2018年3月28號,華爾街日報(bào)發(fā)表簡訊,主標(biāo)題是《California Judge Rules Coffee Must Carry Cancer Warning(加州法院規(guī)定咖啡必須標(biāo)注癌癥警示)》,副標(biāo)題是《Under states Proposition 65, cancer warnings appear on wide range of places and products(在65號州規(guī)下,大量產(chǎn)品和店鋪會出現(xiàn)癌癥警示)》。該消息幾經(jīng)新聞及社交媒體公眾號添油加醋轉(zhuǎn)發(fā)后,就引發(fā)了國內(nèi)朋友圈熱議的一場致癌風(fēng)波。很多人只關(guān)注星巴克,關(guān)注致癌,卻很少有人去分析背后的這部加州65提案。
“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;-加州65到底是什么?
加州65提案(California Proposition 65,即加州65),全稱為《1986年飲用水安全和有毒物質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行法》,是一項(xiàng)于1986年經(jīng)加州居民投票通過的法案,并被納入《加利福尼亞健康與安全法》第6.6章,第25249.5至25249.13項(xiàng)。該法案要求加州公布一個(gè)已知能致癌、致使先天性缺陷或生殖毒性的化學(xué)物質(zhì)清單。通俗地講,加州就像我國的西部地區(qū),比較缺水,為了保護(hù)有限的水土資源,防止被污染,所以制定了這部嚴(yán)苛的法規(guī)。
加州65清單于1987年首次發(fā)布,之后至少每年更新一次,最后一次清單更新為2017年12月29日(往期新聞:加州OEHHA再次更新加州65清單),新增了偏二氯乙烯,截止目前已有近1000項(xiàng)物質(zhì)被列入該清單中。
加州65影響的產(chǎn)品范圍有哪些?
加州65管轄這些物質(zhì)包括大量自然產(chǎn)生的和人工合成的化學(xué)物質(zhì),涉及用于殺蟲劑、普通家用產(chǎn)品、紡織品、汽車產(chǎn)品、食品、藥物、染料或溶劑的添加劑或配料。它們可用于制造業(yè)和建造業(yè),也可以是化學(xué)過程的副產(chǎn)品,如機(jī)動車尾氣。因此通俗地理解是基本覆蓋了咱們衣食住行類出口加州的所有產(chǎn)品。
違反加州65的這兩項(xiàng)重要規(guī)定將面臨懲罰!
1. 禁止任何人在加州進(jìn)行貿(mào)易時(shí),有意將能致癌致生殖突變的化學(xué)物質(zhì)排放到水中或能接觸到水源的土壤中;
2. 任何人在在加州進(jìn)行貿(mào)易時(shí),如使用了加州65清單中的能致癌致生殖突變的化學(xué)物質(zhì),則必須在產(chǎn)品或有害物質(zhì)存在的場所提供醒目清晰的警告標(biāo)語標(biāo)識。
這一次“咖啡致癌”風(fēng)波加州法院判定的也就是美國加州當(dāng)?shù)囟嗉铱Х绕髽I(yè)違反了相應(yīng)的警告標(biāo)語標(biāo)識義務(wù)要求。在加州連鎖餐廳、商店里賣的服裝,就連加州的迪士尼樂園也被安上了致癌危險(xiǎn)的牌子。對于加州人民來說,越來越頻繁的致癌提示已經(jīng)成了生活中的一部分,看到也很難再引起波瀾了。人們也會在網(wǎng)上調(diào)侃,在加州政府眼里一切都可能致癌。
同時(shí)根據(jù)瑞歐科技消費(fèi)品服務(wù)部的跟蹤,依據(jù)更新法案規(guī)定,2018年8月30日之后生產(chǎn)的進(jìn)入加州的產(chǎn)品將需要符合新的警示標(biāo)語標(biāo)識要求。
收到“違反通知(NOV)”該怎么辦?
即“違反通知(Notice of Violation)”,加州65提案允許政府或個(gè)人執(zhí)法者(包括代表公眾利益的個(gè)人或組織)舉報(bào)違反加州65 提案的制造商、經(jīng)銷商、零售商,但需要在正式訴訟之前60天,注意這里強(qiáng)調(diào)個(gè)人可以舉報(bào)你哦! 向加州檢察長辦公室提交NOV,如超過60天,加州檢察長辦公室未采取行動措施,則私人組織可提起訴訟。當(dāng)制造商、經(jīng)銷商、零售商收到NOV時(shí),需聯(lián)系法律部門或咨詢相關(guān)專家,并等待官方解決方案。
企業(yè)最關(guān)心的違反加州65懲罰會如何?
(1)《加州65提案》可對每宗暴露有害物質(zhì)個(gè)案,征收每個(gè)物質(zhì)每天2,500美元罰款;
(2)每次和解協(xié)議平均費(fèi)用約65,000美元;
(3)罰款和處罰的費(fèi)用由州政府和控方收取,但控方可跟法庭提出請求,索取律師費(fèi)用和相關(guān)成本;
?。?)和解協(xié)議牽涉大批制造商和零售商,牽涉的數(shù)目可能超過百萬美元。
出口美國加州的企業(yè)該如何應(yīng)對?
1. 找專業(yè)人員對自身產(chǎn)品中的有害物質(zhì)開展大規(guī)模內(nèi)部審查,致癌、致生殖毒性的判定;
2. 熟悉了解進(jìn)入加州的產(chǎn)品的要求,包括電商在內(nèi);
3. 對產(chǎn)品的相關(guān)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行規(guī)范標(biāo)識處理,防止面臨更多加州打假人的威脅;
4.注意制造商、生產(chǎn)商、分包商向零售商傳遞信息的義務(wù)
