各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　《山東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　山東省人民政府辦公廳

 

　　2017年8月31日

 

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

 

　　第一條　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化各市政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，確保公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕65號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條　本評(píng)議考核辦法考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市政府。

 

　　第三條　考核工作由省食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省食安委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。受省食安委委托，省食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省食安辦）會(huì)同省食安委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)對(duì)各市政府實(shí)施考核工作。

 

　　省食安委有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各市政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　第四條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

 

　　第五條　考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)、內(nèi)容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。

 

　　第六條　每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。省食安辦在每年6月底前，組織相關(guān)部門和單位制定當(dāng)年度考核方案及其細(xì)則，報(bào)省考核辦審定后印發(fā)實(shí)施。

 

　　第七條　考核分為平時(shí)考核和年終考核。

 

　　（一）平時(shí)考核。每年下半年，省食安辦可根據(jù)需要會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各市政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式，發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，督促責(zé)任落實(shí)。省食安委有關(guān)成員單位按照工作責(zé)任，分別對(duì)各市責(zé)任部門考核指標(biāo)完成情況、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、上年度問(wèn)題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)掌握考核任務(wù)執(zhí)行情況。平時(shí)考核情況作為年終考核重要參考。

 

　?。ǘ┠杲K考核。

 

　?。?。自查評(píng)分。各市政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)當(dāng)年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料于次年1月10日前報(bào)送省食安辦。各市政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

　?。病２块T評(píng)審。省食安委有關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合平時(shí)考核情況，對(duì)各市自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，于次年1月25日前形成書(shū)面意見(jiàn)送省食安辦。各部門和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

　?。场５谌皆u(píng)估。根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作安排和工作需要，省食安辦可委托社會(huì)評(píng)估調(diào)查機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)，選取部分重點(diǎn)考核指標(biāo)或與群眾食品安全獲得感關(guān)系密切的考核事項(xiàng)開(kāi)展第三方評(píng)估，并出具評(píng)估意見(jiàn)。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估意見(jiàn)的真實(shí)性、公正性、公平性負(fù)責(zé)。

 

　　４。綜合評(píng)議。省食安辦對(duì)相關(guān)部門和單位的評(píng)審意見(jiàn)及平時(shí)考核情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估意見(jiàn)，會(huì)同相關(guān)部門和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年3月10日前報(bào)省食安委審定，考核結(jié)果報(bào)告省政府。

 

　　第八條　考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成，亮點(diǎn)突出，得分排在前6名的為A級(jí)；各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)基本完成，得分排在第7名及以后的為B級(jí)。

 

　　有下列五種情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

 

　?。ㄒ唬?duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

 

　?。ǘ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

 

　?。ㄈ┦姓蚱湎嚓P(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)食品安全事故的；

 

　?。ㄋ模┍拘姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的；

 

　?。ㄎ澹﹪?guó)家和省部署的年度食品安全重大工作事項(xiàng)未開(kāi)展未落實(shí)的。

 

　　第九條　考核結(jié)果交由干部主管部門作為對(duì)各市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

 

　　第十條　考核結(jié)果由省食安委通報(bào)各市政府，并抄送各市食安辦。

 

　　對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的市政府，由省食安委予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

 

　　對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的市政府，省食安委委托省食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談該市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該市政府主要負(fù)責(zé)人，該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

 

　　各市政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限，并書(shū)面報(bào)省食安委。

 

　　第十一條　對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核工作中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

　　第十二條　各市政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際依法制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

 

　　第十三條　對(duì)直接承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任的省食安委成員單位的考核，由省食安委委托省食安辦另行組織，重點(diǎn)考核食品安全工作履職、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食安委制度執(zhí)行等情況。

 

　　第十四條　本辦法自印發(fā)之日起施行。《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕103號(hào)）同時(shí)廢止。

 

　　抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

 

　　山東省人民政府辦公廳2017年9月1日印發(fā)