為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，現(xiàn)將《江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請你們根據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小攤販備案卡的發(fā)放工作。

 

    江西省食品安全委員會辦公室    江西省食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2017年4月20日

 

    （公開屬性：主動公開）

 

    江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）

 

    第一章  總則

 

    第一條  為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

 

    第二條  本辦法所稱食品小攤販，是指無固定經(jīng)營場所或者在相對固定地點(diǎn)，從事銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。

 

    第三條  本辦法適用于全省食品小攤販的備案管理工作。

 

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品小攤販的備案工作，并依法發(fā)放《江西省食品小攤販備案卡》（備案卡樣式見附件1，以下簡稱備案卡）。

 

    第四條  發(fā)放備案卡應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

 

    第五條  食品小攤販從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得備案卡。

 

    有下列情形之一的，不得申領(lǐng)備案卡：

 

    （一）制作銷售冷葷食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品和生鮮乳制品；

 

    （二）銷售散裝白酒、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品；

 

    （三）在設(shè)區(qū)的市、縣（市）城區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營；

 

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。

 

    僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，無需申領(lǐng)備案卡。

 

    第二章  備案程序

 

    第六條  食品小攤販應(yīng)當(dāng)先行取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營地點(diǎn)、攤位，再申領(lǐng)備案卡。

 

    第七條  申領(lǐng)備案卡，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱備案機(jī)關(guān)）提交下列材料：

 

    （一）江西省食品小攤販備案申請表（見附件2）；

 

    （二）經(jīng)營者身份證復(fù)印件；

 

    （三）從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明。

 

    第八條  申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

    申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

 

    第九條  備案機(jī)關(guān)對分配到了經(jīng)營地點(diǎn)、攤位的食品小攤販應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營種類、經(jīng)營地點(diǎn)等信息。

 

    第十條  經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)備案卡。備案卡載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品小攤販應(yīng)當(dāng)提交變更申請。變更后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。

 

    第十一條  備案卡需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前，向原備案機(jī)關(guān)提出申請。延續(xù)后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出延續(xù)決定的日期，有效期為自延續(xù)之日起一年。

 

    第十二條  備案卡遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的備案卡的內(nèi)容與原備案卡一致。

 

    第十三條  食品小攤販停止食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自停止食品經(jīng)營活動起十日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。

 

    第十四條  有下列情形之一的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷備案卡：

 

    （一）備案機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放備案卡的；

 

    （二）備案機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序發(fā)放備案卡的；

 

    （三）申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假資料取得備案卡的；

 

    （四）食品小攤販不符合食品經(jīng)營條件，經(jīng)責(zé)令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營條件的；

 

    （五）其他依法可以注銷備案的情形。

 

    第三章  備案卡管理

 

    第十五條  備案卡應(yīng)當(dāng)載明備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地址、攤位編號、經(jīng)營時段、有效期、備案機(jī)關(guān)名稱等信息。

 

    經(jīng)營項(xiàng)目包含銷售食品、制售食品兩種。

 

    備案卡有效期為一年，自發(fā)證日期起計算。

 

    備案機(jī)關(guān)應(yīng)填寫全稱并加蓋公章。

 

    第十六條  備案卡應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號。編號規(guī)則為：縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+四位流水號。

 

    第十七條  備案機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)放備案卡后的十個工作日內(nèi)，將備案信息在便民服務(wù)場所公示，同時告知所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)、城市管理部門。

 

    第十八條  發(fā)放備案卡不得收取任何費(fèi)用。

 

    第十九條  食品小攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所（設(shè)備或工具）顯著位置懸掛備案卡。已辦理從業(yè)人員健康證明的，還應(yīng)當(dāng)同時懸掛。

 

    備案卡不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

 

    第二十條  備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門定期收集、匯總食品小攤販相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)食品小攤販有關(guān)食品安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報告。

 

    第二十一條  備案機(jī)關(guān)在發(fā)放備案卡過程中未履行職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴(yán)重社會影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

 

    第二十二條  申請人對備案機(jī)關(guān)實(shí)施備案不服的，可以依法向所在的縣級人民政府申請行政復(fù)議或直接向人民法院提出行政訴訟。

 

    第四章  附則

 

    第二十三條  集中交易的市場開辦者（含批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場）、柜臺出租者和展銷會舉辦者負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)食品小攤販的管理。

 

    第二十四條  備案機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體的操作細(xì)則。

 

    備案卡由備案機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

 

    第二十五條  本辦法自2017年5月1日起實(shí)施。

 

    附件：1.江西省食品小攤販備案卡（樣式）及說明。doc

 

    2.江西省食品小攤販備案申請表。doc