【編者按】自2005年開始，由食品伙伴網(wǎng)主辦的《食品人看食品事--食品行業(yè)十大熱門詞匯》評選活動，在食品論壇網(wǎng)友及行業(yè)朋友的大力支持下已成功舉辦12屆。活動秉承“匯聚行業(yè)熱點，把握行業(yè)方向”的主旨，通過對熱點事件的關(guān)注，督促行業(yè)不斷前行。

 

　　食品伙伴網(wǎng)訊 2017年2月14日，由食品伙伴網(wǎng)發(fā)起的“2016年食品行業(yè)十大熱門詞匯”評選活動結(jié)束。按照以往的慣例，本次活動首先由食品論壇的熱心網(wǎng)友針對2016年熱門事件概括成一個關(guān)鍵詞提交，后經(jīng)過整理篩選出20個候選詞匯，并于2017年1月9日-2月14日在食品論壇投票。期間共有906位經(jīng)過審核認證的注冊網(wǎng)友參與投票，最終選出“膠水牛排”、“嬰配新政”“活魚下架”等十大熱門詞匯。

 

　　投票結(jié)果顯示，“膠水牛排”高居“2016年食品行業(yè)熱門詞匯”榜首，“嬰配新政”與“活魚下架”“網(wǎng)銷食品監(jiān)管新規(guī)”分別列第二位、第三位、第四位。具體情況如下：

 

 

　　“膠水牛排”的新聞報道之所以吸引眼球，源于媒體的誤導和炒作，消費者對食品安全知識的不了解。政府應(yīng)加強完善法規(guī)、適時科普、對不合法行為嚴厲打擊，讓消費者看得明白，理性消費。

 

 

 

 

　?。?）“重組牛排”屬于調(diào)理肉制品，其制作一般會使用卡拉膠、谷氨酰胺轉(zhuǎn)氨酶等食品添加劑，只要按照標準規(guī)定使用食品添加劑，不存在食品安全風險。

 

　?。?）肉的重組技術(shù)目前在國內(nèi)外被廣泛應(yīng)用，其使用的碎肉不等于劣質(zhì)肉。

 

　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營者要強化食品安全“第一責任人”的意識，嚴格按照食品安全國家標準，合理合規(guī)使用包括卡拉膠在內(nèi)的食品添加劑，拒絕劣質(zhì)肉，摻雜其他肉類及不按照國家要求進行標簽標注的行為。

 

　?。?）消費者選購牛排，可通過查看配料表來區(qū)分原切牛排和重組牛排。但是需要小心的是真正的牛排內(nèi)部很少有細菌，所以半生半熟的牛排也可以吃；而拼接牛排內(nèi)部會有細菌滋生，一定要熟透才安全。

 

　　更多詳情：近日刷屏的“膠水牛排”，食品人告訴你真相！

 

　　只能感嘆媒體真會造名詞吸引眼球，從“僵尸肉”到“膠水牛排”，語不驚人死不休，所謂“膠水牛排”不過是一項用來綜合利用和改善口感的加工技術(shù)，準確的名字是重組牛排，一不小心借了“食品安全”的東風，成了網(wǎng)紅，估計這是最初開發(fā)這類技術(shù)的人員想不到的。

 

　　當然是否重組牛排，標簽應(yīng)該標識清楚，防止商業(yè)欺詐，這也是應(yīng)該的。部分商家不明確標注甚至使用其他動物肉和植物蛋白來做“牛排”，就涉嫌欺詐，跟歐洲的馬肉冒充牛肉一樣，屬于另一個范疇的事情了。部分不良廠家的小聰明和無知無畏，造成食品行業(yè)、特別是食品添加劑的大眾信任危機，以致于談劑色變。

 

　　政府對于商業(yè)欺詐行為應(yīng)嚴厲打擊，希望監(jiān)管部門研究制定餐飲環(huán)節(jié)菜肴品名和原料標注的管理措施，切實維護消費者權(quán)益。相關(guān)媒體在報道食品安全問題上，還需提升報道專業(yè)性，不要為了吸眼球無節(jié)操的盲目，更不應(yīng)過分炒作本不存在風險的所謂食品安全事件。消費者在面對各種言論時應(yīng)保持理智，不用跟風。我國的食品科普，依然任重而道遠。

 

　　被稱為“史上最嚴新政”的奶粉配方注冊制，是《食品安全法》對嬰幼兒配方乳粉領(lǐng)域加強監(jiān)管的重頭戲，將對乳品安全監(jiān)管起到重要作用。隨著配方注冊制的實行，將會有效地推動乳品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快行業(yè)整合，從而加快推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)在食品安全上的步伐。配方注冊制提高了乳品行業(yè)的準入門檻，對企業(yè)在食品安全方面也提出了更高的標準要求。

 

　　事件回顧：

 

　　2016年6月8日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，要求我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實行注冊管理，嚴格限制每個企業(yè)擁有的配方數(shù)量，一張乳粉生產(chǎn)許可證原則上不得超過3個配方系列的9個產(chǎn)品配方。新政規(guī)定從10月1日開始實施，為了給市場留出緩沖期，新政將企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn)有品牌的注冊時限設(shè)置為2018年1月1日。

 

　　2016年8月13日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布嬰幼兒奶粉配方注冊制實施細則的征求意見稿，用來指引企業(yè)完成注冊工作。

 

　　2016年11月16日傍晚，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材料項目與要求（試行）》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊現(xiàn)場核查要點及判斷原則（試行）》等文件，自發(fā)布之日起施行，終稿的出爐意味著新政終于落地，企業(yè)終于可以開始進行嬰幼兒奶粉的配方注冊工作。

 

　　更多詳情：我國《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺

 

 

　　“三聚氰胺”事件過去十年了，盡管國家采取了一系列措施，國人對孩子的奶粉依然不放心，整個大氣候的唯利是圖固然是一方面，另一個方面也反映出一個行業(yè)或一個企業(yè)，一旦失去消費者信任，重建是多么的困難。希望通過這一管理辦法的出臺實施，建立信用體系，實現(xiàn)政府與公眾“共管”，倒逼企業(yè)的責任感，規(guī)范嬰幼兒配方乳粉市場秩序，提升消費者信心。希望配方注冊制能使中國的嬰幼兒配方奶粉市場更加規(guī)范，奶粉更加安全、科學，消費者不必為選購什么奶粉而糾結(jié)、擔心。

 

　　新政出臺，已經(jīng)把奶粉當作藥品來管理，同時對進口品牌“嚴管”，不得國內(nèi)分裝，逼其只能用國產(chǎn)奶源，無疑會加速國內(nèi)奶企發(fā)展，同時也使奶粉出身信息更透明，市面上的產(chǎn)品標簽更加整潔清晰。

 

　　當然，也有網(wǎng)友認為，配方注冊會使我國許多小規(guī)模的嬰兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)消失，如果沒有研發(fā)能力，應(yīng)該一個配方拿不到是對的；但是如果研發(fā)能力超群，就不應(yīng)該限制配方數(shù)量啊，畢竟嬰兒的需求是多樣化的，多幾個配方又何妨？

 

 

　　活魚下架的原因無法找到一個明確的答復，但是背后折射出的食品安全問題值得深思。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的分銷批發(fā)往往難以溯源，超市一旦被查出產(chǎn)品不合格，就要受到嚴重的懲罰，這種風險遠遠大于銷售帶來的利潤，所以超市只好靠下架來規(guī)避風險。但要改變鮮活農(nóng)產(chǎn)品這種分銷的模式，建立能夠溯源的供應(yīng)體系，需要水產(chǎn)養(yǎng)殖者、銷售者以及監(jiān)管部門的共同努力。

 

 

　　2016年11月23日，北京青年報報道，北京家樂福、沃爾瑪、永輝、物美等20家大型超市門店停售活魚，但對于活魚下架的原因，工作人員均表示不清楚。緊接著，半島都市報報道青島大潤發(fā)和家樂福兩家超市活魚停售；齊魯晚報報道濟南一夜之內(nèi)各大超市活魚全下架。一時間，活魚下架引起廣泛關(guān)注。

 

　　2016年11月23日、24日，北京市食藥監(jiān)局連續(xù)發(fā)布通報稱，網(wǎng)傳北京市水體污染導致淡水魚污染的傳聞不可信。部分超市停售淡水活魚屬于企業(yè)自主行為，北京從未統(tǒng)一下達停止銷售淡水活魚的通知，所有抽檢工作都是依據(jù)監(jiān)督抽檢有關(guān)規(guī)范流程開展的，也不存在保密或泄密問題。

 

　　2016年11月24日，國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)發(fā)布水產(chǎn)品檢查通知，稱11月至12月將在北京等12個城市組織開展經(jīng)營環(huán)節(jié)重點水產(chǎn)品專項檢查，以了解市場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，摸排水產(chǎn)品的主要質(zhì)量安全隱患。此舉似乎印證了此次活魚下架與國家將開展水產(chǎn)品專項檢查有一定關(guān)聯(lián)。

 

　　2016年11月25日，《北京晚報》稱，北京京客隆、物美等超市當日起陸續(xù)恢復活魚上架銷售。無征兆下架的活魚不到兩天又重新上架，事情的逆轉(zhuǎn)讓真相變得更是撲朔迷離。

 

　　更多詳情：關(guān)于多地超市活魚下架，食品人怎么看？

 

 

　　“活魚下架”并不是什么新鮮事，各種檢查之前清理游攤浮販，店鋪關(guān)門，甚至集中發(fā)證等現(xiàn)象屢見不鮮，“活魚下架”也是搭了食品安全的東風才吸引了人們的眼球。“帶著喇叭抓小偷”這種監(jiān)管模式不改變，“活魚下架”“店鋪集體停業(yè)”等現(xiàn)象就不會消失。

 

　　水產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品使用違禁藥物屢禁不絕，只因利益鏈條未被斬斷，農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)）技術(shù)的提升迫在眉睫。對于源頭農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，是個看似非常重要但是力度最為薄弱的環(huán)節(jié)。應(yīng)該做好源頭管理和運輸過程以及售賣的全過程管理，那么食品安全才有可能保證，否則不下架等著挨罰，估計誰也沒那么傻。

 

　　不論活魚下架的原因是什么，監(jiān)管部門在執(zhí)法活動中的保密性應(yīng)做好，抽檢最好常態(tài)化進行；《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施已有10年的時間了，遠不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的新形勢，是要抓緊時間修改了。

 

　　網(wǎng)銷食品監(jiān)管新規(guī)在一定程度上保障了消費者的飲食安全，彌補了食品監(jiān)管法規(guī)的空白，但新規(guī)里處罰是粗線條的，罰款是相對偏輕的，要真正做到對網(wǎng)銷食品有效監(jiān)管，任重而道遠。隨著網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售新服務(wù)業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展，相關(guān)的問題、矛盾和困難也會愈加凸顯，需要有關(guān)部門將根據(jù)情況適時補充和完善，最終由行政規(guī)章升格為國家專項法規(guī)。

 

　　事件回顧：

 

　　2016年7月14日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，從強化平臺和經(jīng)營者義務(wù)，細化嚴重違法行為的具體情形等七個方面對網(wǎng)絡(luò)食品安全的風險進行把控，主要解決“誰來管”和“管到哪”的問題，首次明確各級食藥監(jiān)部門是網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管方，也是查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的第一執(zhí)法主體。

 

　　2016年10月19日，國務(wù)院法制辦公室在公布的《中華人民共和國食品安全法實施條例（修訂草案送審稿）》中又對網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺做了相應(yīng)規(guī)定?！稐l例》要求網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺建立食品交易主體審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度。根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者如出現(xiàn)食品安全問題，其主要負責人或?qū)⒈皇称匪幤繁O(jiān)督管理部門約談。這在一定程度上保障了消費者的飲食安全。

 

　　更多詳情：國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》

 

 

　　網(wǎng)絡(luò)銷售是一個趨勢，網(wǎng)購食品安全一直是監(jiān)管的難點，先發(fā)展后規(guī)范是我們的一貫做法。目前網(wǎng)銷食品確實到了非管不可的地步了，未見證照，沒有票據(jù)，隨便誰在家做的東西都可以網(wǎng)上賣，發(fā)生問題就玩消失，食品安全確實堪憂。希望此辦法的出臺能從一定程度上解決網(wǎng)絡(luò)食品安全的亂象問題，還消費者一個安全放心的網(wǎng)絡(luò)食品消費環(huán)境。

 

　　對于監(jiān)管政策的后續(xù)效果，部分網(wǎng)友不持樂觀態(tài)度，有網(wǎng)友認為，政策是否能有效監(jiān)管，只能靜觀其效了，個人沒有期望能起到立竿見影的效果，只能寄希望于未來逐步規(guī)范；還有網(wǎng)友認為，網(wǎng)絡(luò)食品問題的根源在于跨部門監(jiān)管的困難，在現(xiàn)行的體制下，要徹底改觀，暫時看不到希望。

 

　　另有網(wǎng)友認為，《辦法》的實施對強化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管無疑會起到重要保障作用。為這樣的政策叫好，但是處罰力度太低了。食品安全的監(jiān)管，習近平主席提出了四個最嚴，這里也應(yīng)該有最嚴厲的處罰，絕對不能對網(wǎng)銷食品網(wǎng)開一面，這也是對實體店的食品銷售不公平。

 

 

　　近年來，天價蝦、天價魚、天價菜等“宰客”問題在各地屢有發(fā)生，這折射出城市管理、市場監(jiān)管、誠信經(jīng)營方面存在短板。盡管近年來我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，但旅游軟環(huán)境建設(shè)仍是不可忽視的重要內(nèi)容。建立良好的旅游市場秩序，需要在吃、住、行、游、購、娛等方方面面進行規(guī)范，這有賴于執(zhí)法監(jiān)督部門形成合力，主動監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，讓有關(guān)法律法規(guī)切實落地。

 

　　事件回顧：

 

　　2016年2月12日，游客陳某以網(wǎng)名為“jack光頭”發(fā)布微博稱，春節(jié)期間在哈爾濱市松北區(qū)“北岸野生漁村”（實際名稱為哈爾濱市松北區(qū)北岸漁村飯店）吃飯時“被宰”。他和家人共20人在導游的帶領(lǐng)下到哈爾濱市松北區(qū)的北岸野生漁村就餐。點餐時，他們看到菜單上的標價，鰉魚的價格是398元一斤，其他兩種魚每斤298元。但在結(jié)賬時，陳巖認為當時他看著鰉魚稱重為10斤4兩，賬單上卻寫著鰉魚14斤4兩，兩桌飯結(jié)算下來總計花費了10302元。引發(fā)網(wǎng)民熱議，被輿論稱為“天價魚”事件。

 

　　2016年2月14日，哈爾濱市松北區(qū)政府成立專項調(diào)查組開展調(diào)查。2月16日，哈爾濱市政府召開會議，專題研究部署“天價魚”事件調(diào)查工作。調(diào)查組經(jīng)進一步深入調(diào)查，認定這是一起嚴重侵害消費者權(quán)益的惡劣事件。松北區(qū)市場監(jiān)督管理局于2月17日責令其停止違法經(jīng)營活動，吊銷涉事飯店營業(yè)執(zhí)照，對店主馬某某罰款50萬元。松北區(qū)對松北區(qū)市場監(jiān)督管理局、松北區(qū)城市管理局、松北公安分局太陽島派出所負責人和相關(guān)工作人員啟動問責程序，按有關(guān)規(guī)定和程序做出嚴肅處理。

 

　　更多詳情：春節(jié)期間哈爾濱現(xiàn)“天價魚”事件

 

 

　　某些不良商家非明碼標價，對商品采用不合理的方式標價，或不標、錯標等來訛詐消費，這種侵害消費權(quán)益的行為，必須承擔相應(yīng)的法律責任。利用各種手段欺瞞消費者，前后差異，強迫消費等不正當途徑，是市場的毒瘤，必須鏟除。

 

　　與其說“天價魚”是食品問題，還不如說這是誠信問題、旅游市場的監(jiān)管問題，只是和魚頭搭邊而已。如果商家不誠信經(jīng)營、旅游市場的監(jiān)管流于形式，那么“天價魚”“天價蝦”等類似“天價服務(wù)”就會不斷涌現(xiàn)。究其本質(zhì)，還是目前我國“有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究”的怪現(xiàn)狀。

 

　　當然，“天價魚”“天價蝦”屢見不鮮，以前也不是沒有，只是現(xiàn)在信息渠道多了，傳播快了，應(yīng)該說是好事，如果沒有輿論壓力，可能被宰消費者只能吃啞巴虧了。

 

　　自2001年醞釀啟動改革以來，歷經(jīng)10多年的博弈，中國鹽業(yè)改革終見曙光，雖然此次鹽業(yè)改革沒有終結(jié)兩千余年鹽業(yè)專營，而是以“完善食鹽專營制度”為立足點，但經(jīng)過改革，現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)和銷售公司都可以多元化經(jīng)營，同時，行業(yè)引入競爭機制，打破了地域界限。這意味著鹽改取得了突破性進展，食鹽市場已經(jīng)實質(zhì)性放開了。

 

　　2016年5月5日，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知，備受各方關(guān)注的鹽業(yè)體制改革就此拉開序幕。方案明確將從2017年1月1日起放開所有鹽產(chǎn)品價格，同時強調(diào)保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變，由鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責食鹽管理與監(jiān)督。通知還稱將取消食鹽產(chǎn)銷區(qū)域限制，也就意味著跨區(qū)域賣食鹽不再違法。

 

　　2016年7月6日，發(fā)改委發(fā)布通知稱，為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)[2016]25號）關(guān)于“從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格”的要求，擬自2017年1月1日起廢止《食鹽價格管理辦法》（2003年國家發(fā)展計劃委員會令第27號），向社會公開征求意見。

 

　　2016年9月19日，工信部和國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好改革過渡期間食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入食鹽流通銷售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營有關(guān)工作的通知》。通知指出，自2017年1月1日起至2018年12月31日止為鹽業(yè)體制改革的改革過渡期，現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證有效期至2018年12月31日為止。

 

　　2016年12月9日，工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)公開征求對《食鹽專營辦法（修訂征求意見稿）》和《鹽業(yè)管理條例（修訂征求意見稿）》的意見。此次《食鹽專營辦法（修訂征求意見稿）》取消食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制了，明確食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)可以申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證；?。▍^(qū)、市）食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省經(jīng)營，?。▍^(qū)、市）以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在本省內(nèi)經(jīng)營；刪除了食鹽零售單位只能從“當?shù)?rdquo;食鹽批發(fā)企業(yè)購進食鹽的規(guī)定。

 

　　更多詳情：發(fā)改委：我國食鹽價格2017年1月1日起全面放開

 

 

　　我國的鹽業(yè)體制改革可謂是打破幾千年來傳統(tǒng)的一次革命，不得不佩服中央改革的決心和勇氣！一旦放開會出現(xiàn)什么問題還不好說，希望相關(guān)部門能接好這個“監(jiān)管棒”，將“官鹽”順利轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;商鹽”，并有效監(jiān)管。體制雖然改革，價格雖然放開，仍希望我們百姓能吃到放心、價廉的食鹽。

 

　　鹽業(yè)的改革意味著，“鹽稅”在國家財政收入中的占比已經(jīng)微乎其微，而我國人民已不存在普遍的碘缺乏，可喜可賀；然而為了專營體制下龐大的鹽業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員能夠逐漸走向市場化，鹽業(yè)的改革也只能一步步的逐漸開展。

 

　　也有網(wǎng)友認為改革得還不夠徹底，食鹽市場完全可以放開，讓各經(jīng)營主體自由競爭，國家只需要適當儲備一部分食鹽作為應(yīng)急即可。另外，加強市場監(jiān)管，對不合格產(chǎn)品加大打擊力度。

 

 

　　在國際上，100%果汁產(chǎn)品早已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋貍滹嬈?，但是我國消費者對于100%果汁的認知程度還十分有限，對于果汁的品類、制作工藝等方面存在部分誤解和誤讀，及時進行科普宣傳，讓消費者正確了解果汁的標簽標識，使其指導日常膳食的合理選擇和搭配。

 

　　行業(yè)應(yīng)加強監(jiān)管，企業(yè)更應(yīng)自律，保證“100%果汁”復原成原果汁濃度。果汁中原果汁含量國家標準亟待制定，避免某些企業(yè)生產(chǎn)與其標稱果汁含量不相符的果汁飲品。加強果汁摻假工作的科學研究，構(gòu)建果汁鑒別體系和標準。

 

 

　　2016年7月20日，羊城晚報刊出《匯源100%純果汁配料里竟然有水，律師：包裝涉嫌誤導》一文，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，引發(fā)了大家對于“100%果汁配料中發(fā)現(xiàn)純凈水”有關(guān)“復原果汁”的熱議。有人認為，產(chǎn)品外包裝宣傳和設(shè)計涉嫌誤導消費者，應(yīng)按相關(guān)法規(guī)標注“復原”兩字。對此，匯源公司通過正式公函和有關(guān)報道予以全面回應(yīng)，稱“100%果汁”為國際通用，匯源果汁標識符合規(guī)定。

 

　　在2016年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會上，中國農(nóng)業(yè)大學教授胡小松表示，濃縮復原果汁標注100%含量符合國家標準與行業(yè)慣例，消費者應(yīng)正確理解果汁標注“100%”。在有關(guān)國家標準中，均未有“必須標注復原果汁”，或“復原果汁不能標注100%含量”的規(guī)定。此外，《食品安全國家標準，預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）中要求，應(yīng)在食品標簽的醒目位置，清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱。100%果汁產(chǎn)品在包裝上向消費者明示產(chǎn)品配料中含有純凈水，表明該產(chǎn)品屬于復原類的果汁。在產(chǎn)品名稱前面標注100%，目的是如實告知消費者內(nèi)容物的果汁濃度。

 

 

　　對很多消費者而言，品牌的信任，加上配料表中濃縮果汁、純凈水的標識，這樣已經(jīng)是沒有添加劑的良心產(chǎn)品了。如果按照規(guī)定標識依然容易引起消費者的誤解，如果認為現(xiàn)有規(guī)定有問題，應(yīng)該提出修改現(xiàn)有規(guī)定，而不是給生產(chǎn)企業(yè)做道德審判。

 

　　有網(wǎng)友認為，通過這個事件，說明媒體確實沒有什么吸引眼球的東西可以炒作了，作為食品行業(yè)人，還是感覺蠻高興的，說明賴以生存的食品行業(yè)逐步規(guī)范了，不過還是希望媒體多盯盯真正的“假冒偽劣”，不要“人造”食品安全熱聞了。

 

　　對于企業(yè)來說，帶領(lǐng)行業(yè)進步，才是好企業(yè)；有擔當，才能成為中國企業(yè)的脊梁；對于公眾來說，不管是市民、媒體還是專家，在適當情況下，也需要給企業(yè)一些包容，一些成長的時間。再好的孩子挨批評得太多，也怕了，有錯也不敢認，更談不上改。

 

　　轉(zhuǎn)基因話題一直是輿論關(guān)注的焦點。“反轉(zhuǎn)”與“挺轉(zhuǎn)”兩方的爭論一直不斷，2016年中央和農(nóng)業(yè)部均做出了表態(tài)，讓在商業(yè)化和食品安全等問題上備受爭議的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品迎來了輿論“松綁”。

 

 

　　2016年1月27日，中央一號文件發(fā)布。中央對發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因提出了明確的要求，在研究上大膽，堅持自主創(chuàng)新；在推廣上慎重，做到確保安全；在管理上嚴格，堅持依法監(jiān)管。

 

　　2016年4月13日農(nóng)業(yè)部舉辦新聞發(fā)布會，集中回應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)問題，再度明確國家立場。農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元在發(fā)布會上介紹，從科學研究上講，眾多國際專業(yè)機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性已經(jīng)有全面的結(jié)論。因此經(jīng)過科學家安全評價，政府嚴格審批的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。目前在我國，批準種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。對轉(zhuǎn)基因，我國將繼續(xù)堅持自主創(chuàng)新、確保安全、依法管理的原則。

 

　　2016年4月17日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于進一步加強轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管工作的通知》。通知指出，要加強５個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，包括試驗環(huán)節(jié)、南繁基地、品種審定環(huán)節(jié)、制種基地和種子加工經(jīng)營環(huán)節(jié)。通知要求，試驗環(huán)節(jié)要做到監(jiān)管過程有記錄、監(jiān)管內(nèi)容有檔案、試驗材料可溯源。

 

　　2016年8月1日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布第7號農(nóng)業(yè)部令，對《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》進行了十一項修改，對成立轉(zhuǎn)基因生物安全評價委員會、加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的可追溯管理做出了諸多規(guī)定，讓在商業(yè)化和食品安全等問題上備受爭議的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品迎來輿論“松綁”。

 

　　眾多權(quán)威科研機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行了大量的研究工作。這些研究工作總體的結(jié)論證明，已經(jīng)批準上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的。我國將本著大膽研究、謹慎推廣的原則推進轉(zhuǎn)基因工作。

 

 

　　轉(zhuǎn)基因的農(nóng)作物包括可食用的和不可食用的。但大家所糾結(jié)的是可食用的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對人體是否有害的問題。雖然農(nóng)業(yè)部澄清轉(zhuǎn)基因食品是安全的，但不同的民眾還是對轉(zhuǎn)基因食品持不同的態(tài)度。

 

　　轉(zhuǎn)基因技術(shù)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我國確保糧食安全的重要途經(jīng)；在“反轉(zhuǎn)”背后，是政治的博弈而非科學的爭議。希望每一個當事者、參與者都不要被利益綁架，不要被表象蒙蔽。規(guī)范食品轉(zhuǎn)基因信息標注，及時回應(yīng)社會輿論質(zhì)疑。

 

　　轉(zhuǎn)基因食品是否安全是科學問題，經(jīng)過評價和批準上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的，轉(zhuǎn)基因研究的科學性不容置疑；轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營與標識是監(jiān)管問題，為保護消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，我國對于轉(zhuǎn)基因食品制定了嚴格的要求，轉(zhuǎn)基因的管理政策必須遵守。

 

　　有網(wǎng)友認為，在轉(zhuǎn)基因種植監(jiān)控方面，也是農(nóng)業(yè)部做得非常不到位的地方，偷種轉(zhuǎn)基因作物的事情時有發(fā)生。如果農(nóng)業(yè)部不采取切實可行的手段來從源頭監(jiān)控轉(zhuǎn)基因研究，防止轉(zhuǎn)基因種子的非法流出，挺轉(zhuǎn)反轉(zhuǎn)的戲碼將會持續(xù)上演。

 

 

　　近年來，消費者對進口商品的熱情高漲，跨境電商平臺在方便消費者的同時，也存在一些問題，2016年，跨境電商迎來了稅收新政和監(jiān)管正面清單制度的落地，該系列措施的有效執(zhí)行，嚴把了國門安全，保護了消費者的權(quán)益。

 

　　事件回顧：

 

　　2016年4月份，國家財政部聯(lián)合其他部門先后發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》、《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》、《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進口商品清單（第二批）的公告》。

 

　　其中，最新稅收政策指出，跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。

 

　　進口商品清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

 

　　配方奶粉作為跨境電商的重頭戲產(chǎn)品，最新清單對其做了明確規(guī)定指出，清單中的配方奶粉是指按《食品安全法》規(guī)定實施注冊的產(chǎn)品，而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外。

 

　　然而目前大部分從事跨境購的進口奶粉都沒有通過中國認監(jiān)委認證。清單的出臺無疑對進口奶粉行業(yè)構(gòu)成沉重打擊。

 

　　網(wǎng)友觀點：

 

　　以前的跨境電子商務(wù)造成很多進口產(chǎn)品逃避了監(jiān)管，也讓國家損失了關(guān)稅，對國內(nèi)產(chǎn)品來說是不公平的競爭。相關(guān)政策的實施，對推進跨境電子商務(wù)的發(fā)展將會起到重要作用?？缇畴娚套鳛槲覈称愤M口的新興形式，還有很多模糊地帶，呼吁監(jiān)管部門盡快明確跨境電商的相關(guān)規(guī)定，做好監(jiān)管，以建立有序市場，保障消費者權(quán)益。

 

　　跨境電商的管理是應(yīng)該的，但是目的應(yīng)該明確：是為了增加稅收，防止偷稅漏稅？還是為了保證食品安全（單就食品行業(yè)而言）？目的不同采用的手段應(yīng)該有所區(qū)別。

 

　　也有網(wǎng)友認為，相對國內(nèi)電商來說，跨境電商才是對實體經(jīng)濟的打擊。刨除電商中的假貨，國內(nèi)電商是與實體零售商競爭，實際上對生產(chǎn)企業(yè)是利好。而跨境電商的興起，直接打擊的是生產(chǎn)企業(yè)。事實上，跨境電商銷售的東西會比國內(nèi)生產(chǎn)的更安全嗎？未必！

 

　　《中國居民膳食指南（2016）》符合我國國情，為全體營養(yǎng)和健康教育工作者、健康傳播者提供了較好的科學證據(jù)和指導。居民膳食指南發(fā)布并非工作的結(jié)束，需要展開更多的工作來進行宣傳、科普、貫徹、實施。

 

　　2016年5月13日，國家衛(wèi)生計生委疾控局發(fā)布《中國居民膳食指南（2016）》。指南由一般人群膳食指南、特定人群膳食指南和中國居民平衡膳食實踐三個部分組成。針對2歲以上的所有健康人群提出6條核心推薦，分別為：食物多樣，谷類為主；吃動平衡，健康體重；多吃蔬果、奶類、大豆；適量吃魚、禽、蛋、瘦肉；少鹽少油，控糖限酒；杜絕浪費，興新食尚。針對孕婦、乳母、2歲以下嬰幼兒、2-6歲學齡前兒童、7-17歲兒童少年、老年和素食人群等特定人群的生理特點及營養(yǎng)需要，在一般人群膳食指南的基礎(chǔ)上對其膳食選擇提出特殊指導。同時推出修訂版中國居民平衡膳食寶塔、中國居民平衡膳食餐盤和兒童平衡膳食算盤等三個可視化圖形，指導大眾在日常生活中進行具體實踐。

 

　　更多詳情：新版《中國居民膳食指南（2016）》發(fā)布

 

 

　　新膳食指南為我國居民的合理飲食和均衡營養(yǎng)指明了方向，大家可以通過膳食指南培養(yǎng)健康的飲食習慣，逐步達到健康營養(yǎng)飲食的要求。膳食指南符合中國國情，也為健康教育工作者提供了較好的科學證據(jù)和指導。

 

　　指南的發(fā)布并非工作的結(jié)束，如何通俗易懂地傳遞給需要知道的人，需要展開更多的工作來進行宣傳科普，使普通消費者形成科學的飲食習慣。從幼兒園開始，從社區(qū)街道村落做起，通過宣傳、教育、培訓和推廣，把指南深入人心、深入民心，更是功德無量。

 

　　有網(wǎng)友建議，居民膳食有指南是大好事，但是怎么落實啊，德國有吃魚日、徒步日、爬山日，國內(nèi)有關(guān)部門前幾年搞過限油瓶、限鹽勺，都是好的做法。食堂、飯店也應(yīng)該列入監(jiān)督的范圍，督促他們設(shè)置營養(yǎng)標簽，加強營養(yǎng)管理。誰都想吃得好、營養(yǎng)好，但與每個人的生存狀況有很大的關(guān)系，更與食品安全這個大環(huán)境更有關(guān)系。