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    《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市 餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則的通知》的政策解讀

    放大字體  縮小字體 時(shí)間:2018-08-21 10:30 來(lái)源:廣州市人民政府 原文:
    核心提示:為進(jìn)一步規(guī)范我市餐飲業(yè)價(jià)格行為,確保健康的價(jià)格秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,廣州市發(fā)展改革委制定了《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》,具體解讀如下。
       為進(jìn)一步規(guī)范我市餐飲業(yè)價(jià)格行為,確保健康的價(jià)格秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,我委制定了《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),具體解讀如下:
     
      一、制定背景
     
      近年來(lái),餐飲行業(yè)價(jià)格違法事件時(shí)有發(fā)生,消費(fèi)者投訴不斷,同時(shí)隨著餐飲新業(yè)態(tài)的發(fā)展,新的消費(fèi)糾紛也不斷發(fā)生,通過(guò)媒體傳播形成了社會(huì)事件,給城市形象帶來(lái)極大的負(fù)面影響。這種情況反映了價(jià)格管理與形勢(shì)發(fā)展的不相適應(yīng),需要制定解決實(shí)際問(wèn)題、操作性強(qiáng)的價(jià)格行為規(guī)則,以滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。
     
      同時(shí),原《廣州市餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(穗價(jià)〔2012〕87號(hào))已失效,為有效解決管理空白問(wèn)題,我委制定《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》,以規(guī)范餐飲業(yè)價(jià)格行為。
     
      二、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)
     
      《規(guī)則》共二十五條,主要內(nèi)容包括餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的具體內(nèi)容和價(jià)格的具體表現(xiàn)形式、經(jīng)營(yíng)者禁止性行為、納入誠(chéng)信管理等。亮點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
     
     ?。ㄒ唬?qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品的規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地和品質(zhì)予以明示的義務(wù)。
     
      近年來(lái)曝光的哈爾濱和深圳的“天價(jià)魚(yú)”事件,媒體以及事件當(dāng)事人聚焦的重點(diǎn)為該魚(yú)是否“野生”。故《規(guī)則》特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者對(duì)餐飲商品的規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地和品質(zhì)在必要時(shí)應(yīng)予明示,保障消費(fèi)者的知情權(quán),有利于防止價(jià)格欺詐。
     
      (二)明確網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)的形式和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管義務(wù)。
     
      由于網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間缺乏面對(duì)面的溝通,價(jià)格欺詐時(shí)有發(fā)生。故對(duì)其商品的展示方式提出了嚴(yán)格、具體的要求,以保障消費(fèi)者掌握全面的商品信息。另一方面要強(qiáng)化交易平臺(tái)的管理責(zé)任,保障平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者能夠形成良性競(jìng)爭(zhēng),提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。
     
      (三)建立誠(chéng)信制度。
     
      《規(guī)則》規(guī)定價(jià)格主管部門(mén)將價(jià)格違法信息納入信用檔案并推送至市公共信用信息管理系統(tǒng)的規(guī)定,對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法行為的處罰決定,依照相關(guān)規(guī)定在門(mén)戶網(wǎng)站和“信用廣州”網(wǎng)站予以公示。提倡通過(guò)執(zhí)法機(jī)關(guān)日常檢查,建立誠(chéng)信制度,形成餐飲業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
     
      三、有關(guān)條款的疑問(wèn)和解答
     
     ?。ㄒ唬┎惋嫎I(yè)標(biāo)價(jià)方式是否有特定要求?
     
      答:《規(guī)則》明確,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,靈活采用菜譜、標(biāo)價(jià)簽(牌)、價(jià)目表(冊(cè))、電子屏幕、商品實(shí)物、菜模展示、智能化終端等多種方式進(jìn)行標(biāo)價(jià),如有其它方式,只要能保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),得到消費(fèi)者的認(rèn)可,均可視為已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)。
     
      (二)餐飲業(yè)標(biāo)價(jià)的具體內(nèi)容和要求有哪些?
     
      答:明碼標(biāo)價(jià)不僅要求標(biāo)示價(jià)格,還包括商品(服務(wù))的名稱和服務(wù)內(nèi)容,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨(項(xiàng))簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。投訴舉報(bào)電話12358也應(yīng)標(biāo)明,方便群眾監(jiān)督。
     
     ?。ㄈr活商品如何標(biāo)示價(jià)格?
     
      答:海鮮、蔬菜等鮮活商品由于價(jià)格波動(dòng)較大,部分經(jīng)營(yíng)者偏好僅標(biāo)示“時(shí)價(jià)”,再口頭告知消費(fèi)者具體的價(jià)格,這種方式給個(gè)別經(jīng)營(yíng)者隨口要價(jià)留下可乘之機(jī),也容易引發(fā)消費(fèi)糾紛。為此,《規(guī)則》明確要求此類商品必須由經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明當(dāng)日價(jià)格,確保消費(fèi)者的知情權(quán)。
     
     ?。ㄋ模┤绾卫斫狻兑?guī)則》第十七條?
     
      答:《規(guī)則》第十七條規(guī)定“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)的計(jì)量計(jì)價(jià)方式與行業(yè)慣例不一致或者標(biāo)價(jià)帶有價(jià)格附加條件的,應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)大字體、突出色彩對(duì)比等醒目方式對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行特別標(biāo)示,或者以其他合理方式事先告知消費(fèi)者。”此條規(guī)定是為了避免類似青島“天價(jià)蝦”惡性事件的發(fā)生,對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出的特別的標(biāo)價(jià)要求,確保消費(fèi)者在消費(fèi)前的知情權(quán)和選擇權(quán)。
     
     ?。ㄎ澹┫M(fèi)者如何維權(quán)?
     
      答:《規(guī)則》第二十二條規(guī)定消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為,可保留相關(guān)憑證,及時(shí)通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)向價(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)。這里需要特別提醒消費(fèi)者的是,注意保留消費(fèi)憑證,或者通過(guò)拍照、視頻等方式保留證據(jù),以便執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)情況,如果缺少相關(guān)原始憑證將造成執(zhí)法機(jī)關(guān)難以判定。
    日期:2018-08-21
     
     
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