對127家中國生產(chǎn)企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，對24家企業(yè)采取了停止進口的措施。主要違反內(nèi)容有：▲原料、輔料的衛(wèi)生狀況不佳▲處理食品的機器、器具類的清洗、消毒等衛(wèi)生管理不到位▲車間從業(yè)人員的個人衛(wèi)生管理不到位▲車間內(nèi)的防蟲、防鼠管理不到位等以食品安全為基本的衛(wèi)生、安全管理相關(guān)的事項。
 

近日，日本厚生勞動省更新輸日食品違反日本食品衛(wèi)生法情況，通報多批次食品及相關(guān)產(chǎn)品不合格。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，保證產(chǎn)品的安全性和合規(guī)性，規(guī)避出口風(fēng)險。
 

據(jù)歐盟官方公報消息，2020年1月13日，歐盟委員會發(fā)布（EU） 2020/16號條例，批準煙酰胺核苷氯化物（nicotinamide riboside chloride）作為新型食品投放市場。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：主要修訂如下：將煙酰胺核苷氯化物列入實施法規(guī)（EU）2017/2470中建立的授權(quán)新型食品的清單中。該物質(zhì)在指令2002/46/EC規(guī)定的食品補充劑中的限量為一般成年人每天300 mg，孕婦和哺乳期婦女為每天230mg。含有這種新型食品的食品標簽上的名稱應(yīng)為“Nicotinamide riboside chloride。”
 

2、國際食品
 

據(jù)《歐盟公報》新發(fā)布法規(guī)內(nèi)容：2020年1月13日、14日歐盟分別發(fā)布法規(guī)  (EU) 2020/18、(EU) 2020/17、(EU) 2020/23：禁止批準更新毒死蜱、甲基毒死蜱、噻蟲啉等3類農(nóng)藥的的使用。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：食品伙伴網(wǎng)在此提醒與歐盟方面有農(nóng)產(chǎn)品或食品業(yè)務(wù)往來的企業(yè)或個人：實時關(guān)注該類禁令的實施日期并采取相關(guān)應(yīng)對措施，以免因違反歐盟規(guī)定而造成不必要的損失。
 

俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)與植物檢疫監(jiān)督局（Rosselkhoznadzor）1月14日消息：在該局與我國海關(guān)總署之間協(xié)議的基礎(chǔ)上，應(yīng)我國要求，Rosselkhoznadzor頒發(fā)指令：宣布自2020年1月13日起暫停從我國進口水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：為保證俄方指令落地執(zhí)行，我國終止辦理如下水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的輸俄認證服務(wù)：鰻魚、羅非魚、鱘魚、鱒魚、蝦類產(chǎn)品以及含有上述水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品成分的冷凍海鮮混合產(chǎn)品（海鮮雞尾酒）。
 

據(jù)越南涼山省市場監(jiān)管局信息：2020年1月13號，該局檢查人員在對某超市進行安全檢查時發(fā)現(xiàn)大量按期在售食品存在違規(guī)銷售問題。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：目前所有違規(guī)產(chǎn)品均被沒收，此案正在進一步偵辦中。待查明后，將依法處理。
 

泰國食品藥品監(jiān)督管理局最新公布了2019年12月食品抽檢檢測不合格信息，發(fā)現(xiàn)一起沙門氏菌超標樣品。經(jīng)公布的分析報告結(jié)果顯示，在冰淇淋樣品中檢出含有沙門氏菌超標，而根據(jù)泰國公共衛(wèi)生部公告，食品中微生物限量標準為25克食品中不得檢出沙門氏菌。（食品伙伴網(wǎng)）

點評：泰國食品藥品監(jiān)督管理局對公眾宣布謹慎購買上述食物。目前泰國食品藥品監(jiān)督管理局正在考慮對違法者采取進一步的行動。
 

世界糧農(nóng)組織日前發(fā)布的食品價格指數(shù)顯示，世界食品價格連續(xù)第3個月上漲，植物油價格強勢回彈，世界糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)創(chuàng)下近5年來的最高值。（經(jīng)濟日報）

點評：世界糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)用于追蹤日常交易類食物商品的國際價格月度變化情況，2019年全年，該指數(shù)比2018年上漲約1.8%，但仍比2011年的最高值低25%。
 

日本科研團隊日前通過動物實驗證實，作為健康食品受到關(guān)注的銅藻確實有助于抑制肥胖和防止血糖值快速上升。（新華網(wǎng)）
 

美媒稱，中國的研究人員發(fā)現(xiàn)，喝綠茶而不是紅茶的人可能會更加長壽，尤其是對男性群體來說。（參考消息網(wǎng)）
 

2020年1月7日，《自然-通訊》（Nature Communications）在線發(fā)表了中國科學(xué)院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心巫永睿研究組和上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院王文琴研究組合作的題為Long-read sequencing reveals genomic structural variations that underlie creation of quality protein maize 的研究論文。他們通過PacBio三代基因組測序、BSA-seq遺傳定位和RNA-seq轉(zhuǎn)錄組分析相結(jié)合的手段，深入解析了優(yōu)質(zhì)蛋白玉米（Quality Protein Maize, QPM）選育的基因組結(jié)構(gòu)變異基礎(chǔ)，全面挖掘了潛在的硬質(zhì)胚乳修飾因子。（中國科學(xué)院）
 

1月10日，中國農(nóng)業(yè)品牌目錄首批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估和影響力指數(shù)發(fā)布。這是由中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會組織中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位，選取中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中的100個品牌開展的公益性價值評估和影響力指數(shù)評價，涵蓋十大類農(nóng)產(chǎn)品。（農(nóng)民日報）