新密市以“構建學校食堂食品安全監(jiān)控體系、保障師生身心健康”為目標,堅持做到日常監(jiān)管與集中整治、食堂自律與部門監(jiān)管、全面推進與重點突破的有機結合,學校食堂食品安全工作總體水平有了明顯提升,有效防控了不良事件的發(fā)生。
一、“三高”固本,筑牢監(jiān)管防線
一是高度重視,突出學校食堂監(jiān)管。形成政府重視、部門實干、社會共同參與的良好工作格局。二是高密度檢查,監(jiān)管整治同步推進。新密市食藥監(jiān)管局對全市277所中小學校食堂的監(jiān)督檢查頻次均達到4次以上。三是高標準要求,率先開展從業(yè)培訓。專設食品稽查培訓中隊,對全市轄區(qū)內的餐飲服務從業(yè)人員進行輪訓。舉辦食品安全知識培訓班34期,培訓人次達到4916人次。其中,學校食堂從業(yè)人員專題業(yè)務素質和技能培訓11期,培訓人次達1340人次。
二、細節(jié)著手,促進從業(yè)規(guī)范
一是嚴把“九關”。即采購關、保管關、清洗關、加工關、消毒關、留樣關、用餐關、人員關及應急關。二是“6T”“五常”強化內部管理。要求學校食堂做到“天天檢查、天天處理、天天整改、天天清掃、天天規(guī)范、天天改進”,“常組織、常整理、常清潔、常規(guī)范、常自律”,夯實日常安全基礎。三是量化分級管理。將全市學校食堂納入量化分級管理,本年度動態(tài)等級評定中,全市有6家學校食堂達到優(yōu)秀(A級)等級,良好(B級)等級及以上比例達到80%以上。四是力促升級整改。加大對監(jiān)管中出現(xiàn)的問題食堂、薄弱食堂的升級整改投入,全市投入資金3269萬元,新建、改擴食堂51所,目前已有120所達到省級標準,數(shù)量居鄭州市16個縣市區(qū)第一位。五是擴大宣傳營造氛圍。充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過校園廣播、黑板報、宣傳欄、家長會、短信平臺、致書信等多形式、多渠道開展宣傳教育,讓食品安全知識“進校園”。
三、嚴管重罰,強化責任追究
一是加強部門聯(lián)動。完善聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、責任追究等條塊聯(lián)動機制。二是強化行政問責。市食藥局監(jiān)管局定期向市教體局抄報學校食堂食品違法違規(guī)臺帳,由教體部門進一步進行責任追究。三是率先出臺新規(guī)。研究出臺《新密市學校食品安全工作責任制與責任追究暫行辦法》,處分中小學校長、幼兒園園長30多人,約談校長、園長15人次關停中小學幼兒園食堂10多家。
四、創(chuàng)新機制,爭創(chuàng)系統(tǒng)典型
一是實施第一責任人制度。明確學校校長是食堂食品安全工作第一責任人,實行“一票否決制”。二是實施從業(yè)人員晨檢制度。將晨檢記錄列入日常監(jiān)管工作,確保制度落實。三是實施定期巡檢制度。教體局專設“食安辦”,在學校成立以校領導為組長,教師、學生及家長代表為成員的“食品安全監(jiān)察組”,定期對學校食堂進行內部巡查。四是實施食品安全監(jiān)督員制度。向全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及市直學校下派食品安全監(jiān)督員40名,主動聘請來自社會各界的65名監(jiān)督員共同參與到工作中,為學校食堂食品安全監(jiān)管工作建言獻策。五是實施食品安全特派員制度。下派292名食品安全特派員,參與和監(jiān)督學校食堂食品采購、加工、銷售、就餐的全過程。六是實施學校領導陪餐制度。要求學校領導做到“三同”,即與學生同繳費、同標準、同就餐。七是實施食品安全問題校方責任人約談制度。對學校采取明查暗訪、突擊檢查,進行跟蹤督導和復查驗收,發(fā)現(xiàn)問題的,對校長或相關責任人進行約談,實現(xiàn)“監(jiān)、幫、促”相結合。八是推動定點采購、統(tǒng)一配送制度。嚴格控制大米、面粉、食用油、肉及肉類、大豆及豆制品等大宗食品的采購渠道,率先在全市范圍推動大宗食品定點采購、統(tǒng)一配送工作,開創(chuàng)系統(tǒng)先河。
截至目前,新密市食品藥品監(jiān)督管理局累計出動車輛1023臺次、執(zhí)法人員3516人次,查處學校食堂案件23起,執(zhí)行罰沒款9.3萬元,為全市營造安全健康的育人環(huán)境做出巨大貢獻。
