云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于云南省政協(xié)

 

　　民進云南省委：

 

　　你們提出的《關(guān)于促進云南省特色植物企業(yè)品牌建設(shè)的提案》（第0092號）交我們辦理，綜合會辦單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、辦理工作開展情況

 

　　為貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》，確保提案辦理工作有序開展、答復(fù)意見有效可行，按照《云南省市場監(jiān)督管理局人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作暫行規(guī)定》，對照省市場監(jiān)管局在質(zhì)量發(fā)展、認(rèn)證監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)促進等方面助推品牌建設(shè)發(fā)揮的職能作用，并綜合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省科技廳提出的答復(fù)意見，認(rèn)真梳理提案建議，客觀評價云南特色植物企業(yè)品牌建設(shè)的現(xiàn)狀和成效，歸集提煉對策和建議，形成辦理意見。

 

　　近年來，云南高度重視品牌工作，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市品牌建設(shè)，打造了一批知名區(qū)域品牌，有效支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)涵蓋區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的“綠色云品”矩陣，舉行“綠色云品 品味云南”等主題推介會，圍繞8大重點產(chǎn)業(yè)初步形成“天下普洱、花開云南、菌秀山河、四季蔬菜、彩云堅果、小?？Х?、道地藥材、云嶺肉牛”等品牌形象；云南白藥集團作為全國唯一藥企代表入選質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)；賽靈藥業(yè)榮登工信部首批中國消費名品名單，獲時代優(yōu)品推薦，貝泰妮獲潮流新銳推薦；云南白藥等15個（次）特色植物相關(guān)企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎或提名獎。

 

　　省市場監(jiān)管局通過開展質(zhì)量提升三年行動、政府質(zhì)量獎評選，在推廣先進質(zhì)量管理方法，選樹企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿方面做了卓有成效的工作。優(yōu)選21條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量強鏈，其中生物醫(yī)藥質(zhì)量強鏈項目被列為全國重點項目；推動全省13個縣（市、區(qū)）納入全國質(zhì)量強縣培育庫；持續(xù)深入推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，推動企業(yè)降本增效提質(zhì)；有機產(chǎn)品認(rèn)證賦能企業(yè)品牌建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，截至2024年底，全省有機產(chǎn)品認(rèn)證證書總數(shù)2883張；強化監(jiān)管力度，保護品牌合法權(quán)益，加強市場監(jiān)管、質(zhì)量抽查等工作；暢通維權(quán)機制，為品牌企業(yè)提供便捷的維權(quán)渠道和法律服務(wù)，嚴(yán)厲打擊侵犯品牌權(quán)益的行為，維護品牌企業(yè)的合法權(quán)益。

 

　　省商務(wù)廳通過建立保護機制、出臺政策支持、持續(xù)開展認(rèn)定、幫助拓展市場等手段，保護與促進并重，傳承與創(chuàng)新并舉，持續(xù)支持云南藥業(yè)老字號企業(yè)發(fā)展。截至目前，共有云南老字號132個，涵蓋中華老字號31個。統(tǒng)籌搭建多元平臺提升品牌影響力，以節(jié)假日、民俗節(jié)慶、文旅活動等為契機，精準(zhǔn)組織實施彩云市集出滇出海活動，通過精準(zhǔn)組織實施彩云市集展銷活動，提升品牌曝光度，讓特色植物“云品”成為品質(zhì)與特色的代名詞。

 

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自2021年開始，建立品牌目錄管理制度，將滿足綠色有機、優(yōu)質(zhì)安全、誠信規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的云南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌統(tǒng)一納入品牌目錄管理。每年對綠色云品組織開展品牌目錄征集認(rèn)定，截至2024年共有871個品牌納入管理，其中區(qū)域公用品牌54個，企業(yè)和產(chǎn)品品牌817個，產(chǎn)品品類涉及果品、茶葉、蔬菜、中藥材、糧作、畜禽、花卉、咖啡及其他特色農(nóng)產(chǎn)品。深入實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，昭通蘋果、普洱茶、保山小?？Х?、蒙自石榴、宣威火腿、昭通天麻和鹽津烏骨雞等7個區(qū)域公用品牌成功入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。

 

　　二、關(guān)于提案中提出意見建議內(nèi)容的逐條答復(fù)

 

　　（一）提高品牌知名度，促進品牌國際化

 

　　一是持續(xù)推動云品出滇。圍繞京津冀、江浙滬、粵港澳大灣區(qū)等重點目標(biāo)市場，組織參加第9屆南博會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國云南普洱茶國際博覽會、中國昆明國際花卉展等大型展示推介和城市市集活動，提升終端消費者品牌認(rèn)知度。加強與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超、電商平臺的對接合作，暢通綠色云品直達(dá)消費大市場的渠道。二是持續(xù)開展彩云市集展示展銷，全方位宣傳推廣云南特色植物品牌。線上利用社交媒體、電商平臺、行業(yè)網(wǎng)站等開展品牌宣傳與產(chǎn)品推廣活動；線下通過參加國內(nèi)外知名展會、舉辦品牌推介會等方式，提升品牌知名度與影響力。三是充分運用多種渠道，宣傳展示我省地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌運用促進成效，進一步擴大地理標(biāo)志社會認(rèn)知度，積極推動我省地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌“走出去”。

 

　?。ǘ┧茉炱放乒适屡c文化內(nèi)涵，構(gòu)建特色品牌形象

 

　　一是持續(xù)做好“老字號嘉年華”活動，聚焦端午、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日，組織特色植物品牌老字號企業(yè)開展促消費活動。結(jié)合實際組織特色植物品牌老字號“傳承人”走進直播間，通過鏡頭與消費者交流互動，講述品牌故事，展示傳統(tǒng)技藝。 二是組織開展2025年綠色云品品牌目錄征集認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌精品培育、中國農(nóng)民豐收節(jié)云南省級主場活動等。豐富“綠色云品”宣傳內(nèi)容和傳播形式，注重品牌故事和文化的挖掘，提升品牌傳播力和影響力。三是挖掘云南豐富的民族文化資源，提升品牌的文化內(nèi)涵和附加值。鼓勵企業(yè)從源頭抓起，提升產(chǎn)品品質(zhì)，構(gòu)建品牌培育庫，支持老牌品牌轉(zhuǎn)型升級，加大新品牌培育力度。在企業(yè)品牌基礎(chǔ)上，通過資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等手段，打造具有區(qū)域特色的品牌產(chǎn)業(yè)集群，為云南經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

 

　?。ㄈ┩晟普唧w系，加強資金支持

 

　　一是完善云南省綠色云品申報管理平臺建設(shè)。根據(jù)《云南省綠色云品品牌目錄管理辦法》，所有的經(jīng)營主體均可通過云南省綠色云品申報管理平臺開展品牌申報，經(jīng)審核認(rèn)定納入目錄管理后，可申請使用云南省“綠色云品”統(tǒng)一形象標(biāo)識。二是深入開展質(zhì)量融資增信工作。在昆明、紅河等州（市）有效實踐的基礎(chǔ)上，會同中國人民銀行云南省分行、省金融監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)構(gòu)建“質(zhì)量信用+金融工具”的“云質(zhì)融”體系，推動質(zhì)量品牌與金融資源精準(zhǔn)對接。三是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳制定印發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)投資項目獎補、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息補助申報指南，重點實施設(shè)施化、綠色有機認(rèn)證、種業(yè)振興等政策性獎補，推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

 

　?。ㄋ模┙⑿畔⒔涣髌脚_，實現(xiàn)信息資源共享

 

　　一是持續(xù)推進生物資源數(shù)字化項目，建立涵蓋植物、動物、微生物、醫(yī)藥科學(xué)，覆蓋整個云南省行政區(qū)域的生物資源數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。二是圍繞云南特色植物提取物為原料的功效性化妝品、功能性食品及藥品，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新體系，推動新產(chǎn)品開發(fā)、新項目及新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化，形成以功效性化妝品、功能性食品及藥品梯次發(fā)展的特色植物產(chǎn)品集群和企業(yè)集群。

 

　　云南省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年5月30日